关于加快发展现代职业教育的实施意见各乡镇人民政府,县政府各部门,有关单位:为贯彻落实《中共重庆市委重庆市人民政府关于大力发展职业技术教育的决定》(渝委发〔2012〕11号)和《重庆市人民政府关于加快发下面是小编为大家整理的【教育意见】武隆县人民政府关于加快发展现代职业教育实施意见(精选文档),供大家参考。
关于加快发展现代职业
教育的实施意见
各乡镇人民政府,县政府各部门,有关单位:
为贯彻落实《中共重庆市委重庆市人民政府关于大力发展职业技术教育的决定》(渝委发〔2012〕11号)和《重庆市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》(渝府发〔2015〕17号)精神,结合我县实施,现就加快发展现代职业教育提出如下实施意见。
一、基本原则
坚持统筹规划,发挥政府在职业教育体系建设中的引导、规范和督导作用,深化重要领域和关键环节的改革;坚持需求导向,发挥市场在资源配置中的决定性作用,增强职业教育体系适应市场经济的能力;坚持产教融合,促进职业教育与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应;坚持协调发展,建立完善体系建设、管理、运行机制,畅通人才成长通道。
二、工作目标
2017年将县职教中心建成重庆市中等职业教育改革发展示范校,办学水平明显提高、发展环境更加优化、人民群众满意度更高。到2020年,撤并火炉、平桥职高校区,在校生规模保持在5000人左右,基本建成适应发展需求、产教深度融合、中职与高职衔接、普教与职教沟通、体现终身教育理念、具有武隆特点的现代职业教育体系。
三、重点任务
(一)构建职业教育人才培养“立交桥”
推动技术技能人才贯通培养。实施中职、高职专科、应用技术本科、专业学位研究生教育贯通培养,提升中职毕业生升入高职专科和应用技术本科的比例,到2017年达到25%左右。从2015年起,探索中职与高职专科、应用技术本科一体化的“3+2”、“3+4”人才培养模式。
促进普教与职教协调发展。巩固提高中职教育发展水平,形成高中阶段教育普职协调发展的合理结构,到2020年,普职比达1︰1。初中和普通高中加强技术类和实践类课程教学。
积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。完善社会化职业技能鉴定制度,健全劳动者终身培训体系;建立中职学生职业技能统一鉴定机制;推进专业设置、专业课程内容与职业标准相衔接,促进结果评价与过程评价相结合,推行“双证融通”的鉴定考核模式。完善中职合格毕业生取得相应职业资格证书的办法,提高中职毕业生获得职业资格证书比例。
(二)推进职业教育招生考试改革
完善中职招生办法。推行中职春季、秋季招生,完善全县高中阶段学校考试招生办法,健全初中毕业生自主填报志愿、学校依法依规招生、县教育行政部门统筹实施、社会参与监督的招生运行机制。建设统一的高中阶段学校招生信息发布管理平台,统筹高中学籍管理,严格招生计划执行及招生录取程序。中职学校招生采取“学生申报、学校选择、学生确认”的选拔和注册入学相结合的方式进行。
组织参加高职专科及应用技术本科对口招收中职毕业生“文化素质+职业技能”的考试,适时扩大中职升学班招生计划,提升全县中职学生高考升学比例。
(三)优化职业教育结构
调整学校布局结构。强化县职教中心基础能力建设,加强学校内涵建设。2017年,建成重庆市中等职业教育改革发展示范校。2020年,全面完成县职教中心改扩建工程,整合全县职业教育资源,拆并火炉、平桥职高校区,打造渝东南生态保护发展区面向生态农业、生态旅游等领域的职业教育。
优化专业结构。根据全市新兴产业人才需求,制定我县职业教育技术技能人才培养计划。围绕全市“6+1”支柱产业,十大战略性新兴产业集群设置中职相关专业和专业群,巩固发展旅游、电子信息、汽车、电子商务、烹饪等相关专业。到2017年,基本建成与区域经济和产业转型升级相匹配的专业体系,提升职业教育服务产业转型升级的能力。
(四)创新职业教育人才培养机制
