体育产业发展“十三五”规划“十三五”时期是我国经济发展进入“新常态”，国家实施新一轮东北老工业基地振兴和“一带一路”战略的关键期，同时也是瓦房店市抢抓机遇，加快发展体育产业的重要机遇期。为统筹规划未来下面是小编为大家整理的【体育规划】瓦房店市体育产业发展“十三五”规划【完整版】,供大家参考。
体育产业发展“十三五”规划
“十三五”时期是我国经济发展进入“新常态”，国家实施新一轮东北老工业基地振兴和“一带一路”战略的关键期，同时也是瓦房店市抢抓机遇，加快发展体育产业的重要机遇期。为统筹规划未来5年瓦房店市体育产业发展，明确体育产业发展的指导思想、目标与任务、战略布局和保障措施，根据《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）、《辽宁省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（辽政发〔2015〕34号）、《大连市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（大政发〔2015〕29号）和《瓦房店市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本发展规划。
一、战略意义
（一）助力经济发展
体育产业有“朝阳产业”、“绿色经济”和“价值洼地”之称，在调整经济结构、加大环境治理力度的大背景下，体育产业在国家和区域经济中起着越来越重要的作用，经济带动作用明显。例如，体育产业在90年代中期已成为美国的第11大产业，年增加值占GDP总量的2%；澳大利亚的体育产业增加值达到60—80亿澳元，占GDP的2%。近几年，瓦房店市体育产业对国民经济的贡献率不断提高，体育产业增加值超过10亿，占地区生产总值比例超过1%，体育产业已经成为瓦房店市经济发展的新动力，发展前景十分广阔。
（二）刺激拉动内需
根据世界银行相关研究，当人均地区生产总值达到5000—10000美元时，人们对健康相关的服务消费需求将迅速提高。2014年，大连市人均地区生产总值已达到17996美元，居民体育消费需求将不断上升。2008年我国成功举办奥运会以来，党和国家及辽宁省、大连市对加快发展体育产业、促进体育消费高度重视，可以预见，未来几年体育消费必将成为消费热点。
（三）提供更多就业
随着人们对体育需求的日益增长，将会促进我市体育市场规模不断扩大，体育产品供应量不断增加，服务质量不断提高。体育产品在生产、销售以及提供服务的过程中都需要大量的劳动力，必然为社会提供更多的就业机会。目前，瓦房店市体育产业每年就带动就业2000人左右，随着瓦房店市体育产业不断发展壮大，带动就业人数将会持续增长。
（四）优化产业结构
体育产业的发展壮大将带动第三产业发展，提高产业增加值，增加第三产业在国民经济中的比重，从而优化产业结构。另外，体育产业与国民经济其他产业有较强的关联性，能够引发良好的投资与消费倾向，直接带动如建筑业、会展业、旅游业、娱乐业、通信业、物流业、酒店业、餐饮业等关联产业的发展。
（五）推动全民建身
体育产业与全民健身运动互相促进，相辅相成。开展全民健身运动将为体育产业的快速发展提供了良好的环境和氛围，发达的体育产业为体育赛事、体育锻炼、休闲娱乐提供了场地、器材及相关服务，成为全民健身运动的有利保障。随着瓦房店市体育基础设施和体育产品的不断完善，体育健身将成为市民生活不可或缺的一部分。
二、现实基础
（一）体育事业蓬勃发展
体育事业传统优势明显。自1985年撤县建市以来，瓦房店市体育事业一直是辽南地区乃至全国县域最瞩目的焦点。1986年、1997年荣获全国体育百强县市称号，为国家输送了一大批体育人才，涌现出田亮、于腊梅、刘玲等多名全国和世界冠军。近10年来，体育事业迅猛发展，位列大连各区市县之首，2009年、2011年、2013年先后荣获全国全民健身先进单位。
