市文化系统积极推进社会治安视频监控系统建设实施方案根据《湛江市社会治安视频监控系统建设实施方案》(以下简称《市方案》),为配合全市的社会治安视频监控系统建设工作,加强社会治安防控,有效防范文化领域的刑下面是小编为大家整理的【文化方案】湛江市文化系统积极推进社会治安视频监控系统建设实施方案(精选文档),供大家参考。
市文化系统积极推进社会治安
视频监控系统建设实施方案
根据《湛江市社会治安视频监控系统建设实施方案》(以下简称《市方案》),为配合全市的社会治安视频监控系统建设工作,加强社会治安防控,有效防范文化领域的刑事犯罪,合理处置突发事件,促进“平安文化市场”建设,增强我市文化整体实力和竞争力,按照市委、市政府的统一部署,结合全市文化系统的实际,特制定《湛江市文化系统积极推进社会治安视频监控系统建设实施方案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委、市政府的各项部署,扎实推进社会主义文化强市建设,以社会治安防控为保障,兼顾提高公共事件应急响应能力等工作需要,通过推进全市文化系统视频监控系统建设,提升我市社会治安防控和城市管理能力与水平,促进我市平安文化市场建设,为实现我市文化大发展大繁荣的目标营造良好的社会治安环境。
二、建设目标
落实全市统一规划的工作部署,全面开展文化系统内治安视频监控系统建设,确保如期完成市政府提出的建设目标。具体是:2013年,新建和整合改造3000个公安可直接调用的二类监控镜头;2014年,新建1000个二类以上视频监控镜头。2014年底确保文化系统内的治安视频监控镜头全部可接入公安监控中心或视频资源共享平台,真正实现社会治安视频监控系统的无缝链接式全覆盖。
三、组织领导
湛文广新通[2013]52号文专门下发了关于成立湛江市文广新局社会治安视频监控建设领导协调小组的通知,各县(市、区)文广新局(文新局、文体局、科文广新局)和市局下属单位及市局许可的各类经营单位的主要领导要亲自挂帅抓落实,成立相应领导协调小组和设办公室,落实专人专责此项工作,同时,按照相关技术标准、工作要求以及时间节点推进全市的社会治安视频监控系统建设。
四、建设任务及责任分工
根据《市方案》,本着“属地管理”、“谁主管谁负责”和“谁受益谁负责”原则,由各单位主要领导亲自挂帅抓落实。文化系统具体建设任务和责任分工如下:
(一)建设任务
2013年底前,文化系统须完成3000个二类视频监控镜头的建设任务;2014年再完成1000个摄像头,到2014年底前,总计完成4000个二类视频监控镜头的建设目标。
(二)责任分工
1、各县(市、区)文广新局要充分利用自身担负的行政管理职能,督促下属单位和本局许可的各类经营场所在本单位或场所内部、重要部位及门口,按照自身安防工作的需要,迅速做好建设摸底工作,进而扎实有效地完成安装工作,配合当地县(市、区)视频办建设好二类视频监控镜头,直至通过验收。
2、市局各相关科室要切实负起责任,组织市局许可的各类经营场所在本场所内部、重要部位及门口,按照自身安防工作的需要,迅速做好建设摸底工作,并扎实有效地完成安装工作,配合当地县(市、区)视频办建设好二类视频监控镜头,直至通过验收。
3、市局各下属单位要在业务科室的指导下在本单位内部、重要部位及门口,按照自身安防工作的需要,迅速做好建设摸底工作,并扎实有效地完成安装工作,配合当地县(市、区)视频办建设好二类视频监控镜头,直至通过验收。
五、实施步骤
(一)规划启动阶段(2013年5月31日前)。各县(市、区)文广新局和市局直属单位及市局许可的各类经营场所参照局的机构设置和运作模式,成立社会治安视频监控系统建设领导小组及视频办,落实专人对建设责任范围进行细致调研,开展已建系统的调查摸底、新建系统的布置规划工作,在此基础上编系统建设方案并报市局视频办,同时按《市方案》要求,采取自由、公开、公正的招标方式,选取最合适的厂家,完成招标工作。对原已建成但不兼容的,由使用单位负责改造联网。
(二)全面建设阶段(2013年6月1日至11月30日)。各县(市、区)文广新局和市局直属单位及市局许可的各类经营场所根据本方案的要求和各自的细化方案,根据急需先建、边建边用的原则,严格按照相关规定和技术标准开展施工和网络接入工作,加强与所在县(市、区)政府视频办、市局视频办的协调和沟通,确保连得上、用得好。
(三)考核验收阶段(2013年l2月1日至30日)。各监控单元系统建成后,须与上一级系统联调通过,试运行一段时间方能组织验收;暂不联网的监控系统建成后,可投入应用。联调测试结果由市视频办认定,并由市视频办据此对系统建设工作组织全面的考核。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。社会治安视频监控系统建设对于健全社会治安防控体系、创建平安社会、提高城市管理水平、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。市政府将其建设列为2013年15件民生实事,并建立了专项跟踪督办机制,实行每月督办、半年检查、全年考评制度,建设任务完成情况将作为全市年度工作目标管理考核和政务督办工作量化考核的重要内容。各单位要切实统一思想,提高认识,充分认识开展社会治安视频监控系统建设的重要性、必要性和紧迫性,把这项工作列为本单位的“重点工程”,由“一把手”亲自挂帅,加强组织领导,明确时间节点,责任落实到人,确保系统建设工作有序推进。
(二)科学规划,质量第一。社会治安视频监控系统建设的时间紧、任务重,建设过程必须做到质量与进度并重。一是科学规划。各单位要合理地制定符合当地实际的建设规划和实施方案,科学规划、严格论证,长远考虑、适度超前。二是保质保量。各单位要严格落实方案,尤其重视招投标工作,严把质量关,在尽快完成前期准备的基础上,按照急需先建、边建边用的原则,有计划、有步骤地逐步开展视频监控镜头建设、网络接入和与其他系统的联网整合等工作,确保在年底前市视频办的考核验收。三是规范管理。对于已建的视频监控镜头,要按“以块为主”的原则,进行摸底调查,逐一登记造册,明确每一个视频监控镜头的所在地点和技术规格,按照本方案的技术指南要求进行改造联网,并将底册报市局视频办备案;对于新建的视频监控镜头,实行“凡建必报,不报不建”的原则,所有视频监控镜头在开工建设前,必须将建设规划、镜头选址情况上报辖区政府视频办核准,并报市局视频办备案,凡是未经辖区政府视频办核准的,不允许开工建设。四是严格验收。视频监控系统在竣工使用前,必须经市视频办联网检测和验收,联网测试不合格的一律不予办理竣工验收手续。
(三)积极投入,履行责任。文化系统的视频监控镜头主要利用社会力量投资建设。文化系统各企事业单位要积极履行社会责任,搞好本单位门口和内部视频监控系统建设,承担本单位周边区域视频监控系统建设,有条件的各企事业单位也可采取财政补贴和单位出资相结合的方式。
(四)强化考核,落实问责。为进一步明确责任,确保文化系统治安视频监控系统建设任务的完成,市局视频办将严格执行《市方案》的责任追究办法,对于不履行职责的坚决严肃问责。