深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案根据区委的统一部署,我区党的群众路线教育实践活动从2014年2月开始,2014年6月基本完成。结合我局行政系统实际,现就开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施下面是小编为大家整理的【司法方案】江门市蓬江区司法局深入开展党群众路线教育实践活动实施方案【范文精选】,供大家参考。
深入开展党的群众路线
教育实践活动实施方案
根据区委的统一部署,我区党的群众路线教育实践活动从2014年2月开始,2014年6月基本完成。结合我局行政系统实际,现就开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。
一、总体要求和主要任务
总体要求:要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,全面学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内容,以领导班子和领导干部为重点,深入贯彻落实中央八项规定精神,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,大力推进党员干部队伍作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决群众反映强烈的突出问题,进一步提高新形势下做好群众工作能力,为推动司法行政工作更好地服务平安蓬江建设提供坚强保证。
主要任务:通过深入开展党的群众路线教育实践活动,以反对“四风”为重点,集中解决“四风”方面存在的突出问题,使我区司法行政系统广大党员干部思想认识进一步深化、工作作风进一步转变,群众工作能力进一步提高,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,以作风建设的新成效推动司法行政工作创新发展。
(一)着力解决“四风”突出问题。一是解决领导班子和领导干部形式主义、不敢担当、全局观念不强、急于求成、急功近利等问题。二是解决机关单位和部门人员庸懒散拖、推诿扯皮、责任心不强、服务不到位、办事效率偏低等问题。三是解决窗口部门和服务行业中服务意识不强、对待群众冷漠等问题。四是解决基层一线基础建设滞后,基层工作人员尤其是法律专业人才少等问题。
(二)着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行原则,切实落实各项民生政策,解决群众在法律服务等方面的基本需求问题,畅通群众诉求表达渠道,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受社会公平正义。
二、活动安排和方法步骤
根据区委统一部署,教育实践活动力争6月底前完成,集中教育时间不少于3个月,重点抓好以下三个环节。
(一)抓好学习教育,广泛听取意见
l、要结合实际抓好学习教育。(1)认真自觉加强学习。党员干部要制定个人学习计划,自觉学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,学习中央和省委教育实践活动读本,学习党的光辉历史和优良传统。局主要领导要带头学习,结合自学心得开展一次讲学,为本单位党员、干部上一次辅导课。(2)开展集中讨论学习。结合中心组学习、读书交流会、开展党日活动等方式,集中开展讨论式学习。党员领导干部每周集中学习的时间不少于半天;公证处等窗口单位要灵活安排学习时间,不能停产学习。离退休党员及年老体弱党员可采取送学上门等方式开展学习教育。(3)要组织副科级以上领导干部到棠下周郡小学周恩来总理视察周郡村纪念陈列室接受教育,缅怀老一辈革命家艰苦朴素、与群众打成一片的工作作风;要组织党员干部到区党员服务中心开展支部活动,参观党建知识展览、观看电教片,增强党员意识,使广大党员干部深刻领会党的群众路线的精神实质,准确把握做好司法行政领域群众工作的任务要求,进一步提升服务为民、执法执业为民的能力和水平。(4)组织实施好“五个一”工程和副科以上领导干部联系贫困户制度,加大帮扶力度,机关党员干部要深入联系基层群众,为基层群众办一件实事好事。
2、广泛征求意见。要采取个别访谈、召开座谈会、到基层一线调研等形式,广泛听取基层单位、广大干警、法律服务工作者、人民群众的意见建议,为下一步查摆问题、开展批评打牢基础。同时,要积极创新征求意见方式,采取设立网上征集意见专栏等方式,进一步加强与广大干部群众的沟通和交流。
3、深入基层开展调研体验。领导班子成员要针对学习讨论和听取意见中查找到的问题列出专题、分头调研、分别破题。要开展体验式学习,以服务对象的身份,到本单位从首道程序开始办事,全程体验本单位的工作作风和服务质量;以普通干部的身份,到服务窗口或基层一线参与面对服务对象的实际工作。
(二)深入查摆问题,认真开展批评
1、找准找实突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,要注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题,注重把延伸到基层的整改任务特别是专项整治任务,与自身查摆出来的“四风”突出问题结合起来。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。要把找出来的问题按照干部作风问题和群众利益问题进行分类列出两个清单,坚持问题导向,把两个问题清单贯穿整个教育实践活动,作为撰写对照检查材料、召开专题民主生活会、制定整改方案的重要依据。
2、普遍开展谈心谈话。(1)局主要负责同志与班子每名成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间要开展谈心活动,并主动接受党员、干部和群众的约谈。(2)谈心的主要内容是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。谈话时间安排要充分,既要肯定成绩又要指出问题和不足;对拟在会上开展批评的问题,要充分沟通和交换意见,把矛盾和问题解决在会前。(3)要组织股室内部广泛开展谈心交心,股室负责同志要带头谈,既要谈自己的问题,又勇于指出对方的问题,特别是对群众反映强烈的问题,要主动认领,并相互提醒。
