绍兴市价格秩序规范年活动实施方案为切实加强价格监管,规范价格行为,优化价格秩序,特制定绍兴市价格秩序规范年活动实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“稳价惠下面是小编为大家整理的【物价方案】绍兴市价格秩序规范年活动实施方案【精选推荐】,供大家参考。
绍兴市价格秩序规范年活动实施方案
为切实加强价格监管,规范价格行为,优化价格秩序,特制定绍兴市价格秩序规范年活动实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“稳价惠民促发展”主题,创新监管方式,完善监管机制,加大监督检查力度,深化价格公共服务,推进价格诚信建设,为促进绍兴经济社会持续健康发展与社会和谐稳定创造良好的价格环境。
二、总体目标
认真贯彻落实2013年全省价格监督检查工作要点,以“价格秩序规范年”活动为载体,优化“绍兴e价通”平台和农贸市场价格信息系统,强化市场价格网格化监管,深化市场价格社会监督服务;着力推进明码标价工作,整治价格欺诈行为,规范市场价格行为;组织开展价格和收费专项检查,依法查处价格违法行为;完善价格举报工作机制,及时化解价格矛盾,维护群众利益,着力打造“绍兴e价通”、12358价格维权、社会价格监督服务三大品牌平台。加强作风建设,提升价格监督检查工作水平。
三、主要内容
(一)加强市场价格监管,维护正常市场价格秩序
——规范整治旅游行业价格行为。深入开展旅游行业价格行为专项检查,依法查处旅游景点、旅行社、餐饮、住宿等行业经营者的价格违法行为,维护广大游客合法权益。
——深入开展商品房销售明码标价专项检查。配合国家房地产价格调控政策措施,继续加大商品房销售明码标价检查工作力度,进行拉网式全面检查,确保“一套一标”政策落到实处,切实维护消费者的知情权、选择权和公平交易权。
——开展价格欺诈行为整治活动。根据当地实际,有针对选择商贸流通、旅游等行业开展价格欺诈行为整治活动,优化消费环境。
——进一步推进明码标价工作。继续完善农贸市场价格信息系统,加强对农贸市场明码标价工作的监督指导,进一步推进农贸市场明码标价工作。组织开展“明码标价整治月”活动,开展明码实价试点工作,着力打造一批明码标价示范街(路段)、明码实价示范店。
——加强重点时段市场价格监管。加强重要节假日和出现自然灾害、突发事件等敏感时段的市场监管,加强市场巡查,完善应急预案,防范价格异常波动。
——探索运用“绍兴e价通”和价格监督检查微博等网络平台,开展“网上晒价、货比三家”、“价格阳光监管”,创新价格社会监管,规范经营者价格行为。
(二)推进反价格垄断实践,促进市场公平竞争
——积极配合省物价局开展“反垄断、反欺诈”价格政策法规宣讲活动,提高经营者的价格自律意识和价格维权意识,维护消费者和经营者的合法权益,实现价格执法关口前移。
——积极协助省物价局有针对性地开展反价格垄断执法。密切关注市场价格动态,根据国家发改委和省物价局的统一部署,协助开展反价格垄断执法调查,依法查处价格垄断行为。
(三)组织开展价费专项检查,着力优化企业发展环境、保障和改善民生
——开展涉农涉企收费专项检查。涉农收费重点检查农民建房、农机服务、有线电视、农村中小学、乡镇卫生院等领域收费问题,严肃查处侵害农民权益的行为。涉企收费重点检查交通、工商、公安(消防)等部门及其下属单位价格和收费政策执行情况,严肃查处自立项目、自定标准收费,不执行取消或降低收费标准政策,将职责范围内的事务交由事业单位、行业协会等其他机构办理并收费的行为。
——开展商业银行收费专项检查。根据国家的统一部署,组织开展商业银行收费专项检查,严肃查处商业银行强制收费、捆绑收费、只收费不服务或少服务等违规收费行为,切实减轻企业特别是中小企业融资负担。
——继续开展医药价格检查。落实医药价格政策和改革措施,结合医疗收费轮查制度,加大对部分医药价格政策执行问题较多的医院的督查力度,整顿规范医药行业价格秩序,减轻病人负担。
——深入治理教育乱收费。重点检查高中阶段择校生“三限”政策执行情况,中小学服务性收费政策执行情况,义务教育阶段收取与入学挂钩的捐助费等问题。加大对教育收费政策执行的督查力度。
