绍兴市国土资源局推进“三改一拆”行动实施方案为全面贯彻落实省、市开展“三改一拆”工作的决策部署，进一步遏制违法建设，改善城乡面貌，破除发展障碍，优化发展环境，提升城镇化水平，特制定本实施方案。一、指导下面是小编为大家整理的【国土方案】绍兴市国土资源局推进“三改一拆”行动实施方案（精选文档）,供大家参考。
绍兴市国土资源局推进“三改一拆”行动实施方案
为全面贯彻落实省、市开展“三改一拆”工作的决策部署，进一步遏制违法建设，改善城乡面貌，破除发展障碍，优化发展环境，提升城镇化水平，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，根据省政府、市政府实施“三改一拆”三年行动的总体部署，按照“依法公正、和谐阳光、为民惠民”的要求，坚持“领导挂帅、区域包干、分类实施、上下联动”的工作机制，全面落实最严格的土地管理制度和最严格的节约用地制度，扎实推进“三改一拆”专项行动，确保取得实效，为切实改善城乡形象、优化城乡环境、完善城乡功能，创新完善土地利用管理机制，有效激励城镇低效用地再开发利用，加快建设经济繁荣、生活富裕、风尚文明的现代化绍兴奠定坚实基础。
二、总体目标
结合绍兴实际，全面推进城市规划区内旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑工作。通过三年努力，实现新的违法用地行为得到有效遏制，历史遗留违法用地处置取得明显成效；实现城镇土地利用结构和布局更加优化，节约集约用地水平明显提高；实现城乡形象、环境、功能更加完善，经济更加繁荣，人民生活更加富裕。
三、主要任务
（一）开展违法用地大清查专项行动
开展全市违法用地大清查专项行动，彻底查清违法用地底数和现状，把“三改一拆”工作与年度土地卫片执法检查工作相结合，与破解土地违法行为发现难、制止难、查处难问题相结合，与清理整治历史遗留存量违法违规用地相结合，制定出台违法用地分类处置指导意见，着力健全违法违规用地的控拆长效管理机制。同时，结合全市“控违拆违”专项整治行动，公开曝光、挂牌督办、严肃查处一批典型土地违法案件，从根本上遏制违法用地现象。
（二）研究制定“三改一拆”配套政策
加强违法用地处理政策调查研究，制定出台《绍兴市控违拆违专项整治违法建筑处理办法》。健全“三改一拆”土地利用管理政策，结合城镇低效用地再开发试点等工作，制定出台《关于在“三改一拆”中切实加强土地利用工作的指导意见》，完善“三改一拆”土地利用政策，有效促进“三改一拆”工作顺利推进。
（三）强化土地利用总体规划实施管理
推进新型城镇化，充分发挥规划在“三改一拆”中的管控作用，突出节约集约用地理念，进一步整合相关规划，加
强规划间的相互衔接。贯彻落实《浙江省土地利用总体规划条例》，进一步优化城镇、村庄建设用地空间布局，统筹区域协调发展，努力保障城镇村建设项目用地的合理需求。
（四）加强旧住宅区、城中村改造土地监管
进一步加大旧住宅区、旧厂房、城中村改造政策支持力度，对旧住宅区、旧厂区、城中村情况进行梳理与调查，根据房屋危旧现状、生活环境恶劣情况、土地利用状况、历史文化等因素，明确综合整治模式和选址范围，编制更新改造方案，落实年度整治计划。做好旧住宅区改造用地与监管，根据旧住宅区年度整治计划，进一步完善年度土地供应计划，优先安排旧住宅区改造土地供应，加强旧住宅区改造用地开发利用动态监管。
（五）开展城镇低效用地再开发试点工作
按照国土资源部《关于开展城镇低效用地再开发试点的指导意见》，研究制定《绍兴市城镇低效用地再开发试点工作方案》，开展城镇低效用地再开发试点工作，破解“三改一拆”后用地报批、土地利用等方面的政策难题。进一步落实省政府、市政府有关推进低效利用建设用地二次开发政策意见，完善低效利用建设用地再开发具体办法，充分挖掘存量建设用地潜力，促进土地集约高效合理利用。
四、工作要求
（一）统一思想，落实责任
“三改一拆”工作事关区域持续发展，事关资源合理利用，事关社会稳定大局。各县（市）国土资源局要进一步统一思想，加强对“三改一拆”工作重要性、必要性的认识，抓紧成立由局主要领导任组长的“三改一拆”工作领导小组，制定实施方案，明确工作目标，落实工作责任，切实抓好工作落实。同时，要结合全市“控违拆违”工作，制定相应的工作机制，确保“三改一拆”工作顺利推进。
（二）强化宣传，营造氛围
要紧紧围绕“三改一拆”专项行动各阶段的重点环节，充分发挥新闻舆论的导向作用，加大相关法律法规的宣传和教育力度，对典型案例要公开查处、公开曝光，形成强大的舆论声势，为“三改一拆”工作创造良好氛围。
（三）加强督查，强化考核
要坚持“统一部署、上下联动”与“属地管理、分级负责”相结合的原则，将“三改一拆”工作作为国土资源部门工作目标责任制考核的重要内容，要制定相关监督考核办法，建立健全督查制度，加强日常督促检查。在督查考核中，对工作成绩突出、成效明显的进行奖励，对工作完成不力的进行问责，确保各项工作落到实处。