区旅游资源普查工作实施方案旅游资源普查是发展旅游业的一项基础性工作,搞好这项工作,对我区旅游业发展具有重要意义。通过资源普查,有利于全面掌握旅游资源状况,为编制我区旅游发展总体规划打好基础;有利于树立下面是小编为大家整理的【旅游方案】榕城区旅游资源普查工作实施方案(完整),供大家参考。
区旅游资源普查工作实施方案
旅游资源普查是发展旅游业的一项基础性工作,搞好这项工作,对我区旅游业发展具有重要意义。通过资源普查,有利于全面掌握旅游资源状况,为编制我区旅游发展总体规划打好基础;有利于树立旅游资源新的理念,拓展旅游资源的范围,培育旅游经济新的增长点;有利于对旅游资源作出科学评价,并进行合理的保护和开发,实现旅游产品优化组合,科学布局,促进旅游业快速健康发展。为此,区政府决定在全区范围内开展旅游资源普查工作。
一、指导思想
以国家旅游局《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972-2003)(以下简称“国标18972”)为准绳,以“水上莲花,岭南水城”城市发展战略为指导,以创建优秀5A旅游城区为抓手,用新观念、新标准、新思路、新手段重新审视榕城旅游资源,全面开展拉网式普查,努力寻求榕城历史名城有价值的特色旅游资源,发现新的旅游资源组合,开辟旅游资源转化旅游产品的新途径,扩充旅游资源开发领域,为榕城旅游新的发展打好坚实基础。
二、普查的目标
查——全面、系统、科学地查清榕城旅游资源家底
挖——深入挖掘适应社会需求、有市场广阔前景的特色旅游资源
三、组织机构
旅游资源普查是一个庞大的系统工程,程序复杂、工作面广、任务繁重。为确保普查工作顺利开展,决定成立以下机构:
榕城区旅游资源普查工作领导小组。组长由榕城区区长助理陈郑生担任,副组长由区委区政府办公室副主任胡锦雄和区旅游局副局长陈耀双(主持全面工作)担任,领导小组成员名单:蔡春生(发改局),魏伟祥(财政局),黄淡从(统计局),黄曼亮(建设局),李伟鹏(国土分局),林建嵩(农业和水利局),林欣建(宗教局),王荣辉(文化新闻出版局),江二钢(招商办),黄建喜(仙桥街),孙广宇(梅云街),魏伟能(榕东街),陈洁伟(西马街),陈玉华(中山街),潘旭鹏(新兴街),郑林海(榕华街)。
领导小组下设两个组:办公室(地点设在区旅游局,地址:区政府办公楼主楼908,电话:8898519),由陈耀双同志兼任办公室主任,成员从有关部门抽调。负责旅游资源普查的工作安排和协调;协助做好全区范围内旅游资源普查资料的收集;负责旅游资源调查表的分发和回收,为普查工作提供资源线索。旅游资源普查工作组,由区旅游局李永富任组长,包括地理与旅游、经济、历史、古建筑、生态等各方面成员,由区旅游局在各有关部门抽调。工作组负责对重点旅游资源进行实地考察,提出旅游资源调查基本评价意见,审核、补充、完善旅游资源调查图表和报告文本,严把旅游资源普查质量关和保证成果的科学性、系统性。
四、旅游普查理论依据和技术方法
(一)旅游普查理论依据
依据全国标准化管理委员会发布的《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972—2003)国家标准,普查全区范围各类旅游资源。凡在我区范围内能对旅游者产生吸引力、可为旅游开发利用并产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素,包括地文景观、水域风光、生物景观、自然景象、遗址遗物、建筑与设施、旅游商品、人文活动等,都列入本次普查的范围。
(二)旅游普查技术方法
1、文献资料收集。采用传统旅游资源调查方法,通过从区政府相关部门、街道和村自上而下的调查、收集资料获得基础性、原始的材料,包括导游书、地形图或电子地图、览胜、地方志书、地名录、文物志、乡土教材、城市和风景区园林规划、旅游规划、旅游志、国土规划和农业区划报告、文史资料和宗教资料等,还包括各种照片、影像资料、遥感图片。这些资料分散在民间及各地部门中,需全面、详细地调查、收集和整理,包括民间掌握的图件、文字及口头资料(包括民俗、传说等)。
