2016年清新空气行动实施方案一、总体要求认真贯彻落实市委、市政府部署和“美丽天津·一号工程”领导小组的要求，以解决大气污染问题为重点，坚持问题导向，依法铁腕治污，上下联动，协同推进，标本兼治，注重治下面是小编为大家整理的【环保方案】河西区清新空气行动实施方案,供大家参考。
2016年清新空气行动实施方案
一、总体要求
认真贯彻落实市委、市政府部署和“美丽天津·一号工程”领导小组的要求，以解决大气污染问题为重点，坚持问题导向，依法铁腕治污，上下联动，协同推进，标本兼治，注重治本，严格责任制度，强化监管执法，坚持科学考核，严肃执纪问责，形成“政府组织实施，相关部门各负其责，社会各界广泛参与”的工作格局，确保全面完成治理任务，巩固提升空气污染治理成效，使辖区空气质量得到明显改善。
二、工作目标
到2016年底，全区重污染天气较2015年有所减少，优良天数稳步提升，环境空气质量综合指数（AQI）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度降幅均达到12%以上， 其它四项污染物年均浓度较2015年有所下降，确保我区在全市空气质量年度排名有所提高。
三、重点工作任务
继续将环境空气质量改善作为环境污染治理的重要任务，突出工作重点，全面深化各项治理控制措施，使辖区空气质量进一步提升，污染天数继续减少。
（一）全面加强扬尘污染治理
1、完成辖区内扬尘污染点源的更新工作，制定“一源一策”防尘措施，并按时上报市清新空气行动分指挥部。（牵头单位：区环保局）
2、加强建筑施工工地，以及道路、水电气、管网等市政施工工地扬尘污染防治。按照《天津市建设工程文明施工管理规定》，严格落实围档、苫盖，车辆冲洗、地面硬化及土方湿法作业“五个100%”扬尘控制标准。新开工建筑施工工地实现红外线摄像视频监控全覆盖和扬尘在线24小时动态监测。加强施工工地差别化扬尘排污收费监管，对扬尘防治不到位的，提高收费等级并采取按日计罚等措施。（牵头单位：区建委）
3、加强拆房工地扬尘治理。充分利用全市统一配置的高压雾状多功能抑尘车，对所有拆迁工地实施喷雾压尘措施，建立拆房工地值守人员扬尘监控手机平台，实现全区拆房工地动态监控，对拆迁后空地及裸露地块55万平方米进行围档、苫盖及部分硬化。（牵头单位：区房管局）
4、巩固裸地治理成果。加强对已完成治理裸露地表的动态监管，确保硬化、绿化、蓄水、苫盖等治理措施的有效性，及时排查扬尘隐患并对治理措施进行增补；结合园林养护管理工作采取补植、修整等办法对斑秃裸露的绿地进行修复。（牵头单位：区房管局、区市容园林委）
5、强化道路扬尘污染治理。认真落实道路扬尘治理工作方案，强化道路保洁。对全区45条主干线和可水洗的29条道路非冰冻期每日至少机扫水洗至少1次，冰冻期每日机扫吸尘至少1次；遇重污染天气时每日机扫水洗至少2次。特别是要加大对国控点周边道路的机扫保洁力度，每日机扫3次，水洗4次；遇重污染天气时每日机扫至少3次，水洗6次；所有机扫水洗车加装GPS装置并纳入考核；市政府将购置道路尘土采集检测车，细化完善道路扬尘考核量化标准及“以克论净”实施办法。（牵头单位：区市容园林委）
6、继续开展渣土运输车辆综合治理。施工单位全部使用密闭运输车辆运输工程渣土、泥浆、建筑垃圾及沙石等散体建筑材料，严格审批运输车辆的运输时间、路线、处置场所，严格控制日间渣土装运，规范运输行为。采取部门合作的工作机制，强化区域联动、路网联动、部门联动，定期开展渣土运输车辆专项检查，特别要加强夜间渣土运输车辆专项检查。（牵头单位：区建委、交警河西支队、区环保局、区综合执法局）
7、加强“三堆”扬尘治理，辖区内所有“三堆”必须采取苫盖，喷淋等防尘措施。（牵头单位：区环保局）
8、依法治理燃放烟花爆竹。强化日常监管，严厉查处违规行为。（牵头单位：公安河西分局）
9、做好文明办丧、绿色祭奠的宣传工作；组织各街道做好三大祭奠节日防控乱烧纸钱工作。（牵头单位：区民政局）
（二）深入开展机动车污染治理
10、严格新车环保准入。严格落实国五机动车排放标准，对于不符合我市排放标准的新车一律不予登记注册。（牵头单位：区环保局）
11、严格开展重型柴油车全面排查。根据《2016年柴油机动车排查工作方案》，通过河西区机动车检测线，对所属机动车尾气进行全面排查，对包括公交、环卫、混凝土搅拌、客货运输等在内的河西区国三重型柴油车，开展全面入户排查。（牵头单位：交警河西支队）
12、严格路面超标排放执法检查。强化部门联合执法，以重型柴油车为重点，严厉处罚、曝光机动车超标排放违法行为；对不达标车辆依法安装尾气净化装置；今年河西区配备建设1套固定式门站，1辆遥感监测车。（牵头单位：交警河西支队、区环保局）
