五河县夏季消防检查工作方案各乡、镇人民政府，县政府各部门、各直属机构：经县政府同意。现将《五河县夏季消防检查工作方案》印发给你们，请认真组织实施。为切实加强我县夏季火灾防控工作，确保消防安全形势持续稳下面是小编为大家整理的【消防方案】五河县夏季消防检查工作方案,供大家参考。
五河县夏季消防检查工作方案
各乡、镇人民政府，县政府各部门、各直属机构：
经县政府同意。现将《五河县夏季消防检查工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
为切实加强我县夏季火灾防控工作，确保消防安全形势持续稳定，县政府决定从2016年5月10日至9月20日，在全县集中开展夏季消防检查。工作方案如下：
一、工作目标
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持党委政府统一领导，充分发挥各行业部门、公安机关以及消防部门职能作用，动员社会各方面力量，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合，全国和省市“规定动作”与我县“自选动作”相结合等方式，切实提高全社会火灾防范水平，确保夏季全县不发生重特大火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故，执法执勤不发生有损形象的事件。
二、工作内容及措施
（一）提升行业消防管理水平
在县政府统一领导下，充分发挥消防安全委员会的议事协调作用，健全行业部门消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制，推动落实行业部门消防管理责任。联合行业部门推进行业消防安全标准化管理，有标准的要列出计划，没有标准的要尽快制定，把标准化管理纳入部门日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容，组织开展集中培训、专项检查，督促相关行业单位落实标准要求。严格贯彻落实公安部与教育部、民政部、卫生计生委、国家文物局等部委印发的中小学幼儿园、社会福利机构、医疗机构、文物建筑消防安全管理规定，联合教育、民政、卫生计生、文物等部门对相关行业单位达标建设情况进行抽查，抽查比例由各乡镇、各部门自行确定，对不合格的，要重点帮扶整改。
（二）开展夏季火灾隐患排查整治
夏季消防检查的重点范围是易燃易爆危险品场所、商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、劳动密集型企业、福利机构等人员密集场所，高层地下建筑、文物古建筑、仓储物流、施工现场、“三合一”等单位场所，采取专项治理的方式，深入排查整治火灾隐患。
1、集中开展专项整治。
（1）易燃易爆危险品场所。严格落实国务院安全生产委员会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有关部署要求，认真履行消防监督管理职责，重点针对单位消防安全组织建设和责任制落实、专（兼）职消防队伍建设、防火安全技术措施、消防安全操作规程、消防设施运行、灭火药剂储备、灭火应急预案和演练、火灾爆炸事故的应急处置等方面内容，制定消防安全专项整治方案，组织开展集中检查，及时督促消除火灾隐患。
（2）高层建筑。逐个高层建筑排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、竖向火灾蔓延控制、人员安全疏散、消防设施运行、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。
（3）电气火灾防范。针对电气火灾多发问题，组织人社、安监、市场监管、电力等相关部门，从今年夏季开始集中开展电气火灾防范专项整治，既要“治标”也要“治本”，切实抓好电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责，单位电气防火技术检测和自查自检，老化、破损电气线路和电器产品更换，以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作。
2、开展消防安全专项治理。夏季检查重点范围内的其他单位场所由各乡镇结合实际列出本地治理清单，采取“自选动作”，组织开展针对性消防安全专项治理，切实消除一批火灾隐患，关停一批消防违法企业，曝光一批严重违反消防法律法规的单位及个人。夏季消防检查期间，每个乡镇至少要开展2个消防安全专项治理，专项治理方案报消防大队备案。
3、重大火灾隐患挂牌督办。各乡镇、各部门要继续抓好今年省、市、县三级政府挂牌单位督办的重大火灾隐患整改，确保按期销案。对今年夏季检查中发现的重大火灾隐患， 7月份县政府挂牌督办，集中向社会公告、组织媒体曝光，营造重大火灾隐患集中督办、强力整治声势，督促落实整改责任、资金、方案和防范措施。
（三）做好重大活动消防安保工作
紧盯重大活动及端午、中秋等重要节日，切实加强消防安全保卫工作。重大活动安保期间，县公安局要制定消防安保方案，成立消防安保指挥部和工作组，组建消防安保团队，逐个重点单位场所督促落实“六加一”措施，组织开展实地熟悉演练，联合综治、民政、安监等部门部署网格力量，公安派出所实施群防群治；县公安局要重点加强供电、供油、供气、供水以及交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查；县消防大队要加强社会面火灾防控，维护消防安全形势稳定。
（四）打牢消防基层基础工作
1、抓实网格化消防管理。要推动将网格化消防管理纳入基层综合服务管理平台或其他基层工作平台，各乡镇要建立消防安全组织，明确网格消防管理人员及工作职责，将消防管理延伸至 “网格”最末端。要利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机APP应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。制定印发网格消防安全检查工作指导书或手册，组织对网格员进行消防业务培训，使其掌握常见消防问题的检查方法。要结合本地夏季火灾特点，发动网格力量开展针对性地网格排查检查，及时发现消除火灾隐患。9月底前，要推动40%的街道乡镇落实以上网格化消防安全管理工作。
