关于融入京津冀协同发展的工作方案为深入贯彻落实中央关于京津冀协同发展的国家战略决策和市委、市政府提出的工作要求,抢抓机遇,发挥优势,主动作为,借势发展,不断增强我区经济社会发展活力和综合实力,加快推进下面是小编为大家整理的【发改方案】河西区关于融入京津冀协同发展工作方案,供大家参考。
关于融入京津冀协同
发展的工作方案
为深入贯彻落实中央关于京津冀协同发展的国家战略决策和市委、市政府提出的工作要求,抢抓机遇,发挥优势,主动作为,借势发展,不断增强我区经济社会发展活力和综合实力,加快推进美丽河西、首善之区建设,结合我区实际,制定如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面把握中央和市委、市政府加快京津冀协同发展的总体要求和部署,抢抓京津冀协同发展确定为重大国家战略的历史机遇,充分发挥我区在区位交通、产业聚集、发展空间、城区环境、科教人文、行政服务等方面形成的比较优势,以承接吸纳资本、技术、产权、人才等高端要素为重点,加强与京津冀协同发展战略的全面对接,主动融入、主动承接、主动服务,积极开展全方位、多领域、深层次的交流合作,在互动与合作中进一步推进我区经济社会又好又快发展。
二、组织领导及工作职责
(一)领导小组及工作职责
组 长:贾凤山、苑广睿
副组长:陈 勇、白 艳、王亚令、肖仲慧、王 芸、韩 琳、许洪玲、张忠汉、刘永刚、吴兴东、徐志强
成员单位:区委办、区委督查室、区委组织部、区委宣传部、区政府办、区发改委、区商旅局、区教育局、区科委、区楼宇办、区司法局、区财政局、区建委、区文化局、区卫生局、区民企局、区投资促进局、区金融办、区信息办、区人力社保局、区市容和园林委、区环保局、公安河西分局、区市场和质量监督管理局、区国税局、区地税局、河西规划分局、陈塘管委会等单位负责人
领导小组的主要职责是:指导全区融入京津冀协同发展工作;研究提出推进京津冀协同发展工作的相关政策和措施;组织推动并监督各项工作有效落实;研究与京津冀协同发展工作有关的重大问题。
(二)领导小组办公室及工作职责
领导小组办公室设在区发改委。
办公室主任:金 鹏
领导小组办公室主要职责是:负责落实领导小组工作部署,牵头做好推动协调、情况通报、督办落实、服务保障等工作。
三、工作任务
(一)加强信息沟通,做好总体规划
1.积极与市发改委、市规划局、市合作交流办、市科委及市政府有关单位的沟通联系,密切关注国家、天津市关于京津冀协同发展的战略部署和政策,了解掌握京冀地区资源转移等重要信息,结合我区实际,提早动手,深入研究。(区委办、区政府办、区发改委、河西规划分局、区投资促进局、区商旅局、区科委、区建委、区民企局)
2.对照京津冀三地功能定位、产业分工和城市布局,结合我市经济社会发展的功能定位和市“十三五”规划的编制思路,从功能区布局、产业发展、城市基础设施、社会事业发展等方面做好我区“十三五”规划前期调研工作,科学编制我区“十三五”规划纲要和各专项规划。(区发改委、河西规划分局及各相关部门)
(二)加强项目建设,发挥载体资源优势
3.积极推进黑牛城道两侧、市文化中心周边、解放南路以东、天钢柳林和陈塘科技商务区等地区的开发建设,加大新八大里地区成熟地块推介力度,加快推进具备开工条件的重点项目建设进度,力争早开工、早建设。(区建委、区投资促进局、陈塘管委会、区发改委、河西规划分局)
4.加强商务楼宇招商,对全区商务楼宇的使用、租售、空置等动态情况进行统计分析调查,系统整合资源、确定功能定位,及时宣传发布推介,做好北京各类项目的对接,发挥亿元楼宇项目的政策引导作用,促进我区商务楼宇向“高端、集聚、特色”方向发展。(区楼宇办)
(三)加强产业招商,吸纳承接优势企业
5.积极吸纳总部及区域总部。积极引进北京的跨国公司、国内外500强、央企、民企总部、区域总部或战略投资者到我区落户投资发展。建立企业在谈项目库和重点跟踪项目库,主动服务,重点对接。(区投资促进局)
6、加强对中介服务业的承接。积极对接坐落在北京的国内外知名中介机构,大力引进法律事务、会计财务、咨询鉴证评估、人力资源等中介机构,打造我区中介服务集聚优势。(区投资促进局、区发改委)
7、加强对现代物流业的承接。抓住构建京津冀大交通网络,以及天津海空港与北京、河北口岸通关联动机制的契机,积极吸引大型物流企业、电子商务、海运陆运代理企业在我区设立总部或办事处等分支机构,集聚商品流、资金流、信息流。(区商旅局)
8、加强对金融机构的承接。积极与驻京国内外金融机构、河北省城市商业银行对接,着力引进银行、证券、保险、金融租赁、大型基金等金融和新金融机构,巩固提升我区金融产业发展优势。(区金融办)
