青龙涧沟、甲子河冬春专项集中整治工作方案青龙涧沟、甲子河是海州老城区东西片雨季的主要排洪通道,其中青龙涧沟不仅承接来自老城区的雨水和污水,还承担着锦屏山北,来自双龙水库,白鸽涧、项顶等塘坝的洪水。随着下面是小编为大家整理的【水利方案】海州区青龙涧沟、甲子河冬春专项集中整治工作方案(完整),供大家参考。
青龙涧沟、甲子河冬春
专项集中整治
工作方案
青龙涧沟、甲子河是海州老城区东西片雨季的主要排洪通道,其中青龙涧沟不仅承接来自老城区的雨水和污水,还承担着锦屏山北,来自双龙水库,白鸽涧、项顶等塘坝的洪水。随着居民生活水平的提高和日益强烈的环保要求,群众对青龙涧沟、甲子河环境污染问题的关注度越来越高,涉及两条排洪沟的污染问题的投诉日益增多。为有效提升周边环境水平,改善当前脏乱差的现状,经研究,拟于今冬明春对青龙涧沟、甲子河进行一次较为彻底的清理,对局部地段进行整治。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照区委区政府建设生态宜居、人文荟萃、经济繁荣、社会文明的现代化中心城区的战略部署,以全面改善海州老城区环境卫生基础设施建设为基本要求,以提高老城区防洪能力和雨污分流治理为重点,进一步加大青龙涧沟、甲子河环境综合整治力度,健全和完善环境卫生保洁长效机制,提升沿线居民生活和生产环境,推进“美丽海州”建设。
二、总体目标
通过实施此次专项集中整治行动,开展沿线综合整治和重要节点打造工作,深化青龙涧沟、甲子河沿线生活垃圾收集处理规范有序,生活污水处理能力进一步提升,河沟沿线乱堆乱放得到全面改善,河沟保洁水平全面提高,脏乱差问题得到有效改善,沿线保洁基本实现有责任主体、有专人负责、有经费保障、有相应设施,环境卫生长效管理机制得到进一步完善。
三、整治措施
本次河沟整治重点为河沟垃圾及违章建筑“双清”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效开展。
(一)全面开展垃圾清理。一是全面清理河面各类垃圾,特别是对打捞到的病死动物,严格按规定实行无害化处理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物等;三要全面清除河沟障碍物,主要是严重影响行洪安全、有碍景观、影响环境卫生的障碍物,如小菜园、违法建筑等。
(二)全面开展沿河违章拆除行动。一是拆除违法占用河沟,严重影响行洪,致使局部河沟河水发黑发臭的违章建筑;二是拆除违法建在河沟两岸并影响河岸环境的违章建筑。
(三)推进青龙涧沟(东风路至朐阳门段)雨污分流管网建设及生态河沟建设。一是要加快青龙涧沟(东风路至朐阳门段)雨污分流管网建设,尽早杜绝污水直接入河;二是开展生态驳坎及绿化建设,建造优美的河沟环境。
四、具体工作任务及工作标准
(一)河沟清理:由青龙涧沟、甲子河沿线街道负责。其中,甲子河全线河沟清理由朐阳街道办事处负责;青龙涧沟(海州实验小学东墙至青龙桥东侧段)由海州街道办事处负责;青龙涧沟(青龙桥西侧至新海电厂段)由朐阳街道办事处负责;青龙涧沟(新海电厂厂区段),由区水利局发函至新海电厂,由新海电厂负责实施。区城管局研究选择清理出的淤泥堆放地点,并配合做好淤泥、垃圾等转运和处理。
清理标准:1.以现有河沟底基线为准,超出部分土方全部清理,遇岩基及裸岩除外;2.全面清理本整治河沟各类垃圾,做到河面清洁,无明显垃圾漂浮,河岸整洁干爽,无垃圾随意倾倒、堆放点;3.对河沟内无主构筑物进行清理,有主构筑物协调业主单位进行加固。
时限:2015年12月21日—2016年1月31日
(二)重要节点整治
1.青龙涧沟(海州实验小学东墙至青龙桥东侧段)
由区住建局牵头负责,实施雨污分流工程,2016年春节前完成招投标工作,汛期前完成工程施工。
2.青龙涧沟(朐阳门段)
由区水利局负责实施,在海州实验小学东围墙处新建溢流堰,提高上游水位,并能做到每隔一段时间进行冲刷一次,同时对涧沟内铺设辅道,以保证人员可以及时清理。2016年春节前完成招投标工作,汛期前完成工程施工。