全民健身活动形成规模。目前瓦房店市有单项体育协会19个，民办非企业体育健身俱乐部21个。大连市在我市设立了2个少数民族传统体育训练基地。全市社会体育指导员数量达到2333人。全市坚持经常性体育锻炼的人口达40%以上，南山体育公园锻炼人数平均每天达3000人次，瓦房店市体育场平均每天锻炼人数达2000人次；2010年至2014年，平均每年组织瓦房店市级大型全民健身活动10次以上。
承办大型体育赛事水平不断提升。2003年在长兴岛举办“中华人民共和国第五届城市运动会”帆板比赛；2011年在仙浴湾举办“中华人民共和国第七届城市运动会”帆板比赛；2013年9月完成“中华人民共和国第十二届运动会”（以下简称“十二运”）帆船帆板比赛承办任务，承办水平达到“世界一流，亚洲最好”，被国家体育总局命名为“中国帆船帆板训练基地”；2014年成功举办全国帆船帆板锦标赛和首届环渤海杯帆船拉力赛；2015年成功举办全国帆船帆板冠军赛、中国环渤海帆船拉力赛和“2015瓦房店国际海洋啤酒节”等相关活动。
竞技体育实现突破。在大连市第十二届运动会青少年组比赛中，获得金牌总数第四名、奖牌总数第四名、团体总分第五名；在大连市第十二届运动会民族体育组比赛中，获得奖牌、团体总分第一名。2003年、2007年、2011年代表大连市参加辽宁省农民运动会，分别获得亚军、冠军、冠军的好成绩。瓦房店市体育运动学校被国家体育总局命名为“国家高水平体育后备人才基地”（2013-2016）。在辽宁省田径年度赛中，获1枚金牌；在辽宁省县区田径优秀苗子比赛中，获2枚金牌、1枚铜牌。
政策法规逐步完善。编制出台了《瓦房店市全民健身实施计划》（2012－2016年），成立了瓦房店市全民健身工作委员会，为开展全民健身活动提供了政策依据和组织保障。
（二）公共体育基础设施日趋完善
全民健身设施建设成效显著。瓦房店市室内室外体育设施数量各有209个、724个。学校的体育场馆、设施已全部翻新，每所学校都配备塑胶场地和人工草坪，并免费向社会开放。2012年至2015年全市共为10个乡镇建设了室外健身广场步道，建设了1825个全民健身路径，18个乡镇街道建设了室内健身室，247个行政村建设篮球场，实现农村“农民体育健身工程”全覆盖，全市人均体育场地面积达到1.296平方米。2014年9月，南山体育公园成功申报瓦房店市第一个大世界吉尼斯纪录—“最长的城市健身步道”，成为大连市体育类第12个大世界吉尼斯纪录。
帆船帆板基地建设日趋完善。2014年创建成为“大连市青少年科普基地”，2015年创建成为“辽宁省科学技术普及基地”。现有体育场馆设施已达到了“世界一流、亚洲最好”的水准，为举办高端体育赛事奠定了基础。
（三）体育产业项目加快推进
由日清企划公司和加拿大IBI集团规划设计的将军石海洋温泉和海景滑雪场项目，先后于2014年5月和2015年12月投入运营；赛艇皮划艇项目已完成立项和可研报告编制，项目建成后，将为国家队提供夏训基地、为欧美各国备战2020年日本奥运会提供训练场地；马术俱乐部、水上飞机、航空俱乐部、国际帆船帆板俱乐部等项目正在有序推进；“大连市航空运动学校”校址已经初定在将军石。
三、机遇与挑战
（一）发展机遇
目前，从国家到地方对体育产业发展十分重视，今后一个时期，体育产业相关政策利好会频出，体育产业作为现代服务业的重要组成部分发展空间巨大。因此，“十三五”时期瓦房店市将迎来体育产业加速发展的黄金期。
1.体育产业政策利好