9、加强对科技资源的承接。加快天津国家自主创新示范区河西分园建设。密切与国家级科研院所、京冀各高等院校、中关村科技园区的联系,引进以科技研发、软件、设计为主的现代科技服务业,吸引京冀研发机构到河西落户发展。充分发挥中科院优势资源,积极推动中科院北京国家技术转移中心天津中心建设,着力把该中心建设成为立足河西、服务天津、辐射全国的成果转化、产业孵化和企业培育的重要基地。积极跟进北大方正科技基地建设项目,进一步促进科技成果转化、产业孵化,助推产业升级。(区科委、陈塘管委会)
(四)发挥资源优势,开展多层次交流合作
10、构建京津冀三地政府、企业、民间等多层次交流合作平台,策划举办专题推介会、对接会、恳谈会等招商活动。积极参加在京举办的商务、投资、论坛、展示等活动。发挥招商顾问的作用,密切与北京各大商会、北京企业家协会、河北省驻津商会及市合作交流办、驻京办、驻津商会等单位沟通联系,及时了解和捕捉各类投资信息,开展点对点招商,对已确定的目标企业密切跟踪,促进项目落户。加大对我区城市形象、功能定位、比较优势、招商项目等方面的宣传推介力度,提高我区知名度和影响力。(区委宣传部、区投资促进局、区新闻中心)
11、加强对文化产业的承接。充分利用区内文化产业载体资源,积极和北京重点文化产业企业对接。以数字新媒体、影视动漫、演出、出版发行业为重点,吸引国内外及北京知名演出团体来我区巡演,引进北京文化企业来我区发展,提升河西区市级文化艺术中心的功能和优势。全力推进创建全国文明城区和国家公共文化服务体系示范区工作,确保实现创建目标。(区委宣传部、区文化局)
12、加强对都市旅游业的承接。利用京津冀交通便捷条件,深入开展旅游交流合作,深度挖掘我区文化旅游资源,纳入全市旅游精品线路,推动资源共享、客源互送、市场互动,积极吸引国内外赴京冀游客和京冀市民到河西观光消费。(区商旅局)
13、加强对教育培训和卫生服务的承接。发挥我区教育资源优势,加强与京冀地区校际交流合作,推进优质教育资源共享,有重点地吸引各大高校和大型职业教育集团在我区设立附属学校或专业学院。通过引进、合作、共建等方式,引进国外和北京知名医疗机构到我区发展。(区教育局、区卫生局)
(五)加强人才交流,聚集高端智力资源
14、及时与天津市驻京招聘人才工作站对接信息,开展人才招聘代理、引进推荐等工作,定期组织高层次人才到我区参观考察。借助区博士后创新实践基地、区留学人员创业园等多种平台,开展人才与项目对接合作,积极引进科技创新创业领军人才和一流研发团队。(区委组织部、区人力社保局、区科委)
15、完善人才引进配套政策,建立多元化引才政策,对引进人才进一步完善项目扶持、资金配套、职称评聘以及教育、医疗、社会保障、住房等方面的配套政策,增强对高级人才的吸引力。与北京市、河北省的兄弟城区和友好地市建立干部交流挂职机制,互派干部,密切联系,为深化合作奠定基础。(区委组织部、区人力社保局等相关部门)
(六)加强环境建设,构建良好的发展氛围
16、加快美丽河西建设,不断提升城区载体功能,完善城市绿化生态体系,打造高品质生态宜居环境。深化“智慧河西”建设,重点实现中小企业服务、楼宇经济、商业载体、食品安全等领域的数据整合和信息共享,做好创建国家智慧城市试点工作。(区建委、区市容和园林委、区环保局、区信息办、各街道办事处及有关单位)
17、优化政务环境,完善“一站式”服务、“窗口式”服务和网上服务,实施“三证合一”注册登记制度改革,进一步简化程序,提高效率,在行政许可等方面提供最大便利,为京冀两地企业来我区落户搭建快车道。不断完善为民服务网络,提高为民办事水平。(区行政审批局、区市场和质量监督管理局、区国税局、区地税局)
18、研究制定招商引资、扶持企业发展的有关政策,完善相关机制,建立健全规范有序、切实有效的招商政策体系。(区发改委、区财政局、区投资促进局)
四、工作要求
(一)提高认识,形成工作合力
各责任部门要结合各自职能,找准切入点、结合点、着力点,有计划、有步骤地开展工作,确保任务落实。要充分认识我区融入京津冀协同发展的重大意义,切实加强组织领导,完善工作机制,强化沟通协调,形成齐心合力、协调联动、全力推进的良好工作格局。
(二)深入研究,完善工作机制
对列入本方案的各项工作任务,由分管区领导牵头,各部门负责具体落实。属于政策机制建设的,要抓紧研究,提出专项方案和具体政策;属于项目实施的,要尽快制定具体落实方案;属于工作机制方面的,要认真研究,提出推进有关工作的具体意见和措施。
(三)强化督查,确保工作落实
领导小组实行例会制,定期听取各部门工作进展情况汇报,同时建立定期分析、定期调度、定期督导、定期通报等工作督办机制,区委、区政府督查室对各责任部门工作任务完成情况及时督促检查,反馈信息,工作结果列入领导班子和领导干部年度考核内容。