3.青龙涧沟(青龙桥段)
由区水利局负责实施,对桥上下游假山、土堆、碎石清理后,对过水通道进行整治,保证水流通畅并不截留垃圾杂物,下游修建溢流堰,以提高水位。2016年春节前完成招投标工作,汛期前完成工程施工。
4.青龙涧沟宝利街段(新海路至幸福路段)
由区水利局负责实施,进一步疏浚河道后,南侧全部清理,北侧进行整理,以便随时进行清扫保洁。2016年春节前完成招投标工作,汛期前完成工程施工。
5.甲子河樊庄桥段
由朐阳街道负责实施浴室拆迁工作,2016年春节前完成;由区水利局新建护岸50米,加固桥梁,2016年春节前完成招投标工作,汛期前完成工程施工。
(三)安全隐患整治
由区水利局根据辖区街道建议,在沿线局部存在安全隐患的部位,建设护栏、砖砌等设施,同时在护栏两侧进行绿化。区水利局在建设过程中要与区住建局做好衔接工作,预留好雨污分流接入端口。2016年春节前完成招投标工作,汛期前完成工程施工。
(四)违建拆除
对清理过程中所涉及违建拆除工作,由区城管局牵头负责实施,相关街道、部门要做好前期宣传及配合工作,2016年春节前完成。
(五)日常管护
各街道按管理区域负责,平时做好河道内垃圾、杂物打捞清理工作,区水利、建设部门一年两次定期进行淤泥清掏。区城管局根据辖区街道建议,布点垃圾桶等环卫保洁设施。为方便管理,甲子河日常管护工作由朐阳街道负责;青龙涧沟宝利街段(新海路至幸福路)日常管护工作由幸福路街道负责;青龙涧沟(新海电厂厂区段)由新海电厂负责实施。
五、整治保障措施
(一)加强领导、精心组织。成立海州区青龙涧沟、甲子河冬春专项集中整治工作领导小组,分管区长为组长,区住建局、水利局主要领导为副组长,区财政局、城管局,各相关街道为成员单位。
(二)协调配合、明确责任。青龙涧沟、甲子河冬春专项集中整治行动实行属地负责原则,各街道分管领导是专项整治行动的第一责任人,日常管护实行以街道主要领导为河长的河长制,对辖区河沟综合整治负总责。
(三)强化督查、挂牌督办。建立行政问责制,对因工作不主动、措施不到位、对公众举报受理不及时等导致整治工作严重滞后、整治成效公众意见较大的,实行追责问责。
(四)落实资金、强化保障。清理费用按各自辖区清理长度及清理难度综合测算后由区财政、水利部门予以一定的补助。日常管护费用由区财政根据各街道管护长度及难度划拨工作经费。
(五)部门联动、加强执法。区政府将定期组织环保、住建、水利、城管等各部门开展联合执法,始终保持零容忍、严处罚的高压执法态势,加大对生活、建筑泥浆、餐饮业、农业面源等各类污染物违法排放行为的查处力度。
(六)广泛宣传、营造氛围。各街道要加大此次专项整治行动的宣传力度,强化引导,形成浓厚的舆论氛围。对于公众举报的各类向河沟违法排污行为,第一时间受理,并组织核查和整治。要积极引导公众既当监督者又当参与者,健全公众监督队伍,积极鼓励沿河沟社区建立义务护河队、环境监督员等队伍,动员全民积极参与治河护河。
六、整治后的长效管理机制
(一)河面保洁及垃圾入河管理。一是建立健全河沟保洁及垃圾入河日常监管机制,充分发挥河沟协管员、社区“义务护河队”的作用,落实河沟保洁分片负责制,明确河段保洁责任人,保障河沟保洁常态化管理到位。二是建立河面河岸保洁联动机制,形成河面、河岸统一管理的局面,杜绝河面河岸垃圾养护人员互相推诿的行为。三是增设沿河垃圾箱等垃圾收集硬件设施,进一步健全沿河垃圾收集系统。
(二)违章占用河沟管理。一是发挥河沟协管员的巡查监管作用,对日常巡查中发现的违法占用河沟行为,及时进行制止。二是建立有效的举报奖励措施,举报的违法占用河沟现象一经查实,给予举报人一定奖励。三是积极协同相关行政主管部门,切实加大违法占用河沟的执法力度,加大处罚力度,杜绝违法占用河沟行为。
(三)雨污分流管网后期维护管理。一是做好雨污分流项目相关资料的收集和整理,为管网顺利移交创造条件。二是积极配合做好管网的移交维护管理工作,保证已建排水管网发挥效益。
(四)河岸绿化养护管理。建立和完善绿化后期养护管理制度,按照属地管理原则,明确管护主体,落实专人负责监管,及时做好后期养护工作。