《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》（国办发〔2010〕22号）和《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）都指出了发展体育产业的重要意义，并对发展体育产业提出了具体要求和相关措施。国家发改委、国家体育总局已将沈阳和大连列为国家体育产业发展联系点，辽宁省和大连市近日分别出台的《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，把瓦店店市将军石体育产业园区列为重点扶持项目。瓦房店市要抢抓国家实施全民健身战略的重大机遇和国家、辽宁省、大连市扶持体育产业发展的重要契机，利用政策优势，促进体育产业提速发展。
2.区域经济稳步攀升
近年来，瓦房店市主动适应经济发展新常态，以改革创新为统领，不断加快发展速度。地区生产总值由2009年的508亿元攀升至2013年的1100亿元，2009年至2013年每年增加值超过100亿元。经济的快速发展和群众生活水平的提高为促进体育消费、发展体育产业提供了物质保障。“十三五”期间，瓦房店市将以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，大力实施“创新驱动、港城联动、产业兴市、品质立市”四大发展战略，按照“两区、两带”空间布局，全力推进“12个重点产业功能区”建设，经济社会发展水平将会跃上新台阶，为体育产业发展提供更加坚实的物质保障。
3.体育旅游发展强劲
瓦房店市体育旅游业近年来快速发展。为吸引国内外游客，瓦房店市政府加大投入力度，推出多种旅游精品项目和线路，把自行车、帆船帆板、徒步、滑雪等体育项目与旅游紧密结合，目前体育旅游已经初具规模。2013年至2015年，成功举办“十二运”帆船帆板比赛、全国帆船帆板锦标赛和首届环渤海杯帆船拉力赛等重要赛事。通过举办赛事，进一步完善了国家水上运动中心、全国休闲渔业示范基地、帆船帆板运动基地、运动员村（度假别墅）和将军石酒店等体育休闲娱乐基础设施，体育文化运动集聚效应开始显现，提升了瓦房店市在国际体育领域的影响力及在国内外的知名度, 为体育产业与旅游、休闲、文化等产业融合发展创造了有利条件，为形成体育产业聚集区和产业链打下坚实基础。
（二）面临挑战
1.体育产业主体成熟度不高
瓦房店市体育产业刚刚兴起,以公益性为主的传统体育发展模式尚未改变,大多数体育组织都是非营利性组织,能够真正进入市场运作的产业主体数量少, 涉及体育产业的体育俱乐部、体育中介公司、体育产品销售等企业数量为数不多，能成为体育核心产业的体育休闲娱乐及体育竞赛表演为主的产业主体数量不多,大多数规模较小，无法发挥辐射带动效应。
2.体育产品供给不足
受体育产业主体发育不全、经营能力薄弱等影响,导致体育产品内容单一，供给严重不足。就体育竞赛表演业来看,多数体育竞赛表演产品都是以娱乐和公益性为主,缺乏经营和宣传,其影响力较弱。从体育场馆来看，随着人民群众生活水平日益提高，体育健身消费逐年增长，但目前大部分体育场馆不对外开放或对外开放的时间有限,很多体育爱好者的消费需求得不到满足。从对无形资产产品的开发来看，目前瓦房店市的体育各项赛事与活动对会徽、会标、冠名权等无形资产的开发、利用不足,没有挖掘出无形资产的经济价值。
3.市场开发程度不高
首先表现在体育产业的商业化运作水平不高，对优势体育资源开发程度不深，对外地游客的吸引力也不足,尚未形成产业链。其次是市场管理制度不健全。虽然目前国家体育部门相继出台了《体育法》、《全民健身条例》等,但因体育市场化方面法制力度不够,导致地方的相关法规制度也很滞后,极大的影晌了体育产业的市场开发和发展。瓦房房市还没有一部市场化模式所需的市场准入、行业监管、转播权划分、赞助等方面的系统完善的体育管理制度，已经成为制约体育产业发展的重要障碍。
四、目标与任务