3、认真撰写对照检查材料。领导班子和党员领导干部要撰写对照检查材料,其他普通党员可不撰写对照检查材料;对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。局主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,局主要负责同志要严格审核把关。班子和个人的对照检查材料要报区委督导组审阅。
4、开好专题民主生活会。领导班子要召开专题民主生活会。(1)制定专题民主生活会工作方案,报督导组审核同意后,与督导组协商确定开会时间。要做到“五不开会”,即:谈心活动谈得不透的不开会、突出问题找不准的不开会、对照检查材料准备不好的不开会、整改措施不实的不开会、努力方向不明的不开会。(2)以整风精神开展批评和自我批评。会上,局主要负责同志代表班子作对照检查,带头查摆个人问题、带头开展自我批评,并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,每一位班子成员都要对主要负责同志提出批评意见。批评和自我批评既要揭短亮丑、动真碰硬,又要实事求是、出于公心,不发泄私愤,不搞无原则纷争。(3)通报民主生活会情况。会后,主要负责同志主持召开民主生活会情况通报会,通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况,以及上级督导组对领导班子民主生活会的评价。
5、开好专题组织生活会。局党支部要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。每个党员都要参加党支部召开的专题组织生活会;党员领导干部要以普通党员身份参加组织关系所在党支部的专题组织生活会。
(三)落实整改措施,抓好建章立制
l、认真制定整改方案。要对照两个问题清单,结合司法行政工作实际,制定重点突出、具体细化、切实可行的整改方案,为推进整改工作提供制度保障。要抓住查摆出的重点问题,细化整改目标任务、方式方法、时限要求,实行一把手负责制,明确分管领导、分管部门,确保整改工作有序推进。整改方案制定后,要采取适当方式在一定范围内公示,自觉接受干部群众监督,促进整改责任的落实。领导班子成员也要制定个人整改措施,由局主要负责同志审核。领导班子的整改方案要经督导组审核后,报区委教育实践活动领导小组备案。
2、狠抓专项整治不放松。要不折不扣地落实中央、省委、江门市委和区委确定的专项整治任务,对文山会海、检查评比泛滥,“门难进、脸难看、事难办”,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,多占办公用房,“三公”经费开支过大等问题,一项一项整治。同时,结合履行职能职责和作风建设实际,要确定不少于2个专项整治重点,尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重。每个专项整治都要有专门的方案,明确推进措施、牵头部门和具体责任人。专项整治方案经督导组审核后,报区委教育实践活动领导小组备案。
3、把正风肃纪一抓到底。要按照省厅推进优秀团队创建工作的要求,积极打造执法执业为民的司法行政队伍,树立司法行政系统良好社会形象。要加强领导班子建设和严格教育管理干部,着力推进庸、懒、散、奢等不良风气的整治工作,切实解决律己不严的问题:对存在一般性作风问题的干部,要教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部要进行组织调整;对发现重大违法违纪问题的干部,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
4、健全落实制度规定。要对照两个问题清单,围绕解决“四风”方面突出问题和群众利益问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。要对照区在教育实践活动中下发的有关制度规定,抓紧研究制定配套办法和措施,避免重复制定制度或制定的制度与上级要求不符合、不一致。要加大制度执行力度,坚决维护制度规定的严肃性、权威性,不折不扣地贯彻落实到位,以制度机制巩固党的群众路线教育实践活动成果。
三、加强组织领导
(一)成立机构,明确责任。为加强我局党的群众路线教育实践活动,成立蓬江区司法局党的群众路线教育实践活动领导小组,由局长陈华添同志任组长,副局长余蔼华、吕健伟和纪检组长卢永清、政工办主任苏国栋同志任副组长,各股室主要负责人为成员。领导小组下设办公室(设在局政工办),办公室主任由局政工办主任苏国栋同志兼任。办公室具体负责统筹、指挥、协调我局党的群众路线教育实践工作。
(二)领导带头,示范带动。领导干部的一言一行,对广大干部和群众具有强烈的示范和导向作用。领导干部能不能当好表率,要看自我剖析深不深,查摆问题准不准,解决突出问题敢不敢。坚持领导带头,关键是一级做给一级看,一级带着一级干。局班子成员要深入一线、靠前指挥,自觉带头践行群众路线、带头抓好问题整改,为广大党员干部作表率。特别是对需要侧重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的复杂情况,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。
(三)结合实际,突出特色。要加强对教育实践活动的分类指导,针对司法行政机关公务员、法律服务工作者两支队伍的不同特点,结合法律保障、法律服务、法制宣传等司法行政职能,大力开展党员干部喜闻乐见、丰富多彩、特色鲜明的活动,切实增强教育实践活动的吸引力和感染力。
(四)统筹兼顾,服务大局。要把开展教育实践活动与构建公共法律服务体系、践行执法执业为民宗旨相结合,与践行政法干警核心价值观、打造司法行政优秀团队相结合,与扩大机关作风建设成果、整治庸懒散奢等不良风气相结合,统筹安排,协调推进,做到“两手抓、两不误、两促进”。
(五)广泛宣传,营造氛围。要采取新闻报道、典型宣传、专题专访等形式,充分反映教育实践活动的进展情况、取得成效和典型经验。通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式,强化舆论监督,发挥监督警示作用,促进教育实践活动深入开展,努力营造开展教育实践活动的良好氛围。