区病死畜禽无害化处理实施方案为建立健全病死畜禽无害化处理体系,保障食品和环境安全,促进现代畜牧业健康稳定发展,根据《清远市人民政府办公室关于印发清远市病死畜禽无害化处理实施方案的通知》(清府办〔201下面是小编为大家整理的【畜牧方案】清新区病死畜禽无害化处理实施方案,供大家参考。
区病死畜禽无害化
处理实施方案
为建立健全病死畜禽无害化处理体系,保障食品和环境安全,促进现代畜牧业健康稳定发展,根据《清远市人民政府办公室关于印发清远市病死畜禽无害化处理实施方案的通知》(清府办〔2015〕46号)精神,结合我区实际,制定本方案。
一、工作目标
以保障公共卫生安全和食品安全、保护环境、促进我区畜牧业可持续发展为目标,按照“政府主导、企业运作、保险联动、财政扶持、稳步推进”的基本原则,构建政府监管部门、无害化处理企业、保险部门、养殖户联动机制,引导和鼓励养殖户积极配合做好无害化处理工作,全面落实病死畜禽统一收集、集中无害化处理措施,实现病死畜禽无害化处理规范化和常态化。
二、工作内容
(一)明确和落实主体责任
各镇(场)对辖区病死畜禽无害化处理工作负总责。在江河、湖泊、水库等水域、城市公共场所以及乡村发现的病死畜禽,由所在地镇(场)组织收集处理。区政府有关部门及镇(场)同时做好相关的追踪追溯、疫情排查、情况报告等工作。区发展改革、农业、财政、国土资源、环境保护、水务、食品药品监管等部门要根据各自职责做好病死畜禽进行无害化处理工作。从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任人,任何单位和个人不得抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽。鼓励大型养殖场、屠宰场、批发市场等配备病死畜禽无害化处理设施设备,实现自主处理,并有偿对当地政府组织收集及其他生产经营者的病死畜禽进行无害化处理。
(二)科学建立无害化处理体系
各镇(场)要根据本地的畜禽养殖、疫病发生和畜死亡等情况,统筹规划和合理布局病死畜禽无害化收集处理体系,加快推进病死畜禽无害化处理场和设施设备建设,对病死畜禽实行统一收集、集中处理。太平镇、禾云镇要在2020年12月底前建成专业的病死畜禽无害化处理厂。其他镇也要创造条件,因地制宜建设病死畜禽无害化处理厂,或建设有一定辐射范围的区域性病死畜禽无害化处理厂,处理场所的设计处理能力要高于日常病死畜禽处理量;条件不成熟、暂时无法建设无害化处理厂的镇,要在现行无害化处理方式的基础上,继续做好病死畜禽无害化处理工作,并不断探索无害化处理工作的创新机制。根据我区畜禽养殖区域分布广、规模化养殖量较大及大部分养殖场位置偏远等特点,2013年我区对常年存栏生猪300头以上或年出栏500头以上的规模养殖户(场)建设生猪无害化处理设施(化尸池)实施补贴,区农业局、区财政局对该项目积极落实相关扶持政策、监管措施,经审核全区符合项目要求的生猪养殖场302户,已完成项目建设的200户,项目建设完成后,将为我区规模化生猪养殖场病死猪无害化处理工作提供有力保障。各镇(场)应综合各自的实际情况,制定财政补助、收费等政策,引入社会力量参与无害化处理建设。鼓励金融机构加大对病死畜禽无害化处理的信贷支持力度,鼓励社会资本和保险机构参与无害化处理设施建设。病死畜禽无害化处理设施的运营用电享受当地农用电价。鼓励企业采用化制、发酵等新型设施处理病死畜禽,支持安全、高效、环保、低耗能、高附加值的无害化处理技术研究。
三、保障措施
(一)加强组织领导
成立由区政府分管领导为组长,以区发展改革、农业、财政、国土资源、环境保护、水务、食品药品监管部门为成员单位的领导小组,领导小组办公室设在区农业局。各镇(场)成立相应的病死畜禽无害化处理工作领导小组,负责病死畜禽无害化处理的组织实施。
(二)落实工作经费
区财政部门、各镇(场)要结合实际,落实病死畜禽无害化处理工作所需的核实、登记、补助、处理等工作经费,并将其纳入每年的财政预算,为开展病死畜禽无害化处理工作提供经费保障。
(三)加强监督管理
各镇(场)、各有关部门要严格按照《动物防疫法》、《食品安全法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规,强化联合执法,严肃查处随意抛弃病死畜禽、加工制售病死畜禽产品等违法犯罪行为。加强病死猪无害化处理的综合监管,依法落实无害化处理主体责任,发现虚报、多报、谎报、重复报病死猪数量,骗取补助经费的,一律取消补助资格,并依法给予行政处罚;监管人员伙同他人弄虚作假、虚报冒领财政补贴的,要予以严肃处理。区畜牧兽医和财政部门对上报的无害化处理数字采用常规核查和突击抽查相结合的方式进行复查,确保上报数据的真实性和准确性。区病死畜禽无害化处理补助资金举报电话,区畜牧兽医局:5812542、区财政局:5812216。
(四)加强部门协调
各镇(场)、各有关部门要高度重视病死畜禽无害化处理工作,建立区域和部门联防联动机制,及时研究解决工作中出现的新问题,将中央、省、市的相关要求落到实处。区农业局要会同相关部门加强指导协调和督促检查,及时向区政府报告工作进展情况。
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