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实国家、辽宁省、大连市促进体育产业发展相关文件精神；以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，在蓝色经济带建设全面推进的基础上，紧扣太平湾临港经济区将军石拓展区功能定位，着力打造国际水上运动基地；遵循市场运行规律和体育产业发展规律，进一步深化体制机制改革和科技创新；以发展体育产业作为优化产业结构、推动经济社会转型升级的重要手段和动力，形成特色鲜明、规模适宜和结构合理的体育产业布局，不断满足人民群众日益增长的多元化、多层次体育需求，为建成低碳生态、环境优美、特色鲜明的滨海新城区做贡献。
（二）基本原则
1.坚持市场导向
坚持市场在资源配置中起决定性作用，逐步建立和完善适应社会主义市场经济规律的体育产业运行体制和机制，逐步消除影响体育产业发展的体制机制障碍，转变政府职能，有效发挥政府资金的引领作用。
2.力求突出特色
充分利用瓦房店市山、海、空一体化的特色体育资源，深入挖掘潜在体育产业资源，借助承办国内大型体育赛事的资源优势和丰富经验，走出一条具有瓦房店特色的体育产业发展之路。
3.立足产业联动
结合瓦房店市情，立足体育、旅游、文化三业联合互动，推动体育产业与健康产业和养老产业融合发展，鼓励和开发体育文化旅游等新兴业态，实现旅游和体育文化有机结合，推动与体育相关的新兴业态不断涌现，共同发展，互惠互利。
（三）发展目标
1.总体目标
到2020年，逐步建立以体育服务业为重点，门类多样、结构合理的体育产业体系和规范有序、繁荣发展的体育市场；基本形成以体育主体产业为基础，多业并举、各种经济成分竞相参与、共同兴办体育产业的新格局。居民人均体育消费水平显著提高，体育服务贸易较快发展，体育产业从业人数不断增加，体育产业增加值逐步提升；形成体育公共服务与市场服务相结合、体育事业与体育产业协调发展的良好局面。
2.具体目标
——体育产业产值年均增长9%左右；到2020年总产值比2015年翻一番；产业增加值占全市GDP比重超1.5%；
——较大规模的高、中、低消费层次并举的营业性健身休闲服务场馆、会所等单位超10家；年经营总额超5亿元；
——建设具有较强竞争力的体育产品制造基地或企业集团5个；体育产品总产值达5亿元；
——体育销售业年营业额超8亿元；
——新建、扩建大型体育休闲旅游景点5个；提供高档次、高品位的体育健身娱乐综合服务场馆2个；将军石运动中心建成开放；
——举办国内国际大型体育赛事5次。
（四）重点任务
1.健身休闲服务
充分发挥市场机制和民营资本的作用，着力构建中、高档健身服务平台，基本形成门类齐全、结构合理的全民健身服务产业体系。以市内体育场馆为节点，构建城市健身休闲服务区带。支持乡镇、街道办事处建设健身广场和健身活动室，配发健身器械，构建乡镇健身休闲服务区带。提升健身俱乐部在社会体育服务中的作用，大力扶持和培育重点企业、示范企业。以将军石运动中心为核心打造运动休闲基地，完善和开发商务运动休闲、徒步、户外、滑雪、帆船、钓鱼、汽车、电子竞技等运动休闲项目。依托山海自然资源优势，探索发展热气球、动力伞、滑翔伞等空中休闲运动，逐步形成产业集聚效应。
2.体育产品制造
扶持现有体育用品制造企业做大做强，引导社会资本投资体育产品制造业，重点投资发展体育装备制造业。依托皮划艇训练基地、帆船帆板训练基地等基地，发展游艇、龙舟、帆船、帆板装备制造业。加大产品宣传力度，积极开拓国内外市场，举办体育装备展销会和国际水上运动展示活动。加大体育科研投入，加快引进体育科研院所，构建体育产学研平台，鼓励体育企业开发新产品，力争形成研发、制造、销售、服务等完整的体育产业链。
3.体育旅游
充分利用瓦房店市丰富的山水旅游资源，大力发展以运动体验、运动休闲度假和重大赛事观赛为主要内容的体育旅游，开发体育休闲娱乐旅游特色线路和精品线路。以将军石运动中心为主体，重点发展滨海旅游、娱乐康体和旅游地产。完善体育旅游管理和经营体系，开展体育特色旅游、全民健身旅游、赛事专线旅游等服务。加快促进民间体育、民族体育与旅游业融合，积极培育地方展演市场。鼓励企业对民间和民族特色体育项目进行整理创新，包装展演，拓展体育旅游新业态。
