绍兴滨海新城2015年大气污染防治实施方案为加快推进大气污染综合防治，改善环境空气质量，根据《绍兴市大气污染防治行动计划（2014—2017年）》、《关于推进绍兴滨海新城大气污染防治工作的实施意见（2下面是小编为大家整理的【环保方案】绍兴滨海新城2015年大气污染防治实施方案,供大家参考。
绍兴滨海新城2015年大气污染防治实施方案
为加快推进大气污染综合防治，改善环境空气质量，根据《绍兴市大气污染防治行动计划（2014—2017年）》、《关于推进绍兴滨海新城大气污染防治工作的实施意见（2014—2017年）》、《2015年绍兴市“五气合治”工作实施计划》和《2014—2017年滨海新城大气污染防治目标责任书》等有关要求，特制定2015年实施方案。
一、主要目标
组织实施“五气合治”（控烟气、降废气、减尾气、消浊气、除臭气），落实大气污染防治重点工程，有效削减大气污染物排放总量，努力实现新城环境空气质量逐步改善，完成2015年细颗粒物（PM2.5）浓度比2014年下降7%，比2013年下降14%以上的目标任务。
二、主要任务
（一）控烟气
1．严格建设项目准入。严控高污染、高耗能行业项目，落实节能评估审查制度，强化节能环保指标约束，积极推行项目准入前联合审查制度。把二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放总量指标作为评价审批的前置条件。禁止新建钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶、涉重金属等重污染高耗能项目。禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉，禁止新建直接燃用非压缩成型生物质燃料锅炉。
2．调整能源结构。完成应急备用锅炉建设并投入运行，南部工业园区基本实现集中供热。实施清洁能源改造，加快推进供气设施建设，新建6公里天然气管网，逐步扩大天然气覆盖范围。出台沥海镇工业园区集中供热管理方法，加快建设集中供热设施，新建8.2公里集中供热管线，淘汰10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉10台。
（二）降废气
1．淘汰落后产能。结合滨海新城产业发展实际和环境污染程度，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，对照《浙江省淘汰落后产能规划（2013-2017）》要求，完成3家企业落后产能淘汰任务。
2．治理工业烟粉尘。2015年底前，应急备用（水煤浆）锅炉完成脱硫脱硝设施建设，确保达到大气污染物特别排放限值。对10蒸吨/小时以上燃煤锅炉安装在线监控设施。在集中供热实施前，所有燃煤锅炉和工业窑炉完成脱硫脱硝设施建设或改造，全面消除烟囱冒黑烟现象。
3．加快行业整治。按规范一批，关停一批，搬迁一批原则，基本完成铝氧化行业重金属专项整治和化工行业搬迁提升工作。根据省市继续开展挥发性有机废气调查，逐步推进涂装行业VOCs整治。开展强制性清洁生产审核，2015年基本完成大气重污染行业清洁生产审核。在医药、化工、印染等重点企业试点推广废气在线监控系统，严格控制区域污染物排放量。
（三）减尾气
1．加强机动车管理。强化机动车路面监管力度，全面实行黄标车区域限行。利用公路交通电子卡口系统，对违反限行规定的黄标车按照闯禁行为予以处罚。
2. 大力发展绿色交通。年新增或更新的公共汽车中新能源和清洁燃料车的比例达到50%以上，在用营运公共汽车每年完成省政府下达的清洁能源改造或淘汰任务。供应国Ⅴ标准的汽柴油。基本完成2个汽车加气站建设并投运。
（四）消浊气
1．控制施工现场扬尘。按“谁审批、谁负责”的原则，建立健全扬尘污染长效管理机制，积极创建绿色工地，逐步完善“九个100%”，即施工现场100%围挡（交通工程和市政设施维修工程视情围挡）、工地砂土100%覆盖、工地主要道路100%硬化、出入口100%视频监控（市政设施维修工程除外）、拆除工程100%洒水、出工地运输车辆100%冲净车轮车身且密闭无泄漏、暂不开发的场地100%绿化、外墙脚手架密目式安全网100%安装、工地环保监督员100%配备。市政维修工程的废弃物实行袋装化。建立对违法违规企业的长效制约机制，施工单位因扬尘污染受到处罚且情节严重的应在主要媒体上向社会公开道歉。
