市农业局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案为深入开展党的群众路线教育实践活动,根据《恩平市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的精神和要求,结合我局工作实际,制定农业局开展党的群众路线教育下面是小编为大家整理的【农业方案】恩平市农业局深入开展党群众路线教育实践活动实施方案(全文完整),供大家参考。
市农业局深入开展党的群众路线
教育实践活动实施方案
为深入开展党的群众路线教育实践活动,根据《恩平市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的精神和要求,结合我局工作实际,制定农业局开展党的群众路线教育实践活动实施方案如下:
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,紧密结合现代农业发展大局,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以为民务实清廉为主要内容,以促进农业增效、农民增收、农村发展为重点,以贯彻落实中央八项规定精神为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,密切与广大农村基层干部群众关系,不断提高服务“三农”工作的能力,为推动我市现代农业科学发展提供坚实的群众基础和组织保证。
二、目标要求
全面贯彻落实党的十八大精神,按照市委的总体部署要求,以为民务实清廉为主要内容,以“四联系”为载体,教育引导全局党员、干部牢固树立群众观点,始终坚持全心全意为民服务的根本宗旨和党的群众路线,坚定理想信念;弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风;有效解决在作风建设、影响和制约我市现代农业科学发展以及群众反映强烈的突出问题,进一步增强服务“三农”的能力;自觉加强党性修养,认真执行廉政准则及其它领导干部廉洁自律各项规定,努力打造廉洁高效机关。通过教育实践活动使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,凝聚起推动我市现代农业发展的强大力量。
三、活动时间和参加人员
我局党的群众路线教育实践活动从2014年2月开始,到2014年9月基本完成。参加范围主要是:局领导班子及党员干部。
四、方法步骤
党的群众路线教育实践活动在全局党员干部中开展,重点抓好党员领导干部教育实践活动。要牢牢把握坚持正面教育为主,坚持批评与自我批评,坚持讲求实效、开门搞活动,坚持加强分类指导,坚持领导带头的原则,着力抓好以下三个环节:
(一)学习教育、听取意见。重点搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究和直接联系服务群众主题实践活动,广泛听取干部群众意见。主要做好以下几个方面的工作:
1.进行动员部署。2月下旬,局党组对全局党的群众路线教育实践活动进行动员部署,动员全体党员干部充分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义,明确活动指导思想、目标要求、方法步骤,把思想和行动统一到中央和省、市委的精神上来,积极投身于党的群众路线教育实践活动。
2.开展学习教育。围绕树立宗旨意识,增强群众观点,组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,学习省、市委有关文件精神,教育引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。
(1)重点学习材料。认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《论党的群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习资料。
(2)主要学习方式。一是认真自觉加强学习。党员干部要制定个人学习计划,自觉学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,学习中央和省委教育实践活动读本,学习党的光辉历史和优良传统。机关党员领导干部要结合自学心得开展一次讲学,为本单位党员、干部上一次辅导课。二是开展集中讨论学习。结合中心组学习、读书交流会、开展党日活动等方式,集中开展讨论式学习。三是开展现场教育。班子成员要认真参加学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的集中轮训,到反腐倡廉教育基地、吴有恒故居等党员教育基地观摩学习;本着节俭的原则,组织党员干部到市党员服务中心参观恩平党建知识展览、观看电教片,开展党史教育,增强党员意识。党员领导干部每周集中学习的时间不少于半天。
