关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见为加快实施“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”发展战略,进一步提升我市“两化”深度融合水平,积极应对工业转型升级面临的企业管理成本高企、节能降耗减排与下面是小编为大家整理的【工信意见】关于加快推进信息化与工业化深度融合若干意见,供大家参考。
关于加快推进信息化与工业化深度
融合的若干意见
为加快实施“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”发展战略,进一步提升我市“两化”深度融合水平,积极应对工业转型升级面临的企业管理成本高企、节能降耗减排与安全生产任务紧迫、劳动密集型产业用工紧张、市场拓展困难等实际问题,加快推动湖州工业转型升级,根据国家《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》(工信部联信〔2011〕160号)、浙江省《关于加快推进信息化与工业化深度融合的意见》(浙经信信息〔2011〕438号),结合湖州实际,提出如下若干意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以加快转变经济发展方式为目标,以体制、机制和技术创新为动力,实施“八大”工程,聚焦六大重点特色产业,从区域、行业、企业三个层面推进“两化”深度融合,提高自主创新能力,充分发挥新兴信息技术对传统产业改造、战略性新兴产业培育的推动作用,促进经济社会可持续发展,助推我市实施工业强市战略,走出一条具有湖州特色的新型工业化道路。
二、基本原则
政府引导,企业主体。加强政府扶持引导,完善信息化基础设施,建立健全信息化公共服务和支撑体系。充分发挥企业主体作用与自主创新的积极性,激发企业内在需求,健全推动信息化和工业化深度融合的长效机制,实现企业得实惠、政府有作为、社会促和谐。
突出重点,典型示范。突出重点区域、行业、企业三个层面推进“两化”深度融合,加强分类指导,鼓励运用现代信息技术、智能化生产管理技术,改造提升传统产业,培育发展战略性新兴产业。整合有效利用信息技术应对企业发展中的能源、资源、管理瓶颈制约等典型案例,加强对中小企业信息化建设的示范推广。
面向市场,深化应用。以市场信息化需求为导向,以产业升级为目标,突破关键技术,提升信息技术水平和竞争优势,强化信息技术在企业研发设计、生产管理、营销服务、节能降耗减排、安全生产和品牌建设等各个环节的深度集成应用。实施重点信息化项目带动、信息化公共服务平台与通信运营商服务支撑相结合的两化深度融合推进模式。
三、主要目标
到‘十二五’末,“两化”深度融合水平走在全省前列,信息技术改造提升传统产业的深度和广度有较大提高,助推战略性新兴产业加快发展,全市信息产业规模达到1300亿元(国家统计局、工信部新统计口径),对湖州经济的贡献进一步提高。具体目标:
(一)重点区域两化深度融合:创建1个省级两化融合试验区和5个市级两化融合试验区。
(二)重点行业两化深度融合:基本建成6个智慧工业园(基地)。
(三)重点企业两化深度融合:组织300家市重点骨干企业开展两化融合试点,培育80家两化融合示范企业;重点骨干企业信息化机构设置率、CAD/CAM/ERP等关键信息化应用系统建设率、电子商务应用率、关键环节信息技术集成应用率分别达到100%、85%、80%和45%。信息技术更好地融入企业研发设计、生产过程、企业管理、市场销售及节能减排等环节。
(四)信息产业投入:“十二五”期间信息产业重点项目累计投入440亿元,其中千万元以上信息制造业投入370亿元。
(五)信息产业规模:“十二五”末,全市信息产业主营业务收入达到1300亿元(其中信息制造业1200亿元)。亿元以上信息产业企业达50家以上,千万元以上信息服务业企业达16家。
四、重点任务
(一)重点区域推进工程:按照智慧工业“363”试点方案,重点建设吴兴工业设计、长兴吴山新能源、南浔节能电梯、德清生物医药、安吉椅业、开发区装备制造六个智慧园区。实施“六个一”智慧园区集成创建模式:一个智慧园区规划、一个园区基础网络、一个园区数据中心、一套园区管理系统(含资源、生产要素优化配置、安全与排污监控管理)、一个园区公共服务平台(含门户网站、仓储物流、电子商务、研发设计、人力资源培训、行业知识库、外包服务等)、一批智慧企业。
(二)重点行业推进工程:重点推进童装、木地板、椅业、新能源、生物医药、电梯、金属管道等七大行业“两化”深度融合,推进信息技术渗透到产业链的上、中、下游,创建1个省级“两化”融合试验区和5个市级两化融合试验区。完善信息化基础设施建设;加强信息化公共服务平台建设;推广一批具有行业特色的工业软件和信息化解决方案;依托服务型企业、行业协会、科研院所等,成立两化融合服务中心,提升产业集群的核心竞争力。童装:设计信息化、生产设备自动化、电子商务。木地板:研发设计信息化、检验检测信息化、电子商务。椅业:研发设计信息化、检验检测信息化、电子商务。新能源:生产设备自动化、检验检测与电子商务公共服务平台、节能减排、物流信息化。生物医药:研发设计信息化、生产执行系统(MES)、集散控制系统(DCS)、先进控制系统(APC)、生产过程在线预警和自动控制系统、能源实时管理及能耗考核系统信息化。电梯:研发设计信息化、安全运行信息化监测、售后服务信息化。金属管道:研发设计信息化、检验检测信息化。
