加强野生鸟类保护工作方案为做好越冬野生鸟类为主的各类野生动物保护工作，全面加强鸟类等野生动物保护工作中各个环节的监管，严厉打击各类破坏鸟类等野生动物资源的违法犯罪行为，推进我市生态文明建设，维护生态平下面是小编为大家整理的【畜牧方案】锦州市加强野生鸟类保护工作方案,供大家参考。
加强野生鸟类保护
工作方案
为做好越冬野生鸟类为主的各类野生动物保护工作，全面加强鸟类等野生动物保护工作中各个环节的监管，严厉打击各类破坏鸟类等野生动物资源的违法犯罪行为，推进我市生态文明建设，维护生态平衡，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于野生动物保护工作的重要指示精神，坚持“打防并举、标本兼治、综合治理”的方针，从维护生态平衡和生态安全的高度，加强野生候鸟保护工作，为候鸟创造安全栖息的生存环境，实现人与自然和谐相处。
二、工作目标
在市政府领导下，实行按级负责、属地管理、部门联动、群众参与的野生候鸟保护长效机制。全面消除危害野生鸟类资源的安全隐患，有效保护候鸟栖息环境，实现栖息地等源头无非法侵害猎捕、流通无贩运、市场无交易、酒店无经营、餐桌无菜式的“五无”目标，确保鸟类等野生动物安全栖息和迁徙，维护我市生态安全和生物多样性。
三、组织机构
为加强我市野生鸟类保护工作组织领导，市政府成立由副市长王立维为主任的锦州市野生鸟类保护工作委员会，主要职责是组织、协调、监督、指导全市野生鸟类保护工作，研究制定全市野生动物保护规划、资金筹措方案及其他有关事项。
委员会办公室设在市林业局，办公室主任由市林业局局长刘国志兼任，副主任由市林业局分管领导担任。
四、工作任务
（一）加强候鸟及栖息地保护管理工作。对鸟类等野生动物栖息地和候鸟迁徙停歇地，县乡两级每年都要根据季节等实际情况不定期开展拉网式清查和集中整治行动。全面清除辖区内存在的鸟网、鸟夹等猎捕器具和毒饵。特别是在我市形成规律越冬的国家重点保护鸟类栖息地所在县（市）区，要选聘一定数量政治素质好、责任心强的管护人员，昼夜轮班巡护看护。对栖息地季节性的发布限行限入规定，并设立警示标牌。具体要做好“三管好一应对”工作。一是管好鸟，做好各种观测记录，建立好资源档案，形成长效机制；二是管好人，管好周边村民，教育他们不要发生伤害野生鸟类的行为并成为护鸟志愿者，管好观鸟人员和摄影爱好者，管好工作人员，尤其是聘用的临时巡护看护人员，防止发生不尽职尽责甚至监守自盗的现象发生；三是管好栖息地，落实好禁入制度，做到禁入期间除工作人员巡护需要外无人违规进入栖息地，坚决杜绝猎捕工具进入栖息地、投毒爆炸等严重危害现象的发生；切实做好自然灾害威胁应对工作，编制好应急预案，提前做好资金、物质、人员的准备工作。
（二）加强野生动物救助工作。一是加强对零星受伤、病弱、饥饿、受困、迷途等野生动物救助机构的建设，加强市野生动物救助中心（市动物园）基础设施建设，加大保障经费投入，提升救助能力；在凌海建业乡灰鹤越冬地修建锦州市野生鸟类研究（救助）中心一处，并引进一定数量的高层次鸟类科研人员。二是县乡两级要加强监测环境对野生动物的影响。在国家或者地方重点保护野生动物受到自然灾害威胁时，相关主管部门要及时予以救助。
（三）加强餐饮行业监管。工商、食药监等部门要定期或结合日常监管对餐饮单位开展排查，及时发现和查处非法加工经营野生动物案件，店内不得使用带有“野味”广告或野生动物名称的菜谱、招牌和海报等制品。对于查获的违法单位和个人，除追究法律责任外，由工商部门责令停业整顿，情节严重的吊销营业执照。
（四）加强市场管理。工商等部门要对集贸市场、花鸟市场、宠物店等野生动物经营场所进行定期检查，清理取缔非法野生动物交易经营场所，杜绝非法贩卖野生动物或借养殖之名非法经营候鸟等野生动物行为。
（五）加强运输携带和进出口监管。交管部门要加强对车站、机场等流通运输环节的检查，及时查处非法运输携带野生动物案件。海关要加强野生动物进出口管理，严厉打击野生动物跨国走私活动。
（六）加强违法犯罪打击力度。集中力量侦破破坏野生动物资源的违法犯罪案件，依法处理违法犯罪分子。做到发现一宗，依法从快从严查处一宗。森林公安案件举报电话12119。
（七）加强猎捕用具管理。由市公安局牵头森林公安配合，对制作、销售、存留非法猎捕所用的鸟网、鸟夹、毒药等器具、药具，依法依规加强管理。
（八）加强投入。按事权财权统一原则，由属地政府对野生动物保护工作予以人员和资金倾斜，对建立有偿护鸟队伍的乡镇（街道）、村屯（社区）予以适当补助。
五、工作要求
（一）统一认识，加强领导。各级政府和相关部门要提高保护候鸟等野生动物重要性、紧迫性的认识，把保护候鸟等野生动物作为我市生态文明建设的重要内容来抓，切实加强领导，精心组织，周密部署，确保取得实效。县乡两级根据本地实际情况，也要成立相应的野生鸟类保护委员会，由行政领导负总责。
（二）明确任务，落实责任。按照属地管理原则，将保护候鸟任务分解落实到乡镇（街道），以行政村（社区）为基本单位，划定责任区，落实责任主体，实行条块结合的网格化管理。特别是对农民承包经营的农田、山林、果园、鱼塘要明确其管护责任。集贸市场经营主体向工商部门提交不非法经营鸟类等野生动物承诺书。建立“横向到边，纵向到底，任务明确，责任明晰”的网格化保护鸟类等野生动物监管体系。
（三）上下纵横联动，形成合力。各级政府、各部门要切实履行保护候鸟等野生动物工作职责。林业部门要统筹组织开展野生动物保护工作，履行好职责，提升候鸟保护管理水平；工商部门要加大集贸市场等各类经营场所监管；工商、食品药品监管等部门要加强对餐饮行业、宠物店及相关经营场所的监督检查，依法查处贩卖、加工、经营野生鸟类及其产品的违法行为；交管部门要加强运输流通环节的设防检查，切断非法运输野生动物及其产品的渠道；教育、宣传等部门要加强野生动物保护的宣传教育工作，动员广大青少年和社会爱心人士积极参与保护候鸟行动。市林业局在我市选定1-2个野生动物人工繁育场所作为我市全民爱鸟护鸟教育基地。
（四）大力宣传，营造氛围。各相关部门、单位要充分利用各种手段，大力宣传保护候鸟等野生动物重要意义，不断提高群众保护候鸟意识和守法意识，摒弃捕鸟食鸟的传统陋习。各媒体既要做好正面报道，形成人人爱鸟、护鸟的良好风尚和社会氛围，也要报道破坏野生动物受到法律制裁的典型案例，对极少数心存侥幸的不法人员形成威慑。越冬候鸟栖息地域所在县、乡两级政府要对周边村屯及村民采取传单、标语、村民广播等形式多样的宣传方式，增强人民群众的护鸟爱鸟及遵纪守法意识。
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