义务教育均衡发展规划为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神,加快推进我县义务教育均衡发展,缩小区域之间、城乡之间、校际之间的差距,切实保障全县适龄儿童公平接受义务教育,根据《辽宁省人民政府教育下面是小编为大家整理的【教育规划】宽甸满族自治县义务教育均衡发展规划,供大家参考。
义务教育均衡发展规划
为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神,加快推进我县义务教育均衡发展,缩小区域之间、城乡之间、校际之间的差距,切实保障全县适龄儿童公平接受义务教育,根据《辽宁省人民政府教育督导室关于印发辽宁省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法和实施细则的通知》(辽政教督〔2016〕1号)精神,结合县情,特制定本规划。
一、指导思想
全面贯彻科学发展观和党的教育方针,按照《义务教育法》规定,坚持以县为主的管理体制,以办好每一所学校和关注每一个学生健康成长为宗旨,以合理配置教育资源为重点,建立健全义务教育均衡发展保障机制,推进义务教育学校标准化建设,均衡配置校舍、设备、经费、教师等办学资源,提高义务教育整体办学水平和质量。
二、发展目标
义务教育学校标准化建设是义务教育均衡发展的前提条件。2016年,全县80%的义务教育学校基本达到辽宁省办学条件标准。2017年,100%的义务教育学校基本达到辽宁省办学条件标准且通过辽宁省义务教育均衡发展县的审核评估。2018年,通过辽宁省义务教育均衡发展县的验收评估和国家义务教育均衡发展县的认定评估。
三、基本原则
(一)均衡配置的原则。义务教育均衡的标志是小学、初中的差异系数分别控制在0.65和0.55以内,教育资源的均衡配置既不是削峰填谷,也不是锦上添花,而是补齐短板,因此对新增教育资源一定要本着均衡配置的原则。
(二)突出重点的原则。义务教育资源配置是否均衡,主要看经费、师资、校舍、仪器和图书的配备情况。由于历史原因,仪器设备的配备是短板,在标准化学校建设中,电脑和图书是必达标项。因此在义教均衡中应重点加强教学仪器和图书的配备。
(三)促进发展的原则。本着“硬件充实,软件从严,促进发展”的原则,既要重视学校办学条件的改善,又要重视学校内涵发展品质的提升、教育管理水平的提高及学校持续发展的能力。
四、主要内容
(一)教育机会均衡:通过布局调整,使适龄儿童少年就近入学得到切实保障,小学毛入学率100%,初中年辍学率控制在1%以下,义务教育巩固率达到95%以上,三类残疾儿童入学率达到90%以上。进城务工人员随迁子女在全日制公办学校接受义务教育得到保障,留守儿童得到相关部门和社会各界的关注与赞助。
(二)办学条件均衡:在办学条件方面,保障义务教育学校的校舍建设及教育装备基本均衡。即每所义务教育学校的生均校舍面积、生均建筑面积和生均教学及辅助用房面积基本达标,专用室(按照辽政教督〔2016〕1号中《辽宁省县域义务教育均衡发展督导评估实施细则》的要求,标准化小学应有14个专用室,标准化初中应有17个专用室,九年一贯制学校18个专用室,其中一室可挂两牌的有美术室和书法室或图书室和书法室,计算机教室和语言教室,综合实践活动教室和科技活动室)、办公用房和生活服务用房比较齐全、面积基本达标,设备设施比较齐全,数量满足实际需要。校园布局科学、环境优美,校园网络建设符合要求。
(三)师资队伍均衡:统一城乡义务教育学校教师编制,合理配备各学科教师,确保开齐开足课程。建立教师准入制度,所有教师持证上岗。各校教师在年龄结构、学历、职称上比例基本相同。建立校长教师流动机制,实现教师在区域内合理流动,重点是优质校向薄弱校流动,城镇校向农村校流动,三年内教师交流率达到10%,校长交流率达到50%。加强教师培训,重点提升农村教师的整体素质。
(四)教育质量均衡:学校能够按照国家课程标准规定开齐开足课程并达到教学基本要求,校际之间教学质量差距不明显;学校能有效开展校本教研、校本培训,能开出具有特色的学科课程、社会实践课程、校本课程等;学习困难学生得到有效帮扶。
五、实施步骤
(一)第一阶段 启动阶段(2016年3月—7月)。召开教育系统义务教育均衡发展启动大会,加快推进标准化学校建设进度。制定宽甸满族自治县义务教育均衡发展规划,确定年度标准化学校建设的完成率。各校对照辽政教督〔2016〕1号中的《辽宁省县域义务教育均衡发展督导评估实施细则》进行自查,根据自查结果制定年度标准化学校建设计划。督导室组织仪器站、体卫艺科、卫生保健所等部门逐校核实专用室设置和仪器配备情况,对缺口设备进行资金预算,并将预算资金向县政府汇报。
(二)第二阶段 实施阶段(2016年8月—2017年10月)。积极争取资金,改善办学条件。利用薄改校舍资金、长效机制资金和发改资金进行校舍新建、改建和维修等;利用薄改设备资金、县财政教学设备专项资金采购教学仪器设备。做好迎检工作的培训,档案整理归档、撰写自查报告和汇报材料,制作专题片。各校合理设置专用室并挂牌,加强学校内涵建设,加强校园文化建设,实施素质教育,创建特色学校,提升办学品位。
(三)第三阶段 迎检阶段(2017年11月—2018年6月)。对迎检项目逐项对照,查缺补漏。教育局领导分组包片,全局科室人员深入学校逐项落实。
六、保障措施
(一)加强领导,形成合力。为切实加强对义务教育均衡发展的领导,成立由县长为组长,分管副县长为副组长,教育、财政、发展改革、编制、人力资源社会保障、住房城乡建设等有关部门负责人为成员的领导小组。各部门要通力合作,齐抓共管,形成强大的推进义务教育均衡发展的工作合力。
(二)明确职责,分步实施。在这项工作中,政府职责是经费保障,补齐短板;档案准备,职责分工;做好规划,稳步推进。教育行政部门的职责是明确分工,督导到位;摸清底数,有序推进;按时调度,形成合力。为推进义务教育均衡发展工作,教育局要成立档案建设组、专用室建设组、仪器设备组、数据统计组、汇报材料组、接待组。为完成指标任务,局机关领导包片包组,机关工作人员包校。学校所做工作是熟悉指标,有的放矢;自成特色,提升品位;按需归档,有问必答。
根据宽甸满族自治县薄弱学校改造的年度计划,本着改造一所达标一所的原则,稳步推进义务教育均衡发展工作。仪器配备顺序:理化生实验室、科学教室、电脑、多媒体、班班通、体音美书法、心理辅导室、综合实践教室(科技活动室)、卫生保健室、地理教室、图书室。
通过特岗教师和事业单位招聘逐年解决乡镇教师不足问题,尤其是村小教师。由于我县村小规模普遍较小,为保证开足开齐课程,有的学科班主任兼任,有的通过走教形式解决。
(三)加强督导,全面推进。做好义务教育均衡发展相关知识的培训,组织部分校长外出考察学习。经常深入学校调研指导,及时通报全县义务教育均衡发展工作动态。适时召开标准化学校建设现场会。建立义务教育均衡发展工作考核机制,对在创建标准化学校工作中成绩显著的学校予以奖励,对推进速度缓慢的学校予以通报。有计划地推进标准化学校的达标率。加强县区义务教育学校差异系数的监测工作,建立数据库。