村邮站建设实施方案为贯彻落实中央相关文件精神，提高邮政公共服务均等化水平，根据《大连市村邮站建设实施方案》，结合我市实际，制定本实施方案。一、重要意义邮政是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的下面是小编为大家整理的【通讯方案】瓦房店市村邮站建设实施方案（仅供参考）,供大家参考。
村邮站建设实施方案
为贯彻落实中央相关文件精神，提高邮政公共服务均等化水平，根据《大连市村邮站建设实施方案》，结合我市实际，制定本实施方案。
一、重要意义
邮政是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的通信基础设施。大力推进村邮站建设，搭建智慧化公共服务平台，可以确保农民享受到便捷的网购和网销服务，及时方便地接收邮件、快件，对于带动农村经济社会发展和农民增收、激发农民消费需求、推进农村精神文明建设具有重要意义。各有关部门要进一步提高认识，将村邮站建设作为促进“三农”发展、实现城乡共同繁荣的民生大事，进一步增强责任感和紧迫感，加快村邮站建设步伐。
二、总体要求
（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以服务“三农”为宗旨，以村邮站建设为抓手，坚持部门协同和资源整合，进一步完善基础设施、优化组织模式，全面提升农村邮政普遍服务水平，促进快递发展, 服务农村经济，构建覆盖城乡、惠及民生、普遍服务和快递服务协调发展的现代邮政业服务体系,为实现“新四化”协调发展和全面建成小康社会提供有力支撑。
（二）建设目标。2016年4月前，建设村邮站80个，力争用3年时间，在全市范围实现“村村建站、户户通邮”目标，达到农村信件、党报党刊等邮件100%接转，完成“最后一公里”投递。努力推进村邮站叠加电子商务、快递配送、供销合作、小额贷款、涉农保险等综合性服务，让农村居民真正享受到与城市居民一样方便快捷的现代邮政服务。
三、建设要求
（一）建设模式。坚持“政府主导、企业运营”的原则，确保村邮站建得起、稳得住、发展好。市政府负责统一组织筹划，乡镇政府（街道办事处）负责安排协调，各行政村提供村邮站场地和选派村邮员。邮政企业负责培训指导，实现农民用邮安全便利。快递、电子商务、供销合作、金融保险等企业负责完善村邮站服务功能，提供全方位现代化服务。
（二）设站原则。原则上每个行政村设立1个村邮站。对于村人口在500人以下、相邻2公里内的两个行政村，可以考虑合设1个村邮站。村邮站选址要本着“便民、安全、快捷”的原则，充分利用邮政现有的三农服务站、村邮乐购站以及行政村现有的公共资源，设置独立空间承载村邮站功能。
（三）服务功能。
1.基本邮政服务。邮件接转。实现农村地区的信件、印刷品、包裹及汇款通知单、党报党刊等各类邮件投递到户；收寄信函和明信片；代售信封、普通邮票、明信片、贺卡等邮政用品。
2.扩展邮政服务。代办邮政便民缴费、代售票、网络代销代购等便民服务。
3.物流配送服务。分销配送邮政农药、化肥等农资产品以及日常生活必需品。
4.电子商务服务。利用村邮站资源，采取直接指导、上门讲解、设置样品、展板宣传、印发传单、安装手机应用软件等方式，协助村民网上购物；协助村民开通网店，推动当地农产品借助电商平台外销，增加农民收入。
5.现代金融服务。与邮政企业合作，实现村民小额取款和办理小额贷款；提供服务“三农”的车辆保险、家庭财产保险、农机险等保险服；提供代发养老金、财政拨补资金到户等服务。
6.无线宽带服务。支持供销等企业建设数字身份管理云平台，实现物流大数据处理和农产品全程追溯；建设村内信号塔和铺设光纤，提供带无线芯片的节能灯替换村内路灯，实现无线网络全覆盖；为村民提供新入网智能终端间的免费通话服务，为农村企业提供全网营销系统、积分联付系统、社区微电商系统、免费无线网络（WiFi）商家联盟系统及智慧支付系统等集“互联网、物联网、移动互联网、大数据、云技术、智慧支付”为一体的集成服务。