3、积极开展联系服务群众活动。将理论学习与实践特色相结合,认真开展好联系服务群众主题实践活动,进一步筑牢为民服务的宗旨意识,切实增强教育实践活动的针对性。一是我局联系温氏畜牧有限公司恩平分公司开展教育实践活动,深入体验群众生产生活,帮助解决实际问题。二是副科以上党员领导干部负责联系帮扶一户贫困户,切实帮助贫困户脱贫致富。三是机关党员干部要深入联系基层群众,为基层群众办一件实事好事。四是结合扶贫开发工作,大力实施支农惠农行动。围绕我局的工作职能,重点抓好以下几项工作:(1)扎实推进新一轮扶贫开发“双到”工作,认真实施基础设施邦扶贫、产业扶贫、教育和就业扶贫、信息兴农扶贫、社会保障扶贫等五大扶贫工程,推动新一轮扶贫“双到”工作顺利开展。(2)继续实施“六个一”工程,推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,抓好农村道路、卫生设施、文体设施、自来水工程、农田水利等基础设施建设,加快高标准基本农田建设和国家农业综合开发项目建设,不断改善农业生产条件。(3)继续抓好名村示范村创建工作,积极推进美丽乡村试点村建设,进一步优化农村生活环境。(4)大力实施农业“五个十大”战略,培育一批辐射带动能力强的农业龙头企业和农民专业合作社,通过龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场、种养大户等载体带动有劳动能力的贫困户发展特色产业,使农业龙头企业和农民专业合作社在带动农村集体经济发展中发挥积极作用。(5)抓好实用技术推广和科技队伍建设,大力开展农村实用科技培训,进一步加快先进适用农业新品种技术的引进、推广。(6)抓好种粮各项补贴、农机购机补贴、渔船柴油补贴、水稻保险等强农惠农政策的落实。(7)以农村三资规范管理为重点,加强农村土地流转管理工作,推进农村综合改革,全面激活农村生产力发展。
4.多种渠道广泛听取意见。结合平时到基层一线调研、接待群众、开展“四联系”活动、参与扶贫开发“双到”等工作,广泛听取群众意见,特别是农民群众和服务对象的意见。集中梳理近年来社会各方面对我局所提意见及召开民主生活会前听取的意见和作风建设征求的意见;在此基础上,进一步深入农村、深入群众、深入服务对象征求意见,为对照检查、开展批评和自我批评打好基础。
5、深入基层开展调研体验。局领导班子成员针对学习讨论和听取意见中查找到的问题列出专题、分头调研、分别破题,并开展体验式学习,以服务对象的身份,体验本单位的工作作风和服务质量;以普通干部的身份,到基层一线参与面对服务对象的实际工作。围绕目前制约我单位发展的学习时间少、提高不快,与形势发展有差距及忙于事务多,下基层解决实际问题少等主要问题,重点开展好以下四项工作:一是组织召开马铃薯产销对接会,深入田间地头为马铃薯种植户与购销商搭建销售平台;二是开展为渔民提供上门现场办公业务,组织渔政大队上门为渔民办理柴油补贴及办理渔船2014年度签证;三是组织精干力量,开展春季农资打假专项检查行动,使广大农民群众买上放心农资;四是组织召开插秧现场会,推进水稻机械化生产发展,促进农民增收。
(二)查摆问题、开展批评。围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”方面的问题,进行党性分析,敢于揭短亮丑,开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,真正让党员思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
1、找准找实突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,要注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题,注重把上级教育实践活动单位延伸到基层的整改任务特别是专项整治任务,与自身查摆出来的“四风”突出问题结合起来。局领导班子以及全局机关工作人员都要从作风建设上认真查摆造成我市经济发展项目落地难、进度慢、见效迟和民生欠账、历史遗留问题多的原因。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。要把找出来的问题按照干部作风问题和群众利益问题进行分类列出两个清单,坚持问题导向,把两个问题清单贯穿整个教育实践活动,作为撰写对照检查材料、召开专题民主生活会、制定整改方案的重要依据。