——开展资源性产品价格检查。根据省物价局统一部署,组织开展成品油、天然气、电力、水价检查,督促各项资源性产品价格改革政策的落实,促进生态文明建设。
——适时开展中介服务收费检查。重点检查驾培、环评等中介机构利用审批(许可)前置、代行行政职能等提高标准、自立项目、只收费不服务等行为。
(四)深入开展价格公共服务,进一步促进价格职能转变
——积极推进价格诚信建设。结合整顿规范市场价格秩序,积极推进价格诚信建设,强化市场价格网格化监管,加强价格信息采集,探索建立企业价格诚信档案,树立一批“价格诚信企业”正面典型。通过广播、电视、报刊、网络等各种媒体,运用专题讲座、提醒告诫会、现场咨询会、知识问答等多种形式宣传价格政策,增强社会价格诚信意识和消费者维权意识。
——进一步加强社会价格监督服务组织建设。进一步健全社会价格监督服务组织,加强培训,促进工作经验交流,提高价格监督员的业务素质和能力。建立健全社会价格监督服务组织工作制度,规范其运作行为,充分发挥社会组织作用,强化对市场价格行为、明码标价等常态化监管。
——深化价格公共服务活动。优化“绍兴e价通”信息平台和农贸市场价格信息系统,为消费者提供民生价格信息服务。根据省物价局部署,有针对性开展价格服务进市场、进小微企业、进重点工程活动,着力为企业提供价格信息、价格政策、价格维权等服务。
(五)认真做好价格举报工作,积极维护群众合法权益
——建立健全举报工作责任制。完善价格投诉举报网络和体系建设,完善举报工作规程,健全“12358”价格举报电话接听规范及考核办法,确保电话畅通,拓宽诉求表达渠道。优化举报工作环境,加强证据保全,热情接待、认真办理、及时答复,提高价格举报工作质量。
——健全价格举报工作机制。完善价格举报行政调解机制,积极化解价格纠纷。探索人民调解、行政调解、司法调解联动机制,有效防范和化解价格矛盾。加强研究分析,有效应对多次反复举报、群体举报。适时向社会发布价格举报信息和消费警示,进一步提高消费者维权能力。坚持以退为先原则,创新价格举报案件处理方式,减轻企业和群众负担。结合国家拟修订的《价格违法行为举报规定》,继续实施价格举报工作目标管理,提高工作效率。
——深化领导干部接访活动。采用直接接访、专题接访、带案下访、重点约访、定点定期接访等形式,继续开展价格部门领导下访活动。建立健全统一规范、畅通有序、方便群众、便于操作、科学高效的接待群众来访工作长效机制。
——坚持舆情汇集分析。充分发挥窗口作用,加强价格投诉举报信息的搜集、整理和分析,完善信息报送网络,及时把握价格违法行为的苗头、动向和趋势。注意做好对一些关乎民生价费政策调整后的跟踪评估,提出改进意见和建议,不断增强价格管理的前瞻性、主动性、有效性。
(六)加强作风建设,不断提升价格监督检查工作水平
——开展价格监督检查案卷评查活动。以防范失职渎职行为为切入点,创新评查方式,突出评查重点,组织开展全市价格监督检查案卷评查活动,加强对全市价格执法行为规范化的督查和指导。
——加强价格监督检查调查研究。贯彻落实党的十八大精神,根据省局部署,紧紧围绕价格中心工作开展价格监督检查系统的调研活动,积极推动调研成果转化。
——加强价格监督检查队伍建设。加强价格监督检查业务培训,举办全市价格监督检查和举报工作人员业务培训,提升价格执法能力。强化作风建设和反腐倡廉建设,严格价格违法案件集体审理制度,规范价格行政处罚裁量行为,聘请一批价格行风监督员,努力打造一支清正、廉洁、高效的价格监督检查队伍。
四、工作要求
(一)提高思想认识,增强工作责任心。开展价格秩序规范年活动,是价格部门贯彻落实十八大精神,转变工作职能的重要举措,全市各级价格主管部门要统筹兼顾,科学安排,精心组织,抓好落实。要着眼长远,加强制度建设,构建规范价格秩序的长效机制。
(二)加强部门协作,形成整体合力。各级价格主管部门要加强与商务、工商、纪检、宣传等部门的联系和沟通。进一步加大监管和执法力度,严肃处理价格违法行为。要及时总结上报活动开展情况,加强沟通交流,取长补短、相互促进,力求价格秩序规范年活动取得实效。
(三)加强舆论宣传,营造良好氛围。各级价格主管部门要加大宣传力度,曝光价格违法典型案例,宣传诚信典型,为活动开展营造良好的社会氛围,进一步提升活动的实效性和影响力。
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