13、严格非道路移动机械污染监管。严格实施《天津市非道路移动机械排放控制工作方案》，摸清河西区非道路机械分布范围及污染状况。开展超标排放执法检查，凡超标排放者按照上限处罚，并会同有关部门禁止其使用。（牵头单位：区建委、区环保局）
14、严格落实企业主体责任。对河西区机动车和非道路移动机械实行“大户制”管理，与用车大户签订承诺书，定期执法抽查，强化企业主体责任；对于超标严重的，在严厉处罚的基础上实行用车、供车单位双通报、双曝光。（牵头单位：区环保局）
（三）继续加强燃煤污染治理
15、落实《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》要求，组织实施禁燃区建设，制定完成《河西区高污染燃料禁燃区建设工作方案》。（牵头单位：区环保局）
16、推动体育学院锅炉房拆迁工作，以及津冀宾馆一台四蒸吨锅炉房改燃并网工作。（牵头单位：区环保局）
17、加大烧烤油烟污染整治力度，取缔无照经营和占路烧烤，推动90家合法餐饮企业高效油烟净化设备的安装。（牵头单位：区发改委）
18、继续深入散煤综合治理。深入排查全区散煤使用情况，推动居民散煤取暖清洁能源替代工作，完成集中供热补建工程3.23万平方米。加强小作坊、个体工商户燃煤污染监管，完成商业散煤162家治理任务，重点取缔治理有燃煤污染的无照经营行为。（牵头单位：区发改委、区建委）
（四）深入治理工业企业污染
19、完成天津市裕华商务印刷有限公司挥发性有机物治理工作。（牵头单位：区环保局）
20、坚持对新建项目严格落实国家大气污染物排放限值要求，对新改、扩建项目所需的二氧化硫，氮氧化物，烟粉尘和挥发性有机物等污染物排放总量实行倍量替代。（牵头单位：区环保局）
（五）加强大气污染防治精细化管理
21、加强大气污染防治精细化管理。严格落实考核追责和大气污染防治目标责任制。全面加强对专职网格监督员的考核和管理，切实发挥大气污染防治网格化管理实效。（牵头单位：区环保局）
22、上半年完成大气污染防治网格化管理监控平台的建设。推动实现与市平台、与相关委局平台涉及大气污染事件的数据联网。（牵头单位：区环保局）
23、为大气污染防治专职网格监督员配备交通工具。配备报送大气污染事件所需的城管通，并安装GPS移动终端和案件传送APP等相关软件；对发现的街级网格问题进行通报，并由区清新空气分指挥部按照网格员管理办法开展追责。（牵头单位：区环保局）
24、建立健全辖区空气质量考核制度。对所属街道依据空气自动监测系统数据进行考核排名。（牵头单位：区环保局）
25、认真落实“五个一”精细化管控要求，（即：成立一个空气质量保障小组、制定一个保洁方案、出台一套应急减排方案、实施一个持续减排工程、建立一套预警机制），在原有工作基础上，不断细化完善，确保落实到位。（牵头单位：区环保局）
四、保障措施
（一）严格落实污染防治责任。相关部门主要领导是“清新空气”行动工作的第一责任人，要提升“清新空气”任务工作摆位，分解落实治污责任，按照“谁主管、谁负责”和网格化属地管理原则，落实各相关责任部门的管理责任。
（二）加大组织推动力度。“清新空气行动工作领导小组”每月定期召开会议，听取工作汇报，通报、研究或审议重大事项，掌握具体项目实际进展情况，及时发现存在问题，提出解决措施和方法。
（三）建立完善预警体系。按照《京津冀城市重污染天气预警分级标准强化重污染天气应对工作》的要求，建立重污染天气预警体系，完善重污染天气分级预警标准，不断提高预测预警的准确性。
（四）严格考核问责机制。区监察局将“清新空气行动”工作纳入行政效能监察重点工作内容中，区政府督查室负责对“清新空气行动”各成员单位的工作落实情况定期督促检查。区委组织部将实施清新空气行动目标任务完成情况纳入领导班子，领导干部评价考核体系。对失职渎职、治污不力和造成严重后果的领导干部要坚决问责。
（五）加强信息报送。区清指负责对各成员单位工作进展情况进行信息采集，及时向区“清新空气行动领导小组”报送，通报各单位工作成效、工作进度、经验做法等，报送市清新空气分指挥部。
（六）倡导公民共同参与。充分利用政府网站、新闻中心平台、社区电子显示屏等媒体大力开展大气污染防治宣传教育，加大社会舆论引导，增强全社会环保意识，倡导“同呼吸，共行动，从我做起”的理念；落实企事业单位、社会组织和公民的环保责任，形成全民关心生态，参与生态建设的良好氛围，为构建美丽河西、首善之区做贡献。
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