（四）配置标准。村邮站工作场所面积原则上为20-40平方米。要求村邮站设置在地面一层、开门直通室外，方便人员进出和车辆停靠。村邮站采取统一名称、统一标识、统一设施。由施工队按照统一标准对村邮站进行简单装修，确保建筑外立面整洁、室内墙面和顶面采用白色乳胶漆重新粉饰、地面平整、门窗完好。大连市邮政管理局负责统一配置各种设备，所需经费将积极争取上级资金予以解决。
（五）村邮员。村邮站作为公益事业，村邮员岗位享受大连市政府公益岗待遇。每个村邮站配备1名高中以上文化程度、具备车辆驾驶和电脑操作技能的专职村邮员。要优先选聘本村村民、大学生志愿者、大学生村官和退伍军人担任村邮员岗位，年龄不得超过45岁。主要职责是按照邮政服务标准和服务规范接转邮件、快件，并及时投递到户，同时完成村邮站承担的其他服务功能。
（六）村邮站运营及监管。村邮员上岗前由大连市邮政管理局组织邮政企业开展集中培训，学习邮政法律法规、业务知识、电子商务和金融保险等相关技能，签订安全责任书和服务承诺书。瓦房店邮政公司负责对村邮站场所和设施设备进行管理和维护，督促村邮员做好日常运营，负责村邮员管理和考核，定期将考核结果报大连市邮政管理局。村邮站的设立、合并、撤销、暂停服务及服务功能配置、村邮员聘任及变动应经大连市邮政管理局批准。
（七）村邮站运营费用保障。为确保村邮站正常运营，村邮站建成后，所需经费将积极争取上级资金予以解决。
四、实施步骤
村邮站建设分3个阶段推进：
（一）准备阶段（2016年1月-2月）。市政府成立村邮站建设管理办公室，选定辖区内符合建设条件的行政村，填写《村邮站建设实施计划表》并于2月1日前报村邮站建设管理办公室名单。相关单位于2月1日-28日开展村邮站场所现场勘查并完成审核，各村委会于3月15日前完成村邮站基础设施改造工作。
（二）实施阶段（2016年3月）。设施设备发放、安装到位，各村委会配合相关工作。邮政企业和相关单位对村邮员开展联合培训。
（三）验收阶段（2016年4月）。大连市邮政管理局联合各相关单位对已建成的村邮站开展验收。验收合格后，村邮站正式启用，大连市邮政管理局发放村邮站基础设施改造费用。
五、保障措施
（一）加强组织领导。市政府成立瓦房店市村邮站建设管理办公室，负责组织、指导和协调项目实施。市政府分管副市长刘宝庆任组长，市邮政公司总经理韩新友、服务业局局长温海任副组长，市财政局、市民政局、市人力资源和社会保障局为办公室成员单位。领导小组办公室设在市邮政公司，负责日常协调工作。
（二）明确责任分工。村邮站建设管理办公室负责协助大连邮政管理局做好统筹规划本市的村邮站建设布局、数量及村邮站管理工作；市邮政公司负责按照市邮政管理局的相关要求做好村邮站建设，负责业务指导和村邮员业务培训，做好村邮站服务质量管理工作；市服务业局负责村邮站与农村电商发展政策的协调配合；市财政局负责做好资金筹付等相关工作；市人力资源和社会保障局负责配合大连邮政管理局做好村邮员的选拔、安排、审核等相关工作；市民政局负责村委会的相关管理工作；各乡镇政府负责推荐村邮员，协调落实村邮站场地及村邮站建设、装修、改造等具体工作，确保建设任务按时限全部完成。各单位需加强组织协调，切实推进村邮站建设和顺利运营。
（三）加强考核。各部门要将村邮站建设作为重要民心工程，认真抓好落实，以实际行动服务群众、赢得民心。市村邮站建设管理办公室负责全市村邮站场所设施、设备等资产的管理及村邮员的日常工作考核。瓦房店市邮政公司要随时关注各村邮站的业务办理情况，对不胜任的村邮员及时提出调整意见报市村邮站建设管理办公室。
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