关于促进房地产业平稳健康发展的意见各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：房地产业作为我市经济的重要支柱产业，近年来实现了快速发展，对实现稳增长、调结构、防风险、惠民生起到了举足下面是小编为大家整理的【房产意见】关于促进房地产业平稳健康发展意见【范文精选】,供大家参考。
关于促进房地产业平稳
健康发展的意见
各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：
房地产业作为我市经济的重要支柱产业，近年来实现了快速发展，对实现稳增长、调结构、防风险、惠民生起到了举足轻重的作用。为进一步促进房地产业平稳健康发展，满足群众住房需求，促进全市经济稳定增长，结合我市房地产业发展实际，现提出如下意见。
一、搞好宏观调控，实现有序发展
1．把“控制总量、消化存量、优化增量、提高质量”作为当前和今后一个时期房地产工作的基本原则。各级政府要提高对房地产业推动经济发展、保持社会稳定作用和地位的认识，统筹兼顾，合理规划，严格管理，协调发展，保持房地产业平稳健康发展。
2．按照我市房地产业发展的实际，结合城市总体规划和控制性详细规划的要求，科学制定营口市房地产业发展中长期规划。住宅地产、商业地产、工业地产、旅游地产、养老地产要同步协调发展，基础设施、公共服务设施要同步配套建设，形成基础设施和公共服务设施布局合理，配套完善的良性发展格局，全面提升房地产业发展水平。
3．合理控制用地规模，保证房地产供求关系处于合理区间。对已出让土地要创造条件按要求开发建设，适度控制新增土地供应。市（县）区政府土地供应计划要经市政府研究同意后方可实施。
4．调整优化产品结构。积极引导开发企业按照市场需求和项目周边实际，准确进行产品定位，适度调整规划指标，为市场提供适销对路的房地产产品。
5．加快推进在建保障性住房项目建设进度，促进项目尽早建成。原则上不再新建保障性住房，拆迁以货币化安置为主。回迁安置用房以购买小户型商品房和采取发放购房券等方式，通过市场化解决。加大县城、村镇、城边村棚户区改造力度，改善群众居住条件。对中低收入家庭发放租赁补贴。
二、加强综合配套，全面提升水平
6．政府有责任加强基础设施配套的投入，各类基础设施配套项目要与房地产开发项目同步规划、同步设计、同步建设、同步使用。
7．加强公共服务设施配套建设。通过科学论证，合理规划，稳步实施，优化教育、文化、卫生、公共交通等资源布局。市一高中、辽师大附中、公共卫生服务中心、第二人民医院、妇产医院、档案馆等公共服务设施建设项目要抓紧建设并投入使用。
8．加强商业配套规划，对项目超市、便民市场等要合理规划布局，提升商业服务功能，方便群众。
9．提高住宅小区配套规划建设水平。要根据实际确定小区内绿化、停车、治安、文体、医疗服务、托幼等功能配置，要做到配套完善，布局合理。
三、严格依法行政，积极服务企业
10．建立对房地产项目协调调度机制，协调解决项目开发建设中出现的各种问题，保证项目顺利实施。加强项目竣工验收，促进项目尽早投入使用。
11．加强服务，规范办事程序，提高政府行政效率和办事效率。对不作为、慢作为、乱作为要严肃问责。
12．严格执行国家、省、市在金融、税收、行政事业性收费、经营性收费方面的政策，任何单位不允许以任何名义乱收费和搭车收费。
13．鼓励和推动各类金融机构加大对房地产业发展的支持力度，保持房地产开发贷款，个人商业用房贷款和个人住房贷款平稳持续增长。
四、加强市场监管，维护群众利益
14．加强房地产市场监管，严厉打击无证售房、捂盘惜售、虚假宣传等扰乱市场秩序的违法违规行为。严格实行“明码实价”和“一房一价”制度，开发企业要在规定时限内一次性公开全部在售房源及每套房价格，并在网上和售楼处现场公示。