加强职业道德、职业精神和职业素养教育。坚持立德树人、德育为先,突出诚信、敬业、乐业,培养德技双馨、身心双健的高素质技能型人才。推动社会主义核心价值观、法制教育、中华优秀传统文化、先进产业和企业文化等进课堂、进校园、进学生头脑。开展实践性德育课内外活动,创建德育工作基地和示范学校,选聘一批劳动模范、技术能手担任中职学校德育辅导员。加强中职学校共青团组织建设,积极发展学生党员。
改革教育教学模式。树立先进职教理念,加强科学素养、技术思维和实践能力教育,将工学结合贯穿职业教育教学全过程。根据技术技能人才成长规律,加强文化基础教育,加强学生技能实训和企业实习环节,强化实践性教学和动手能力培养培训。建设现代化技能教室、实训教室和职场化教学环境。推行仿真实训、模拟、案例等教学方法,规范顶岗实习管理。构建网络学习平台,开发优质教学资源,促进共建共享共用。加强职业教育科学研究和教学研究,推广应用国家级和市级职教教学成果。
健全课程衔接体系。推动中职学校专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接,形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育专业课程体系。推动和支持参与联合培养的院校、企业合作开发课程资源。积极开发校本课程。
推进校企深度合作。健全行业协调机制,发挥行业指导、企业参与职业教育的作用,鼓励支柱产业的龙头企业与我县职教中心牵头组建多样化发展的职教集团。根据需要建立行业教学指导委员会,开展产教对话活动。启动县职教中心和企业联合开展“现代学徒制”教育试点,推行校企“双主体”人才培养模式。完善顶岗实习制度,健全学生实习责任保险制度。鼓励企业与县职教中心共建共享生产性实训基地,支持企业与职业培训机构加强校企融合。推进农学结合,加快新型职业农民和农业工人的培养。鼓励民间艺人和非物质文化遗产传承人参与职业教育人才培养。
健全职业教育质量监测与评价制度。完善学校、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的质量评价机制。开展中职学校办学设置评估和教学工作评估。鼓励行业协会参与中职学校人才培养质量评估,鼓励企业、用人单位开展毕业生就业质量、满意度等评价。
四、保障措施
(一)建立统筹推进机制
与我县“十三五”国民经济和社会发展规划同步编制武隆县职业教育“十三五”规划。建立党委领导、政府统筹的现代职业教育体系建设协同推进机制,落实教育、人力社保、编制、发展改革、财税、金融、产业发展、国土房管、城乡建设、规划等县级部门发展职业教育的责任,减少职责交叉,形成工作合力。建立对乡镇人民政府、县政府有关部门贯彻落实现代职业教育改革发展工作的督查制度,健全职业教育督导评估制度,把现代职业教育体系建设纳入各级党委、政府及有关部门领导工作目标管理,作为实绩考核指标。
(二)增加职业教育投入
逐步提高职业教育经费占财政教育经费支出比例,落实地方教育附加用于职业教育比例不低于30%的政策,逐步提高中职生均公用经费标准,安排专项资金支持职业教育重大项目建设和技术技能人才培训。以财政、税收、信贷、担保等多种手段,鼓励社会资本投入职业教育。完善职业教育收费政策,建立中职学校专业收费标准动态调整机制。加强经费监管,开展财政性投入绩效评价,实行学校财务信息公开,并接受财政、审计等部门监督。建立职业教育经费绩效评价制度、审计监督公告制度、预决算公开制度。
(三)加强师资队伍建设
落实《重庆市中等职业技术学校教职工编制标准及管理办法(试行)》(渝编〔2012〕53号),在机构编制总量控制的前提下,专任教师生师比中职达到17∶1以下。提高中职学校中、高级技术职称比例。加强“双师型”教师培养,提高“双师型”教师占专业课教师的比例。完善中职学校教师培训体系,落实五年一轮的教师轮训制度。
(四)提升职业教育信息化水平
完成职业教育信息化管理平台建设。建立网络化职业教育服务体系和资源共享机制。加强实习实训、校企合作、工学结合、集团化办学等关键业务领域的管理信息系统建设,加快数字化专业课程体系、智慧教室和智慧校园等建设,逐步实现职业教育专业数字化资源全覆盖。
(五)建设现代职业教育制度
加强依法治教、依法治校。扩大中职学校在专业设置、人事管理、教师聘任、收入分配等方面的办学自主权。坚持和完善中等职业学校校长负责制。完善体现中职学校办学和管理特点的绩效考核内部分配机制。进一步规范中职学校招生、办学行为,提高管理水平。