4.体育培训
借助区位和现有训练基地优势，争取更多的国家级运动项目训练基地落户瓦房店。加快马术俱乐部、水上飞机、航空俱乐部、国际帆船帆板俱乐部等项目的建设，吸引更多运动项目的国家队、港澳台运动队、其他省市运动队、国外运动队来瓦房店训练。与国际体育机构、国内外体育高校、著名职业体育联盟、俱乐部和明星合作，创办一批高水平、有品牌效应的皮划艇、帆船帆板、马术等国际体育培训学校，发展高端体育培训业，开展体育职业技能培训。
5.体育竞赛表演
积极承办和举办各类体育赛事，突出地域特色、行业特色和民族特色，形成品牌效应。依托将军石帆船帆板训练基地和成功举办全国“十二运”帆船帆板比赛的有利条件，继续承办国内外大型帆船帆板赛事，积极申办全国帆船帆板锦标赛、全国青少年帆板训练营和中国环渤海杯国际帆船拉力赛，组织开展国家、省、市交办的各项体育赛事。加强对商业性赛事的管理、指导和培育工作，借鉴和吸收国内外大型体育赛事组织运作的有益经验，探索和完善赛事的市场开发模式和运作模式，吸引民间资本参与赛事，形成城市与赛事共建品牌的共赢格局。
五、空间布局
（一）总体布局
“十三五”时期，瓦房店市要围绕《大连市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》、《瓦房店城市总体规划》（2009-2020）、《大连太平湾临港经济区总体规划》（2012-2030），紧密结合瓦房店市“两区、两带”空间布局和“12个重点产业功能区”建设，规划体育产业发展布局。
“十三五”时期，瓦房店市体育产业总体布局是“一核两地，多点布局，以点带面。”“一核”是指以将军石区域为发展体育产业核心区域；“两地”是指重点打造两大基地：国际水上运动基地和国家体育产业示范基地；“多点布局、以点带面”是指分别以瓦房店市中心，长兴岛，老虎屯镇，三台满族乡，杨家乡，许屯镇，松树镇等体育特色乡镇为节点，以特色体育项目带动体育相关产业发展。瓦房店市中心依托体育设施完善、现代服务业发达的优势，重点发展体育休闲娱乐业、体育产品营销业和龙舟制造；长兴岛依托现有游艇和帆船制造，发展壮大体育产品制造业；老虎屯镇、三台满族乡和杨家满族乡依托满族体育文化，以少数民族体育项目为牵引，带动体育旅游、体育休闲、体育表演等体育相关产业发展；许屯镇借助温泉资源优势，重点发展温泉游泳、体育休闲、马术等体育相关产业发展；松树镇依托排球运动的传统优势，以排球运动带动排球赛事等体育相关产业发展。
（二）重点区域布局
根据《瓦房店市西杨乡总体规划》（2013-2030）中提出的“一轴双心五组团”镇区规划布局，瓦房店市体育产业重点区域为：滨海度假区；都市休闲渔港区；体育休闲区；水上运动休闲区；宜居新城区等5大重点区域。
1.滨海度假区体育产业布局
滨海度假区组团，要依托区域内优质的滨海沙滩资源和高端度假酒店，重点开展滨海高尔夫、宿营地、滑雪等体育休闲项目，与体育休闲区形成联动发展，促进体育休闲业与旅游业融合发展。
2.都市休闲渔港区体育产业布局
都市休闲渔港组团，要依托中心渔港和商务中心，充分利用体育产业的辐射带动作用，带动度假休闲、旅游购物、传媒会展、教育养老等产业业态，促进体育产业与文化产业、旅游业和新兴产业融合发展。
3.体育休闲区体育产业布局
体育休闲组团，要依托“十二运”帆船帆板基地，与滨海度假区和都市休闲渔港区联动，重点发展滨海体育运动项目和滨海度假休闲，借助全民健身的热潮，积极开发特色体育项目，创新体育活动。
4.水上运动休闲区体育产业布局