15．加强商品房买卖合同管理，推行使用住房城乡建设部、国家工商总局2014年修订的《商品房买卖合同示范文本》。强化商品房合同网签和二手房网签管理，开展商品房销售资金和二手房交易资金监管，切实保障房地产市场秩序，保护群众合法利益。
16．加强住宅质量管理，严把设计、施工、监理和验收关。积极推广新材料、新技术，推广引进工厂化装配式建筑技术，解决质量通病。鼓励开发企业建设精装房，逐步提高精装住宅比例。建设单位不得将工程项目施工违法发包、转包、分包及挂靠，保证工程质量。
17．严格物业承接查验，推进规范化物业管理。物业投入使用前，要督促责任单位，严格实施物业承接查验，并实行备案。同时，积极推进市场化、规范化的物业管理，逐步实现建管分离，形成规模经营，降低经营成本，提高服务质量和水平，使物业管理健康有序发展。
18．加快推进全市个人住房信息系统建设。充分利用大数据分析，掌握市场运行的各种数据成果，为市政府决策、开发商产品定位和群众购房提供真实准确的信息资源。
五、落实各项政策，促进房屋销售
19．加大棚户区改造力度。按照“实事求是、尽力而为、量力而行、如期完成”的工作原则，破解资金筹措难、征收拆迁难、后期管理难，力争用2至3年时间基本完成省棚户区改造任务。
20．积极引导购买存量商品住房作为棚改拆迁安置用房。要尽量减少集中新建安置用房，鼓励和引导拆迁居民购买存量商品住房作为安置房，推广棚改创新型货币化安置，做好拆迁安置、保障房筹集和消化存量商品住房的有机衔接。通过搭建平台组织棚改居民团购住房，支持开发企业打折销售、让利于民。对采取货币化安置的棚改居民购买商品住房，购房成交价格不超过货币补偿额的，免征新购房屋契税；购房成交价格超过货币补偿额的，对差价部分按规定征收契税。
21．加大住房公积金对居民购房的支持力度。住房公积金个人贷款最低首付比例为20%，贷款额度最高上调至80万元，还贷年龄延长至法定退休年龄后5年。公积金个贷率年底前提高到90%以上。
22．调整普通商品住房认定标准。容积率1.0以上、单套建筑面积144平方米以下、单套总价200万元以下的普通商品住房可享受税收优惠政策。
23．实行奖励政策。居民购买普通商品住房，缴纳契税超过1%的部分，可结合实际制定阶段性激励政策。
24．支持首套房贷款申请。实行居民申请贷款购买首套房“认贷不认房”政策，即居民及其家庭首次申请贷款或贷款已还清、再次申请贷款购买普通商品住房的，均视为首套房贷款申请。各商业银行和住房公积金管理中心应对首套房贷款申请给予支持，按相关规定执行首套房首付比例、贷款利率等优惠政策。
25．活跃二手房交易市场。全面推行二手房交易资金监管服务。能够提供房屋原值等费用发票的，二手房交易所得税按照差额的20%计征；不能提供房屋原值等费用发票的，按照出售总额的1%计征。
个人对外销售购买2年以上（含2年，下同）的普通住房，免征营业税；个人对外销售购买2年以上的非普通住房，按其销售收入减去购买房屋价款后的差额征收营业税。
26．继续办好房交会。2015年要召开春秋两次房交会，各市（县）区至少要召开一次房交会。房交会上可出台购房补贴等优惠政策。
27．落实地方政府主体责任。各市（县）区政府是促进房地产市场平稳健康发展的责任主体，要进一步落实稳定住房消费的政策措施，密切监测房地产市场运行情况，支持居民自住和改善性住房需求。抓紧编制“十三五”住房发展规划，指导住宅用地出让和房地产开发计划。加强监控，做好预案，及时化解市场风险。房地产开发量大、待售商品房多的地区，要合理控制开发用地供应总量，调控商品住房供应节奏。
28．新闻媒体要坚持正确的舆论导向，客观公正的报道房地产市场情况。要以加强住房保障、鼓励住房合理消费、促进房地产市场平稳健康发展为基调，积极宣传各级政府发展房地产的政策措施和发展成果，稳定市场消费预期。
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