2015年国防动员潜力调查统计工作暨国防动员信息系统试点建设实施方案为深入贯彻市委常委议军会议精神,落实沈阳军区、省国动委赋予的国防动员信息系统建设任务,我市定于2015年5月至7月,在全市全面开展2下面是小编为大家整理的【武装方案】本溪市2015年国防动员潜力调查统计工作暨国防动员信息系统试点建设实施方案,供大家参考。
2015年国防动员潜力调查统计
工作暨国防动员信息系统
试点建设实施方案
为深入贯彻市委常委议军会议精神,落实沈阳军区、省国动委赋予的国防动员信息系统建设任务,我市定于2015年5月至7月,在全市全面开展2015年度国防动员潜力调查统计工作,充实更新国防动员潜力数据,摸清国防动员潜力底数,同步展开国防动员信息系统建设试点任务,扎实做好信息化条件下国防动员准备,特制定本方案。
一、指导思想和目的
以党在新形势下强军目标和军委新时期战略方针为指导,全面落实省委、省政府、省军区联合下发的《关于深化拓展国防动员促进军民融合深度发展的实施意见》要求,按照“整体筹划、统一组织、分工协作、分级负责”的原则,深入开展国防动员潜力调查统计工作,全面、准确、及时掌握全市国防动员潜力底数,扎实做好军事斗争国防动员准备,确保平时应急、战时应战动员需求有效落实。着力实现省提出的实现“四个一”信息化动员能力要求,即“融合一张网”;建立纵向贯通市、县(区)国动委,横向连接国动委各职能办公室和涉及引接动员动态信息的市直相关部门的基础数据网,并与省连接;通用一个库:构建覆盖全市国防动员各类专业、具有标准数据格式的潜力资源数据库,并融入沈阳战区数据库;搭建平战一体、军地联动的多功能国防动员指挥作业平台;显示一幅图:为国动委各级指挥机构提供上级配发的直观显示、动态整合的国防动员综合态势图,为快速实施动员提供翔实潜力和辅助决策,全面提升我市国防动员平战转换能力和保障打赢能力。
二、组织领导及责任分工
(一)组织领导
本溪市国防动员潜力调查统计暨国防动员信息系统建设工作在市国动委的统一领导下,成立工作领导小组,由分管国防动员工作的常务副市长、国动委副主任刘国秀任组长,本溪军分区参谋长、国动委秘书长苏严和市政府副秘书长、国动委副秘书长孙庆忠任副组长,市委机要局、市财政局、市公安局、市交通局、市水务局、市林业局、市统计局、市地震局、市气象局、市政府应急办、市政府办公厅电子政务处以及国动委各职能办公室负责同志为组员,设立工作领导小组办公室,办公室主任由市国动委综合办公室主任苏严兼任,市国动委各职能办公室专职副主任任副主任。各县(区)要结合实际成立相应的组织领导机构。
(二)责任分工
1.市国动委综合办公室主要负责潜力调查统计的工作计划制定,接收和发放沈阳军区2015版《国防动员潜力调查统计表》,对调查统计工作实施指导、检查、培训、收集、汇总、核对、管理和上报数据资料等工作,制定填报综合办公室本级潜力调查数据统计表,并向市国动委潜力调查领导小组撰写书面评估报告;同时牵头协调相关部门,配合市有关部门完成市级基础数据网建设。
2.市国动委人民武装动员、经济动员、交通战备、人民防空、信息动员、政治动员办公室分别负责组织本系统的调查统计工作,制定具体的计划和分工,组织必要的业务培训,协调解决好调查统计工作中出现的各种问题,对调查统计工作实施全程指导。依托上级下发的《国防动员潜力调查统计表》,对各单位上报的统计资料及时进行审核汇总,对未达到规定标准的,责令重新调查统计,并撰写各职能部门国防动员潜力调查报告,上报至市国动委综合办公室。同时,按照市级信息系统建设要求,配合完成本级基础数据网接入节点和接入终端建设。
3.本溪军分区作训、动员、通信、机要、宣保、财务、战勤等办公室负责与省军区各专业办公室对接,完成国防动员潜力指标目录体系的修订工作。本溪军分区作训、通信、机要等办公室负责协调市直有关部门动态信息和电子地图,并协调完成基础数据网的对接建设工作。