水上运动休闲组团，要依托优质滨海资源，与都市休闲渔港组团和宜居新城组团联动发展，积极开展水上训练、比赛、水上运动产品展示，重点发展特色水上项目和大型水上体育赛事，带动体育用品制造、展示和展销，推动运动休闲业与文化旅游融合发展。
5.宜居新城区体育产业布局
宜居新城组团，要依托新城区的人力资源优势，与其他4个组团联动发展，以体育装备制造产业拉动新城建设。
（三）核心区域布局
将军石区域是太平湾沿海经济区“一港、三城”的重要区域之一，也是瓦房店市面海发展的重要战略载体之一。结合太平湾沿海经济区开发建设，在将军石区域着力打造两大体育基地。
1.国际水上运动基地
地理范围：以墩台山奥林匹克公园为核心，由十二运帆船帆板基地沿滨海至盖滩河入海口区域。
国际水上运动基地主要包括帆船帆板、赛艇皮划艇基地；滑雪基地等。依托基地和滨海资源，以承办大型国内国际体育赛事为抓手，推进国内外体育运动交流与合作，扩大体育文化影响力和知名度，推动体育训练、体育中介服务、体育产品展销、体育装备制造等快速发展，实施体育产业集群化发展战略，形成产业链。充分发挥基地的辐射带动作用，拓展文化旅游、度假休闲、传媒会展等产业业态，推动电子信息、食品药品、金融地产等其他产业开发体育产品和服务，跨行业、跨区域合作打造产业集群。
2.国家体育产业示范基地
地理范围：小车河以东，苇套河以西，南至车家村，苇套农场与谭家村交界处，北至滨海路。
国家体育产业示范基地，要依托水上体育项目和大型体育赛事，大力发展体育装备制造（游艇、帆船、帆板装备制造）、体育装备展销(国际水上运动展示)、体育教育科研（体育大学）等。加快培养体育专业人才，推进体育科研与培训，以创新驱动带动体育产业高质量、可持续发展。深入推进体育产业与蓝色海洋产业、战略性新兴产业、现代都市农业、休闲渔业等融合发展。
六、保障措施
（一）加强体育产业组织领导
将瓦房店市体育产业发展“十三五”规划纳入《瓦房店市国民经济和社会发展“十三五”规划》中，促进体育产业优质快速发展。建立体育产业发展协调机制，积极争取国家、辽宁省和大连市政策支持。
建立健全体育产业管理工作体系。进一步明确体育产业主管部门的工作职责，形成层层抓落实的工作体系。加强对体育产业的统计考核工作。树立一批快速发展、业绩优良的典型体育企业，发挥引领带动作用。充分发挥体育产业主管部门对体育产业市场的规范、引导和扶持作用。
（二）优化体育产业政策环境
加大财政对体育产业的投入力度，重点支持体育产业的关键领域、薄弱环节和提高自主创新能力，支持体育产业龙头项目和国家、省、市级体育产业基地和体育产业联系点建设。综合运用贷款贴息、经费补助和奖励等多种方式支持体育产业发展。加大对重点体育产业项目投入，同等条件下优先支持服务业项目。
加大金融对体育产业支持力度。要拓宽体育产业的融资渠道，支持和帮助品牌企业通过上市、发行债券、合资合作、融资租赁以及产权交易等方式从资本市场直接融资，鼓励发展创业基金、风险投资基金和为中小企业提供贷款服务的担保机构。支持优势企业通过多种渠道募集社会资金，引导和支持社会资本进入体育产业领域，运用政府和社会资本合作（PPP）模式，加强政府购买服务。引导金融机构创新金融产品，为体育企业和项目提供优惠的投融资服务。
完善服务业价格、税收政策。贯彻落实国家在支持体育产业发展方面的税收优惠政策，并结合我市具体情况制定相关实施细则，减少中小企业税负。对于国家、省、市体育产业示范基地和联系点，可在国家规定的税收政策范围内，研究参考工业园区的做法，给予一定税收优惠。
（三）推动并加快国家体育产业示范基地和体育产业联系点建设
国家体育产业示范基地和体育产业联系点建设是加快发展体育产业的核心和载体。发展体育产业要以申报国家体育产业示范基地和体育产业联系点为契机和龙头，带动全市体育产业发展迈上新台阶。