2、建强用好微型消防站。要整合单位社区保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、社区工作人员、网格管理员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源，结合值班安排和在岗情况，分时段优化人员编组，分区域设置消防器材，明确职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保发生火灾3分钟到场处置。微型消防站要做到消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”，最大限度发挥作用和效能。相关部门出台政策性文件，在政策、经费等方面优化保障和激励措施。9月底前，40%的重点单位、20%的街道和社区要按照以上标准建成微型消防站。
3、建立区域联防协作组织。以微型消防站为支点，划定范围组成一个消防联防区域，建立区域互查互检和通讯联络、应急响应机制，定期开展安全互查和应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力，强化区域消防安全保障。9月底前，20%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域，要建立起消防安全联防协助组织。
4、大力推进公共消防设施建设。各相关部门要加快推进城市消防站、市政消火栓、消防训练基地等公共消防设施建设，基本完成消除县级灭火救援力量空白点的任务，结合实际加快推进小型消防站规划建设，编制实施各级各类消防事业发展规划及消防专项规划。
（五）深入开展消防宣传教育活动
1、落实社会化宣传措施。联合县教体局组织第三届“暑期消防安全宣传教育行动”，中小学开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动，协助各类学校办好“消防夏令营”，实现对在校学生普训一遍。40%以上的中小学做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”，力争高中新生在军训期间全部接受一次消防安全教育培训。机关、团体、企事业单位及社区开展消防培训及演练活动，消防安全重点单位开展消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训活动。
2、宣传普及消防知识。县级广播电视台刊播提示字幕、公益广告分别不少于1500条（次）；消防官方微信、微博每天发送消防提示信息，手机消防安全提示短信每月不少于1条；县级“移动互联网消防信息服务平台”目标人群关注数，不少于年度任务数的80%。
3、加强宣传阵地建设。规范消防科普教育基地建设与开放工作，每周接待有组织的群众性参观、体验活动不少于1次。消防宣传车巡回宣传每周不少于3个半天，消防监督员每周开展宣传教育培训活动不少于半天。消防宣传教育中心实体运作，配齐相关人员、设备。
三、工作步骤及要求
夏季消防检查分三个阶段进行：5月20日前为动员部署阶段，召开动员会议、印发方案进行动员部署，利用新闻媒体广泛发动，营造社会舆论声势；9月10日前为全面检查阶段，在统一安排下，相关部门集中开展排查、检查，同步推进消防基础工作；9月20日前为总结考核阶段，组织检查考核，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。各单位各部门要严格落实夏季消防检查各阶段任务，切实做到有声势、有效果。
（一）提高思想认识，加强组织领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动基层基础工作、促进源头治理。公安机关主要负责人要亲自研究，分管负责人要亲自检查，成立组织领导机构，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作任务。
（二）坚持党政主导，强化部门协作。各乡镇、县直各部门要主动向县委政府报告夏季消防检查部署开展情况，争取重视和支持，将夏季消防检查纳入议事日程，提请县委政府领导带队检查消防安全工作，推动解决城乡消防规划、公共消防设施、消防队站、消防装备、重大火灾隐患等重大问题。要加强与相关行业部门的沟通协调，组织开展联合检查，推动落实行业消防安全标准化管理规定，以标准化促进行业消防管理规范化。
（三）广泛宣传发动，营造强大声势。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传夏季消防检查工作部署开展情况以及重点工作成效，注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大火灾隐患，营造浓厚氛围。要针对夏季火灾特点，开展提示性消防宣传，普及安全用火用电常识以及自防自救知识，提高群众消防安全意识。
（四）加大执法力度，强力惩治违法。要将提升执法总量作为排查整治火灾隐患的重要标准，严格落实“每日一查”制度，对不符合消防安全条件的单位场所，该曝光的必须坚决曝光，该处罚的必须坚决依法处罚，该强制执行的必须坚决依法强制执行，以强有力的执法惩治，警示社会、震慑违法。
（五）严格督导检查，落实各级责任。夏季消防检查期间，要采取“四不两直”的方式，分批次组织开展督导检查，明察暗访基层工作部署及任务落实情况。对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和有关部门负责人的责任。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，配齐配强办案力量，公安机关法制、刑侦、消防部门建立协作办案机制，坚决杜绝有案不立、以行政处罚替代刑事处罚等现象。
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