4.各县(区)国动委综合办公室及其他职能办公室主要负责本县(区)国防动员调查统计工作,拟制本级职能部门潜力调查统计方案、计划;对口组织召开国防动员潜力调查统计会议,依托沈阳军区下发的统计数据汇总软件,开展本级国防动员潜力调查统计数据搜集汇总上报工作,拟定本级国防动员潜力调查统计评估报告并对口上报。同时,配合完成本级基础数据网的接入节点和接入终端建设。
5.本次调查的对象包括企业(含民营、私营、中外合资、外资企业)、大中专院校、科研机构及事业单位,均有按照国防动员机构的要求如实提供国防动员潜力调查统计所需资料的责任和义务。
6.市委机要局、市政府办公厅电子政务处负责依托电子政务内网将市、县各级综合办公室及人民武装动员、经济动员、交通战备、人民防空、信息动员、政治动员等国防动员机构以及气象、水文、地质、防疫等动态信息联入网内,为全网用户提供潜力调查、资源管理、需求管理、动员指挥、日常办公和动态显示等指挥作业功能。
7.市、县(区)两级统计部门主要负责协助本级国动委职能办公室完成潜力调查统计工作,并将国防动员潜力调查统计项目纳入政府统计指标体系。
8.市国土资源局下属测绘地理信息局负责接收上级配套电子地图,市公安局、市交通局、市水务局、市林业局、市地震局、市气象局、市政府应急办等部门负责引接相关动态信息或潜力资源,并指定专人负责国防动员相关工作。
9.按照事权划分的原则,市、县(区)国动委综合办公室及各职能办公室国防动员信息系统建设和开展潜力调查所需经费由各级政府及市直相关单位予以解决。
三、组织方法和实施步骤
市、县(区)国动委综合办公室及各职能办公室按照“垂直对口、自下而上、先分后统”的形式依次进行,市、县(区)对口填报国防动员潜力调查统计表格,市国动委综合办公室和各职能办公室以及各县(区)国动委综合办公室及各职能办公室同步进行,对口上报。市、县(区)国防动员信息系统建设按照沈阳军区部署要求与省同步组织实施。
(一)部署任务阶段(5月下旬)。接收到省下发2015版《国防动员潜力调查统计表》后,组织召开全市潜力调查统计暨国防动员信息系统试点建设任务部署会,搞好筹划,明确思路目标,健全组织领导,确保潜力调查统计和国防动员信息系统试点建设工作有效落实。
(二)组织实施阶段(5月下旬至7月上旬)。5月底前,市国动委各职能办公室接收上级下发的2015版《国防动员潜力调查统计表》。国防动员信息系统建设工作,完成市、县(区)基础数据网的接入节点和接入终端建设。6月底前,市、县(区)国动委综合办公室及各职能办公室依据下发的综合潜力、人民武装、经济动员、交通战备、人民防空、政治动员、信息动员等七个方面内容,按照职责分工,分头进行翔实调查和逐项统计,对口填写潜力调查统计表格,保证内容格式规范、信息数据上下匹配。各专业潜力数据填报可充分利用近年来调查统计的现有成果。国防动员信息系统建设工作,负责测绘的部门于6月中旬前完成电子地图配套工作,市公安局、市交通局、市水务局、市林业局、市地震局、市气象局、市政府应急办等部门于6月底前完成国防动员信息引接工作。
(三)成果梳理运用阶段(7月底前)。国动委各职能办公室归口统计各专业潜力数据,形成评估报告,充实完善国防动员预案体系。
四、有关保障
(一)落实人员保障。各级国动委及配合单位在开展工作过程中要指定专人负责,尤其是涉及潜力数据统计上报的各职能办公室和统计部门要配强骨干力量,抓好队伍培训,确保潜力调查工作有序展开,如期完成。市财政局、市公安局、市交通局、市水务局、市林业局、市地震局、市气象局、市政府应急办等责任部门要指定专人负责国防动员工作,确保信息系统建设工作按时推进,有效落实。
(二)落实经费保障。依据国务院、中央军委联合下发的《关于做好国防动员潜力调查统计的通知》精神,国防动员潜力调查工作所需经费由各职能办公室提出需求,列入各级政府年度财政预算予以解决。
(三)落实专项工作保障。各级统计部门要积极配合国动委相关职能部门开展相关统计调查工作,市委机要局、市经济和信息化委、市政府办公厅电子政务处要积极配合完成市、县(区)网络节点建设并与省国动委信息系统连接,为系统建设提供良好的网络运行环境,确保潜力调查和国防动员信息系统建设工作按时间节点圆满完成。