城管系统安全生产工作意见2014年度,城管系统安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以继续深入开展“安全生产年”为主线,进一步完善安全生产责任制和“一岗双责”制,强化安全生产服务保障下面是小编为大家整理的【城管意见】县城管系统安全生产工作意见(全文完整),供大家参考。
城管系统安全生产工作意见
2014年度,城管系统安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以继续深入开展“安全生产年”为主线,进一步完善安全生产责任制和“一岗双责”制,强化安全生产服务保障和法制建设,构建安全生产长效机制,促进城管系统安全生产形势持续稳定好转。具体工作措施如下:
一、着力落实领导干部安全领导主体责任
认真执行行政领导“一岗双责”制,把安全生产纳入日常工作的重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体负责,其他负责人积极配合,认真研究解决本部门安全生产方面存在的突出问题,组织制订和落实安全防范措施。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,各单位主要负责人是安全生产工作第一责任人,对本单位的安全工作负总责;分管领导是安全生产的具体责任人,负责综合监督管理,要全心全意抓好安全工作,把安全网络建到每个班组,把责任分解落实到每一个岗位、每一个人。推行安全生产“问题责任倒查制”,做到日常监管与责任落实有机结合。建立刚性约束机制,完善安全生产“一票否决”和安全生产目标管理考核办法。如果发生重大事故或突破安全控制指标的,将按照“四不放过”的要求,严格追究各相关人员的责任。
二、认真做好安全生产宣传教育工作
认真组织员工学习《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《县重特大安全行政责任追究规定》等法律法规。普及职工安全生产法律法规、应急避险和职业健康知识,不断提高职工安全意识、安全防范能力和抗御事故灾害能力。积极开展组织“安全生产月”和安全生产宣传“六进”等各项活动,各单位要成立安全生产宣传教育领导小组,切实加强宣传教育培训力度,在黑板报、宣传画廊上开辟安全生产专题专版,既要宣传安全生产工作的先进典型,又要对严重忽视安全生产存有重大安全隐患的人和事予以曝光,营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围。要继续抓好安全生产管理人员、作业人员的安全培训与考核工作,真正形成安全文化、安全法律、安全责任、安全科技、安全投入五要素有机结合,建立起安全生产长效机制。
三、建立健全安全生产目标管理体系
各单位要根据目标责任状的要求,分解落实安全生产目标,层层签订安全生产目标责任状,重点建立以下4个体系:
一是建立事故控制目标体系。按照县政府和有关部门的要求,根据本单位实际,确定全年安全生产目标控制值,落实到具体责任人,确保全年无职工因公死亡事故,不发生重特大火灾、爆炸、设备、交通等事故。
二是建立基础管理目标体系。建立健全以安全生产责任制和安全生产责任追究制为核心的各类安全工作规章制度,完善安全工作组织管理网络。建立健全安全管理的各项基础性台帐,贯彻会议要形成书面材料,开展活动要有书面记载,检查有记录,奖惩有依据。
三是建立事故隐患整改目标体系。结合安全生产大检查,排查所有事故隐患,进行评估、监控和整改,定整改期限、定整改措施、定责任人员。要做到“一患一档”,并要完善重大隐患日常跟踪检查、督办和销案制度,形成闭环管理。四是建立事故应急处理体系。各单位要制定详细的事故应急救援预案,并做好应急预案的动态更新与完善,开展多形式应急求援演练活动,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性。
四、深入开展安全隐患排查治理工作
坚持“隐患就是事故”的预防理念,严格落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,做到隐患排查经常化、制度化、规范化。
一要坚持自查和检查相结合。各单位加强安全自查工作的同时,局安全领导小组要加强抽查,检查的内容不能仅限于检查设备、设施等硬件方面存在的事故隐患,更要检查安全生产责任制落实情况,职工安全教育等方面存在的问题。
二要坚持全面查和专项查相结合。专项检查仍然从五方面着手,即:车辆、路灯及亮化设施、户外广告、所属农贸市场、垃圾填埋场和压缩中转站等生产性场所,安全检查不能留“死角”,不留任何一个薄弱环节,必须进行全面检查,同时,检查也要突出重点。
三要坚持检查和整改相结合。明确安全检查人员的责任,该发现而未发现或发现问题不报告、不采取措施或采取措施不力的,要追究检查人员和单位领导的责任。对检查中发现的问题,要落实具体的整改措施,对无动于衷、拒不整改而造成严重后果的,要依法实施处罚,对其负责人要严肃处理,发生重大事故的,必须按失职、渎职规定追究责任。
五、严格实施安全生产问责和“一票否决”制度
认真落实《市信访稳定、安全生产、环境保护问题责任追究暂行办法(试行)》和《县安全生产“一票否决”实施细则》,实行安全生产一票否决制。局属各单位、机关各科室的主要负责人要增强对安全生产重要性的认识,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,正确处理经济发展与安全生产关系。强化事前问责,加大对事故隐患整治不力的责任追究力度。对局属各单位、各科室的主要负责人或法人代表,分管安全的负责人和安全事故直接责任人在全年经济建设中各类责任书的兑现及先进(优秀)单位、先进个人的表彰奖励活动将安全生产纳入审查内容并实行安全生产一票否决制。
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