2、普遍开展谈心谈话。(1)局党组主要负责同志与班子每名成员、班子成员相互之间、班子成员与分管股室负责同志之间都要开展谈心活动,并主动接受党员、干部和群众的约谈。(2)谈心的主要内容是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。谈话时间安排要充分,既要肯定成绩又要指出问题和不足;对拟在会上开展批评的问题,要充分沟通和交换意见,把矛盾和问题解决在会前。(3)组织局各股(室)内部广泛开展谈心交心,既要谈自己的问题,又勇于指出对方的问题,特别是对群众反映强烈的问题,要主动认领,并相互提醒。
3、认真撰写对照检查材料。党员、干部特别是局领导班子成员根据谈心、征求意见情况,对照为民务实清廉要求,查摆自身“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。单位主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,党组主要负责同志要严格审核把关。班子和个人的对照检查材料要报市委督导组审阅。
4、召开专题民主生活会。局党组召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,达到“团结—批评—团结”的目的。邀请市委督导组全程参与局党组的专题民主生活会。(1)制定专题民主生活会工作方案,报督导组审核同意后,与督导组协商确定开会时间。(2)以整风精神开展批评和自我批评。党组主要负责同志代表班子作对照检查,带头查摆个人问题、带头开展自我批评,并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,每一位班子成员都要对局党组主要负责同志提出批评意见。批评和自我批评既要揭短亮丑、动真碰硬,又要实事求是、出于公心,不发泄私愤,不搞无原则纷争。(3)通报民主生活会情况。会后,局党组主要负责同志主持召开民主生活会情况通报会,通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况,以及市委督导组对领导班子民主生活会的评价。
5、召开专题组织生活会。组织召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。
(三)整改落实、建章立制。把反对“四风”、切实解决问题贯穿教育实践活动始终,把注重制度建设贯穿始终,对发现的问题及时整改,逐项落实。重点制定和落实整改方案,对一些突出问题进行集中整治,并在此基础上进一步完善具有农业特点的加强作风建设的长效机制。
1.制定整改方案。综合各方面提出的反对“四风”方面的意见,抓住重点问题,制订整改方案,明确整改目标、任务、措施、责任人,及时整改,逐项落实。按照全市统一部署,在规定范围内公布我局领导班子的整改任务书、时间表。以贯彻落实中央八项规定为活动切入点,坚持边学习边教育,及时整改存在的问题;对在活动征求意见、谈心谈话、开展批评与自我批评过程中各方面提出的问题,能够整改的,立即整改,并将整改落实情况及时通报。
2.健全完善体制机制。对我局有关制度规定进行梳理,总结教育实践活动的有效做法和经验,认真研究完善加强作风建设的具体制度规定。针对制约和影响我市现代农业发展的突出问题,在保障农产品质量安全、创新农村经营体制机制、维护农民权益等方面狠下功夫,进一步建立健全服务群众、推动发展的长效机制。
3.对教育实践活动进行总结。局党组及时做好活动总结,在规定范围进行通报,并向市委教育实践活动领导小组办公室报送市农业局开展教育实践活动情况的总结报告。
五、组织领导
全局要把开展好党的群众路线教育实践活动作为当前一项重大政治任务,高度重视,认真负责,强化组织,抓紧抓实。
(一)加强组织领导,明确工作责任。教育实践活动在局党组的统一领导下进行,成立专门领导小组,党组书记、局长孔景章同志为组长,承担第一责任人的责任。领导小组下设办公室,负责对教育实践活动的具体指导。教育实践活动实行领导责任制,一级抓一级,层层抓落实。
(二)坚持领导带头,发挥表率作用。党员领导干部要以身作则、率先垂范,要深入一线、靠前指挥,自觉带头践行群众路线,带头参加学习讨论,带头进行党性分析,带头制定整改措施,带头解难题、办实事,特别对关系民生、发展、稳定的重点难点问题亲自包挂、全程负责,为广大党员干部作出表率。
(三)强化督导检查,狠抓工作落实。局教育实践活动领导小组办公室,要认真履行职责,加强对整个活动督促检查和指导,及时协调解决活动中遇到的问题,确保活动组织到位、措施到位、效果到位,扎实推进活动深入开展。对思想上不够重视、工作上不够得力、成效上不够突出的,要提出批评,督促整改。
(四)加强舆论宣传,营造浓厚氛围。充分利用工作简报、农业信息网站等媒介,大力宣传教育实践活动的重大意义、部署要求、经验做法和工作成绩,及时总结和推广先进经验和先进典型,为教育实践活动的顺利开展营造良好氛围。