(三)重点企业试点示范工程:每年选择60家重点骨干企业开展“两化”深度融合试点。围绕企业设计信息化、产品智能化、生产自动化、营销体系网络化、管理信息化等重点,组织信息化专家团队指导企业科学制定信息化战略规划,引导企业实行信息主管制度。实施“十个一”智慧企业集成创建模式:一套企业内部基础网络、一套自动化办公系统、一个企业门户网站、一套企业经营管理系统、一个研发设计体系、一套智慧制造系统、一套电子商务系统、一套客户关系管理系统、一批自动化生产设备、一个智慧化技术团队,强化信息技术在企业经营管理各环节的集成创新应用。每年组织认定20家示范企业,进行表彰奖励,加强引导。
(四)重点项目支撑工程:围绕减少用工、节能减排、降低成本、拓展市场等转型升级目标,在重点区域、重点行业、重点企业中,每年组织一批信息技术应用水平较高、示范效应较明显的两化融合重点项目进行扶持,引导企业提升设计信息化、产品智能化、生产自动化、营销体系网络化、集成管理信息化水平。重点支持两化融合试点企业运用信息技术改造提升传统产业,发展战略性新兴产业项目。
(五)节能减排助推工程:以印染、冶金、医药、建材、新能源等行业为重点,创建5个“两化”深度融合促进节能减排试验区,选取10家节能减排信息技术应用示范企业。在高耗能高污染行业产业集群中,推广精细化、柔性化生产管理技术、资源回收利用技术、低能耗优化作业调度系统、能源管理系统(EMS)、能源利用综合平衡和调度管理系统;推进生产设备数字化,改造传统工艺和生产流程,提高能源综合利用、污染源(物)监控和清洁生产的水平;推广能源合同管理(EMC)和节能设备租赁等服务模式;建立主要污染物排放监测和资源能源综合利用效率监测和评测体系,实现对全市5000吨标煤以上重点用能单位用能情况的实时监控。
(六)电子商务发展工程:发展B2B、B2C电子商务。加快建设区域电子商务公共服务平台,鼓励织里童装、安吉椅业等产业集群、专业市场构建电子商务应用交易平台,发展网络销售和采购业务,实现线上线下购销互动。鼓励工业企业建立独立的电子商务平台,带动产业链上下游企业商务协同,完善供应链、客户和渠道管理,实现企业商务活动全程电子化和网络化;鼓励企业依托阿里巴巴等第三方电子商务平台拓展网上销售渠道。依托三大通信运营商,发展基于3G的移动电子商务,推动商业模式和支付方式创新,完善物流配送等支撑环节。
(七)现代物流提升工程:推动现代物流业发展,鼓励制造企业与专业物流企业信息系统对接,推进制造业采购、生产、销售等环节物流业务的有序外包,提高物流业专业化、社会化水平。支持物流企业加快信息化建设,提高综合服务水平,推广RFID技术在物流中的应用。推动行业性、区域性和面向中小企业的物流公共服务平台发展。按照“三位一体”港航物流服务体系建设的要求,推进港口信息交换平台建设,建立覆盖陆路和水路的物流信息服务体系和第四方物流平台,推广双重运输及甩挂运输模式。推进电子商务与现代物流的集成发展、互动发展。
(八)信息产业支撑工程:电子信息产业是两化融合的物质技术基础,其发展水平直接影响着信息化与工业化融合的程度。抓住国际国内电子信息产业加速转移的历史机遇,吸引知名电子信息企业落户我市。重点支持物联网、电子商务、云计算、新一代移动互联网、工业软件、数控设备、集成电路、新型元器件、汽车电子、船舶电子、智能家居、节能照明等产业(行业)发展,做大信息产业规模。强化产品研发和产业化水平,加强重点项目、高层次人才的引进与扶持。
五、保障措施
(一)健全组织领导。市经信委负责对两化深度融合工作的统筹协调与指导,研究制定两化深度融合项目管理、企业扶持、激励机制等方面的政策文件并建立绩效评估和监督考评机制;各县区要加强组织领导,强化工作责任制,组织力量全面推动本地区两化深度融合工作;各部门要按照职责分工,加强协调,密切配合,共同推进两化深度融合。
(二)完善基础设施。鼓励加强通信基础设施建设,积极开发面向大众和企业的增值服务业务;着力加强公共数据中心、互联网交换中心和数据灾备中心的建设,努力加快推进信息资源开发利用和整合共享;实施宽带普及提速工程,重点推进光纤与无线宽带网建设、大力发展新一代移动通信等信息传输服务业,实现20万户以上用户光纤到户,互联网出口带宽达到200G以上,城市宽带接入能力达到50M,3G网络基本实现城乡全覆盖。
(三)强化智力支持。组建全市信息化咨询委员会,建立两化深度融合专家库,研究建立我市两化深度融合评估体系,加强对推进两化融合的指导工作,指导企业制定两化深度融合规划与实施方案。充分发挥行业协会、大学和有关科研机构的技术服务作用,积极为两化深度融合提供咨询服务和人才培训。实施“百名企业信息化高级主管(CIO)培养工程”、“千名企业信息化应用骨干培养工程”。加大与电信运营商在两化深度融合方面的合作力度,进一步完善两化深度融合的支撑体系。
(四)加强督查考核。在工业转型升级年度推进计划中明确各县区每年两化深度融合的试点企业、重点项目与投入、信息产业发展目标等指标,加强季度督查与通报。及时宣传典型企业、典型项目、典型做法。
(五)加大扶持力度。全面落实《浙江省信息化促进条例》,市本级工业转型升级专项资金根据《湖州工业强市建设十八条》(湖委发〔2012〕72号)文件精神统筹安排,落实资金扶持企业信息化示范项目,重点鼓励引导产业集群两化融合试验区建设、信息化公共服务平台建设、两化融合示范企业、两化深度融合重点项目、电子商务开发与应用、信息化人才培养与引进、信息化基础设施建设及电子信息产业的加快发展。
六、附则
(一)本意见自2012年10月1日起施行。
(二)本意见由市经信委负责解释。