开化县开展野生动物保护专项执法行动工作方案各乡镇、芹阳办事处林业工作站,局机关各科室、局属各单位:现将《开化县开展野生动物保护专项执法行动工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。为切实加强野生动下面是小编为大家整理的【林业方案】开化县林业局开展野生动物保护专项执法行动工作方案(精选文档),供大家参考。
开化县开展野生动物保护专项执法
行动工作方案
各乡镇、芹阳办事处林业工作站,局机关各科室、局属各单位:
现将《开化县开展野生动物保护专项执法行动工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
为切实加强野生动物资源保护和管理,推进开化国家公园建设,根据《衢州市林业局关于在全市开展野生动物保护专项执法行动的通知》(衢市林〔2015〕69号)文件精神,经研究,决定在全县范围内组织开展野生动物保护专项执法行动,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的一系列决策部署,按照开化国家公园和重点生态功能区示范区建设的要求,紧扣当前野生动物资源保护和管理中存在的突出问题,扎实开展动物保护宣传、“两证”管理规范、执法专项检查等工作。通过开展专项行动,进一步规范野生动物资源经营利用和驯养繁殖管理,严厉查处一批破坏野生动物资源违法犯罪案件,完善森林资源保护长效机制。
二、工作重点
专项行动以查处非法猎捕、收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物为重点,着重抓好四个方面的工作。
1、非法猎捕:张网捕鸟、私拉电网、私设铁夹等非法猎捕野生动物行为,以及各地对狩猎队伍、狩猎活动的管理措施。
2、非法经营:无证经营或有证但超数量、超范围经营行为。
3、非法运输:无证运输或有证但超数量、超范围运输行为。
4、“两证”规范管理:对本县野生动物驯养繁殖许可证和经营利用核准证清理规范情况进行检查。
三、开展时间
2016年1月4日至1月25日。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(1月4日—1月8日)。根据市局要求和专项行动工作目标,全面加强此次专项行动的组织领导和动员部署。一是召开动员会,全面部署开展野生动物保护专项执法行动。二是成立专项行动工作领导小组(下简称领导小组)。成立以县林业局局长江涌任组长,汪燕明、张庆鸿为副组长,刘龙海、余业旺、张崇武、王小勇、刘锋、刘庆华、程兴丰为成员的野生动物保护专项执法行动工作领导小组。领导小组下设办公室在资源林政管理科,刘锋兼任办公室主任。三是成立工作小组,明确职责分工。领导小组下设联络组、案件组和宣传组等3个工作小组,各工作小组各负其责,相互配合。联络组具体负责与市场监管、公安等部门沟通联系和协调;案件组具体负责开展重点区域、经营场所的排查清理和案件查处工作;宣传组具体负责与新闻媒体的沟通联系,做好新闻报道引导和信息报送工作,并明确专人负责专项行动各类信息的报送。
(二)执法检查阶段(1月9日—1月20日)。当前是鸟类迁飞季节,也是盗猎、滥食野生动物案件的高发期,为防止非法猎捕、走私、滥食和经营野生动物的现象重新抬头,要对野生动物繁殖驯养、集贸市场、宾馆酒楼等野生动物繁殖、经营利用场所进行执法检查,全面规范整顿驯养繁殖和经营利用野生动物的行为。
1、乡镇林业站重点对野生动物繁衍栖息地、迁徙停歇地、迁徙通道等重点区域开展一次全面的清理排查,重点排查张网捕鸟、私拉电网(电猫)、私设铁夹等非法猎捕野生动物行为,并将摸排情况调查表于1月15日前报县林业局资源林政管理科刘庆华处。
2、森林公安、资源林政管理科重点检查农贸市场、花鸟市场、宾馆饭店等野生动物经营场所是否依法办证经营以及是否按办证范围经营。
3、加大案件查处力度。一旦发现非法猎捕、非法经营、非法运输等野生动物行为,森林公安要及时立案查处,对处理对象要进行媒体曝光,起到震慑效果。
(三)总结提高阶段(1月21日—1月25日)。及时汇总专项行动开展以来取得的战果,认真总结工作经验,并按时向市林业局报送专项行动总结。针对检查过程中发现的管理问题要及时纠正,确保野生动物资源保护管理、驯养繁殖、经营利用等环节合法合规。
五、人员分工和集中行动时间
(一)专项行动工作领导小组内设小组
联络组:刘锋、刘庆华;
案件组:刘龙海、余业旺、王小勇;
宣传组:张崇武、程兴丰。
(二)集中行动时间
1月11日—1月15日,对本县辖区内的酒店、餐馆、农贸市场等野生动物经营场所开展执法检查。
六、工作要求
(一)加强组织领导。领导小组统一指挥开展专项执法行动,确保组织到位、措施到位、人员到位,紧紧围绕媒体关注、群众反映强烈的野生动物保护热点问题,扎实有效的开展野生动物保护专项行动。
(二)统一思想认识。多年来,我县在加强野生动物保护开展了多种形式的宣传教育活动,严厉打击了破坏野生动物资源的违法犯罪活动,取得了一定的成绩。但是,必须看到目前在一些地区还存在非法猎捕和非法经营利用野生动物问题,少数的村民利用禁用猎具进行非法猎捕活动,严重影响社会和群众生命财产的安危。此次开展野生动物保护专项执法行动,是推进开化国家公园建设、创建“平安开化”的重要举措。
(二)严格执法办案。在开展专项行动过程中,一定要树立依法办案的理念,严格按照规定的程序办案,确保野生动物违法犯罪案件发现一起,查处一起,切实提高办案质量。同时,要进一步严肃工作纪律,加大防控和打击力度,协同作战,确保专项行动取得实效。
开化县林业局办公室 2016年1月4日