2．控制道路扬尘。 探索建立城乡一体的道路路面保洁机制，着力提高城镇道路机械化清扫率，城市主干道机械化清扫率达到100%，次干道机械化清扫率达到45%。
3．严控拆迁工地扬尘。强化拆迁工地扬尘监管，严禁敞开式作业，积极推进湿法作业方式，对暂不利用的拆迁工地采用湿法喷播技术及时复绿抑尘，做到“四个100%”，即拆迁现场100%围挡、拆除工程100%洒水、暂不开发的场地100%绿化、拆迁垃圾100%无害化处置。拆迁工地扬尘治理费用列入工程招标预算。
4．建设绿色新城。扩大绿地规模，继续推进道路绿化、居住区绿化、立体空间绿化。大力开展植树造林，深入实施“1818”平原绿化行动，加强生态公益林、防护林建设，增强森林生态功能，累计完成新造林0.4万亩以上，完成新城绿化覆盖率达到35%以上。完成“四边三化”相关任务要求。
（五）除臭气
1．加强垃圾监管。完善新城及沥海镇垃圾收集、清运、处置的监管办法，形成有效统一的处置和监管模式。及时扩大垃圾统一清扫保洁收集区域，完善环卫保洁机制，制定垃圾收集、清运实施方案，落实环卫网格化管理。禁止露天焚烧树叶、枯枝、生活垃圾、工业边角料、建筑垃圾等。
2．控制餐饮油烟。建立餐饮油烟监管联动机制，出台餐饮等“六小行业”审批前联合踏勘制度。禁止在未经规划作为饮食服务用房的居民楼或商住楼新建从事产生油烟的餐饮经营活动，全面完成餐饮油烟治理，并建立定期清洗制度，确保净化装置高效稳定运行。
3．控制烟尘污染。禁止露天焚烧生活垃圾、工业边角料。严格控制露天烧烤。加大烟花爆竹禁燃力度，严禁在规定时间、规定地点外燃放烟花爆竹。企业煤堆场和卸煤场所实施封闭管理或建设防风抑尘设施。
4．禁止秸秆焚烧。研究出台秸秆及农作物废弃物综合利用实施方案，力争秸秆综合利用率达到86%以上。建立健全禁止露天焚烧秸秆长效监管机制，各村组织力量，开展网格化监管并纳入考核，严防随意露天焚烧秸秆及农作物废弃物。
5．控制农业氨污染。积极推行测土配方施肥和减量增效技术，大力推广有机肥，着力提高肥料利用率，减少农田化肥使用量和氨挥发量，使用测土配方施肥，累计完成测土配方施肥5000亩以上。
三、保障措施
（一）加强组织领导。切实加强大气污染防治工作的组织领导。各成员单位要充分认识此项工作的重要性，要形成主要领导亲自抓，责任到人、到点的管理体制。各成员单位应加强与市级部门的对接沟通工作，确保目标明确、信息畅通，共同推进大气污染防治工作，使本方案各项任务和重点项目得到有效落实。
（二）开展舆论宣传。结合环境生态满意率提升工作要求，进一步推进“五气合治”舆论宣传。落实重点企事业单位环境信息公开，对污染大气的违法行为进行曝光；加强社会监督和网络监督作用，发挥新闻媒体的舆论引导，树正面典型引导，曝反面典型教育，提高群众知晓率，引导广大企业切实担起基本的社会责任，提高公众环境保护意识。
（三）加强预警应急。实施《大气重污染应急工作方案》，加强重污染天气预警应对工作，并视情渐次实施大气重污染源限产限排和停工停产，以及机动车限行、扬尘管控等措施，防止大气污染的蔓延，切实保障公众健康。
（四）强化执法监管。坚定不移抓整治，开展未批先建、批少建多等违法项目清查，对错综复杂的遗留问题和低、小、散企业，以高压态势，以壮士断腕的气魄，出重拳、下狠招，多管齐下予以制约。借新“环保法”的实施，加大处罚力度，启动“按日计罚”、“查封扣押”等处罚措施，借势借力，对违法行为给予严厉打击，对涉嫌环境犯罪的，要依法追究刑事责任。
（五）加大资金保障。委财政应安排设立专项资金，加大大气污染防治方面资金的投入保障。对清洁能源替代、燃煤锅炉淘汰、“煤改气”、黄标车淘汰、印染、化工等行业废气在线监控、企业转型升级等方面加大补贴力度，确保各项工作推进。
（六）建立考核和问责机制。深入实施大气污染预警应急机制，加强预警应对工作。强化督查机制，加大日常阶段性工作督查力度，继续实行一月一督查、一月一通报制度。各成员单位应根据年度计划，制度实施方案，分步推进，对存在的问题主动沟通协调，克服困难，勇于担当，及早整改落实。建立问责机制，对出现工作进度慢、效率低，推诿扯皮等现象的单位严肃追究相关责任。