区集体食堂食品安全专项整治工作实施方案为进一步加强清城区集体食堂食品安全监督管理工作,有效解决部分学校、企事业单位食品安全意识淡薄、集体食堂基础条件薄弱、责任落实与管理不到位等问题,确保食品安全,保障下面是小编为大家整理的【食药方案】清城区集体食堂食品安全专项整治工作实施方案,供大家参考。
区集体食堂食品安全专项
整治工作实施方案
为进一步加强清城区集体食堂食品安全监督管理工作,有效解决部分学校、企事业单位食品安全意识淡薄、集体食堂基础条件薄弱、责任落实与管理不到位等问题,确保食品安全,保障人民群众身体健康,根据《关于印发2016年清远市集体食堂食品安全专项整治工作实施方案的通知》(清食药监食餐〔2016〕189号)文件要求,结合我区实际情况,特制订本方案:
一、工作目标
从2016年7月起,在全区范围内开展集体食堂食品安全专项整治工作。通过整治,进一步明确学校、企事业单位食品安全的主体责任,加大对集体食堂的风险排查治理工作力度,强化食品安全风险防范意识,健全应急处置机制,着力解决集体食堂存在的突出问题。对未取得《食品经营许可证》的集体食堂进行重点排查和整治,确保所有集体食堂持证从事餐饮服务,提高食品安全管理水平,有效预防食物中毒等食品安全事故的发生。
二、工作任务
(一)强化食品安全责任落实。要督促有集体食堂的学校、企事业单位等完善和严格落实食品安全主体责任,学校、企事业单位的法定代表人或主要负责人对集体食堂食品安全负首要责任,具体负责人或管理人员负直接责任,责任人名单应进行张贴公布。要约谈集体食堂责任人,通报情况和提出要求;对新任和连任的责任人要进行定期培训,明确工作职责。学校、企事业单位要严格落实食品安全管理制度,成立由法人、食堂经营方、就餐人员代表组成的监督机构。对因责任人不履行或不正确履行职责导致食品安全事故的,要依法依纪追究责任。
(二)切实加强日常监管。要督促指导集体食堂严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,严防食品交叉污染,重点督促其严格落实食品、食品添加剂采购索证索票和进货查验制度,确保食品来源清楚、可溯源;要对集体食堂日常采购、贮存、加工、供应、消毒等关键环节进行定期和不定期检查、抽查,对发现的问题督促其及时整改;要督促建立集体食堂从业人员健康管理档案,定期对从业人员进行健康检查,并加强对从业人员的食品安全知识培训。同时,要进一步加大对学校、企事业单位等周边食品经营单位的整治力度,打击无证经营行为,净化市场环境。
(三)严格规范经营行为。要严格规范集体食堂食品经营许可,集体食堂应依法持证经营。对无证经营或超范围、超有效期经营的,要依法严肃查处;对新申请的,要严格按照规范要求对其硬件设施、食品安全管理制度、从业人员健康条件等进行全面审查。严禁将集体食堂承包给没有资质的单位和个人经营,承包人必须是经营人,并且要把保证食品安全作为承包合同的重要内容。学校、企事业单位对外承包食堂的,集体食堂开办者和承包经营者应分别配备食品安全管理员。
三、工作安排
(一)摸底调查和自查自纠阶段(7月中旬)。迅速组织开展摸底调查,掌握辖区内集体食堂的动态底数,并督促相关单位开展集体食堂食品安全工作自查自纠,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,做好自查自纠结果的汇总、统计、分析和建归档工作。
(二)全面排查和督促整改阶段(7月下旬—10月)。落实网格化管理责任,重点对辖区内就餐人数超过800人的集体食堂、外包经营食堂,以及受到过行政处罚、近年来发生过食品安全事故或食源性传染病的集体食堂进行全面排查,主要以硬件设施、食品安全责任制、采购查验和索证索票制度以及餐具清洗消毒制度、人员健康管理制度落实情况等为重点检查内容,并结合自查自纠阶段发现的问题认真查找薄弱环节。对问题突出、隐患较多的集体食堂要进行约谈,督促其制订整改方案,限期进行整改;对硬件设施不达标的单位,要发出书面整改意见书,责令限期整改,并跟踪整改落实。
四、工作要求
(一)加强组织领导,落实食品安全属地管理责任。高度重视集体食堂食品安全工作,把集体食堂食品安全摆在更加突出的位置,抓好工作落实。要积极加强与其他有关职能部门的联系和沟通,联合执法,发展协同整治的作用,形成综合监管的合力。做到完善制度贯穿始终、落实责任贯穿始终、检查指导贯穿始终,确保整治工作取得实效。及时汇总监督检查结果,统计无证集体食堂的数量,分析问题存在的原因,形成工作报告报送政府,取得支持。
(二)主动沟通,加强部门协调配合。集体食堂食品安全工作涉及面广,与教育、人社、住建等多个主管部门相关,工作难度大。要主动与地方政府和相关主管部门沟通,并充分发挥食品安全委员会办公室的平台作用,加强与各有关部门的协作,在落实责任、监督检查等方面加强联动,协同有关主管部门共同跟踪整改。
(三)严格执法,依法加大处罚力度。对专项整治过程中发现的集体食堂食品安全违法违规行为,要严格按照《食品安全法》及相关法律法规的规定,进行严厉查处,以此促使集体食堂完善硬件设施,提高食品安全管理水平。
(四)多方发动,加强社会共治。通过宣传激励先进,及时曝光整治不力的集体食堂,达到“争先创优”的效果。特别是要积极发挥食品安全示范学校食堂的典型示范作用,通过组织单位负责人、食堂经营者及其食品安全管理员参观学习食品安全示范学校食堂,用做得好的经营者引导其他经营者。鼓励和引导有条件的集体食堂建设“明厨亮灶”,通过建设“阳光厨房”,让广大师生、员工参与到食品安全监督工作中。