一是要做好将军石国家体育产业示范基地规划工作，明晰基地和联系点发展定位、目标和任务。依托将军石区域和自然资源优势，大力开发健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训、体育用品制造与销售等产业门类，提升体育服务业比重。
二是加强基础设施建设。根据瓦房店市和将军石区域规划加快基础设施建设，落实基地和联系点的建设用地指标，加强土地供应。加快建设项目主体设施，推进道路、供电、供水、通讯、环保等配套设施建设，配套建设酒店、写字楼、购物、餐饮、休闲娱乐、教育、医疗等服务设施，完善各项服务功能。
三是不断做大基地和联系点规模，发挥辐射带动作用。围绕体育产业实施更加优惠的对外开放政策，吸引具有较强引领带动作用的国内外知名企业进驻，培育体育产业链。加快引进体育产业研发机构、教育培训机构和中介服务机构，提高产业配套服务能力，形成空间布局合理、创新能力突出、产业链配套完善、生态环境协调、特色鲜明的体育产业基地和联系点。
（四）推动产业融合发展
充分发挥国家体育产业示范基地和联系点的辐射作用，重点拓展文化旅游、娱乐休闲、教育养老、传媒会展等产业业态，打造城市体育服务综合体。制定体育产业与其他产业融合发展的相关政策措施，建立推动体育产业与其他相关产业融合发展的体制机制。
（五）加快培育体育产业市场
一是重点发展体育竞赛表演业。集中资金与资源集中投入到体育竞赛表演业,发挥体育赛事在体育产业结构中核心地位和拉动作用。推动体育赛事产业与文化、旅游、博彩、会展、电子信息等相关产业融合发展，促进赛事旅游、赛事彩票、网络赛事、赛事用品博览、体育传媒等相关行业的发展。
二是大力发展体育中介机构。政府各相关部门要加大力度扶持体育中介机构，制定相应的政策法规,不断完善市场体系。引导社会资本流向体育中介市场，充分发挥体育经纪人在赛事推广和人才流动等方面的中介作用。
三是大力引进和举办高规格体育赛事。要实行全方位、宽领域、多层次的对外开放,引导赛事运营俱乐部、赛事运营单位与发达国家知名俱乐部、完整运营单位之间在人才、信息、市场营销和观众服务等方面开展互利合作。积极举办或申办高规格、观赏性强的国内国际体育赛事，并做好长期规划，打造品牌赛事。积极探索研究体育赛事市场化运作的新模式，推进国内外体育文化交流。
四是加大无形资产开发力度。借鉴上海、南京、广州等城市对体育赛事无形资产的运营经验,在开放的市场机制下,做好体育资源的挖掘及有效利用。尽快建立起“政府支持,市场运作,社会赞助”的筹资机制，深入推进无形资产开发，保证赛事品牌及相关无形资产价值的有效提升。
五是培育扶持体育社团组织。政府要加大对体育社团的资金投入,加强对体育社团的规范化、科学化管理，在社团的注册、变更、注销等环节上严格把关，在社团各项赛事的场所、安保、宣传等方面给予扶持，提供服务，使其尽快走上正轨，具备独立的市场运作能力。逐步转变政府独办体育的模式,将“政府型体育”逐渐转变为“社会型体育”，努力培育体育市场。
（六）加强人才引进和培育
制定瓦房店市体育产业人才规划。坚持引进和培养并举，创造引进人才、用好人才和培养人才的体制机制。根据大连市、瓦房店市人才发展规划和体育产业人才特点，研究制定瓦房店市体育人才队伍建设规划和配套措施，加快体育人才队伍建设。
积极引进高端专业人才。放宽人才引进政策，加大人才引进的政策优惠力度，确保引进的人才不流失。加大对体育产业经营管理人才，特别是既懂体育、又有其他领域专业背景的跨界人才的引进力度。
加强本地人才培育力度。充分利用大连市高校资源，发挥在连高校在体育人才培养方面的优势，通过专业共建、订单培养、资源互通等方式，加大对体育营销、体育经纪、体育赛事管理、体育与互联网科技融合等体育产业专业人才的培养力度，加大综合性体育人才培养力度，建立瓦房店市体育产业人才需求与高校人才培养对接机制，为产业发展提供人才保证。
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