2、座谈与访问。与区政府相关部门、街道、村相关专业人员或资深人士进行座谈、访问,了解旅游资源状况,特别是对人文旅游资源进行调查。
3、户外调查。对各个旅游资源单体填写《榕城区旅游资源单体调查表》,并根据该表的要求完成每一单体的相关内容。调查的技术方法对于风景集中、地质条件简单、面积很小的旅游点,进行详细调查,尤其对新发现的景点应当进行重点调查。对重点区域内的旅游资源进行调查,获得旅游资源名称、地理位置(包括所属景区和行政隶属)、资源描述、资源所处的自然和人文环境背景、景区基本情况、旅游交通、旅游设施、旅游接待情况、城市依托条件等有关信息。
五、旅游普查进度安排
按照国家标准GB/T18972-2003《旅游资源分类调查与评价》“国标18972”的旅游资源详查要求,结合榕城实际,此次旅游资源普查包括以下三个阶段的工作:
(一)第一阶段:前期准备阶段(10月25日-11月10日)
1、成立榕城区旅游资源普查工作领导小组;
2、召开全区旅游资源普查工作成员会议;
3、进行普查技术培训,主要内容是学习“国标18972”和普查操作流程,培训对象为参加本次普查工作的普查工作组成员和榕城区各单位普查协调员。
(二)第二阶段:资源调查和评价阶段(11月10日-12月10日)
1、分解任务,开展普查前的摸底工作,摸清资源的初步概况,完成资源初步分类。
2、资料成果搜集、分析阶段,收集已有的各类文字、图片、影像、图纸、地图信息,初步填充资源框架,分析确定具体的实地勘察工作计划。
3、在全区范围进行旅游资源实地走访、勘察和调查登记,收集、核实、整理、转化各类旅游资源信息,完成统计、填表与编写调查文件等工作,组织完成初步评价分析。
(三)第三阶段:成果汇总阶段(12月10日—1月10日)
在资料收集和实地调查的基础上,请各街道和政府相关部门认真填写《榕城区旅游资源单体调查表》、《榕城区调查区实际资料表》等详表报送区旅游局。区旅游资源普查工作组再根据各单位报送的资料进行汇总编撰、综合分析,并将普查成果初稿提交榕城区普查领导小组初审和征求相关部门意见。工作组将普查成果评审稿提交专家审阅,并根据专家评审和相关部门意见进一步修改完善,形成并提交普查最终成果,包括:
①基础资料:榕城区旅游资源单体调查表;
②图件:榕城区旅游资源分布图;
③数据库:旅游资源数据库。
六、普查的工作要求
(一)统一认识,加强领导。这次旅游资源普查是一项推动我区实现旅游又好又快发展的基础性工作,也是一项多层次、多环节的系统工程。各单位一定要高度重视,充分认识这项工作的重要意义,切实加强对普查工作的组织领导,认真解决普查工作中的一些实际问题。
(二)加强联系,密切配合。加强部门之间的协作配合。我区旅游资源十分丰富,种类齐全,资源普查工作涉及面十分广泛,各街道、各部门部门要通力协作,积极为资源普查提供相关的数据资料和技术支持,确保全区旅游资源查工作的顺利开展。
(三)规范操作,确保质量。这次旅游资源普查,将根据《旅游资源分类、调查与评价》国家标准进行。普查分资料收集和实地调查两种方式,调查手段包括访问、现场观察、测量、记录、绘图、摄影等。在整个运作过程中,各地要注重普查工作的科学性、客观性、准确性,并尽量做到内容简洁和量化。
(四)合理安排,统筹兼顾。由于此次旅游资源普查工作量很大,涉及面较广,各地、各部安排专门人手,按照全区的统一部署开展普查工作,按时按质完成普查任务。要对在普查过程中收集的大量数据和资料进行汇总整理、审核编印、立卷归档,要做好普查资料的分析研究和综合利用工作,发挥资源普查的社会和效益。
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