党员领导干部专题民主生活会实施方案根据县纪委、县委组织部《关于开好永福县2016年度科局级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(永组通字〔2017〕2号)文件精神,经局党组研究,拟定于2017年下面是小编为大家整理的【住建方案】永福县住建局党员领导干部专题民主生活会实施方案(仅供参考),供大家参考。
党员领导干部专题民主
生活会实施方案
根据县纪委、县委组织部《关于开好永福县2016年度科局级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(永组通字〔2017〕2号)文件精神,经局党组研究,拟定于2017年1月下旬召开党员领导干部专题民主生活会,结合实际,制定本方案如下:
一、民主生活会主题
认真贯彻落实党章要求和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)、《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)等党内规章,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是十八届六中全会重要指示,紧紧围绕“两学一做”学习教育要求,按照“四讲四有”合格党员标准,对照6个方面存在的突出问题,联系领导班子和个人实际进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评,不断增强领导班子和班子成员发现和解决自身问题的能力,努力推动形成风清气正的政治生态,为实现全面建成小康社会和“两个建成”目标提供坚强保证。
二、民主生活会具体要求
(一)聚焦4个方面要求开展党性分析。班子成员要深入开展党性分析,触动思想、触及灵魂,切实收到成效。一是在政治合格方面,重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉中思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是在执行纪律合格方面,重点是严守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚老实,强化组织观念,说老实话、办老实事、做老实人。三是在品德合格方面,重点是继承和发扬党的优良传统和作风,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节。四是在发挥作用合格方面,重点是践行正确政绩观,无私无畏、敢于担当、勇于负责,为推进中国特色社会主义事业苦干实干。
(二)对照《准则》《条例》查找6个方面突出问题。领导班子和班子成员要坚持问题导向,对照《准则》《条例》规定和要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面,重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫,在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致,对党不忠诚、不老实,做“两面人”,独断专行,搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面,重点查找是否存在脱离实际、脱离群众,弄虚作假,违反中央八项规定精神,“四风”变相反弹回潮,不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面,重点查找是否存在安于现状、不思进取,慵懒无为,消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面,重点查找是否存在不主动参加党的组织生活,不按规定自觉交纳党费,不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面,重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位,党组织书记的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位,执纪不严、违纪不纠,管党治党宽松软等问题。
(三)从严从实开好民主生活会。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结—批评—团结”,实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,确保开出高质量、好效果。
三、民主生活会开展步骤
(一)深化学习研讨。在前段学习的基础上,组织领导班子成员深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
(二)广泛征求意见建议。紧紧围绕专题民主生活会主题,坚持发扬民主、开门纳谏,采取座谈访谈、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式,广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见,并原汁原味分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。领导班子要对照《准则》和《条例》查找6个方面存在的突出问题,班子成员要把自己摆进去,主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线,认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中,从群众反映领导干部工作生活的细节小事中,筛查问题、找准症结。
(三)深入剖析典型事例。在召开民主生活会之前,要深入查摆问题,从近年来本单位领导班子或领导干部存在的突出问题中,从群众反映强烈、社会影响较大的事例中,筛选若干典型事例召开专题会进行分析。班子和班子成员要把自己摆进去,紧扣民主生活会主题,深入剖析典型事例产生的根源,深刻开展党性分析和自我剖析,做到分清责任、认领任务、边查边改,为撰写发言提纲、开展批评和自我批评做好铺垫。主要负责同志要带头认领班子责任和个人责任。
(四)深入开展谈心谈话。主要负责同志同每个班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。班子成员还要主动接受党员、干部和群众约谈。要谈透问题、沟通思想,力求把矛盾和问题解决在会前,营造开好专题民主生活会的良好氛围。
(五)认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和班子成员要深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央、自治区、市、本县和本单位查处的典型案例,将本县及本单位严重违纪违法干部事例作为民主生活会的反面教材,用身边事教育身边人,汲取教训,反躬自省,引为镜鉴。要认真对照这次专题民主生活会会前征求到的意见,对照典型事例分析应认领的责任,提出具体整改措施。在此基础上,主要负责同志要主持撰写领导班子对照检查材料;班子成员要自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要将上一年度民主生活会整改落实情况、本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的,应当在民主生活会上作出深刻检查。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,不评功摆好,防止写成工作总结或述职报告。
(六)严肃认真开展批评和自我批评。领导干部要拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,既解决实际问题,又解决思想问题。
自我批评要敢于解剖自己。自我批评要落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题。主要负责同志代表领导班子作对照检查,带头开展自我批评。要把自身存在的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、不能遮遮掩掩,泛泛而谈。
相互批评要坦诚相见。每一名班子成员自我批评结束后,其他班子成员对其逐一开展批评。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,直截了当开展批评,指出具体问题,提出改进建议。相互批评要开门见山、有的放矢、切中要害,用事例说话,不能以工作建议代替批评意见,不能搞“一团和气”、当老好人。要防止不痛不痒、蜻蜓点水,不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉,形成互动交流的良好氛围,达到团结—批评—团结的目的。
(七)扎实抓好问题整改。民主生活会上,主要负责同志要代表领导班子就上一年度民主生活会整改措施落实情况进行通报,对尚未整改的要说明原因。民主生活会后,领导班子和领导成员要针对查找出来的问题,结合上一年度尚未整改完成的问题,制定整改措施,形成领导班子和班子成员个人整改清单,并在一定范围公开。要立行立改,整改情况接受党员、群众监督。
四、会议时间及参加人员
专题民主生活会时间安排在2017年1月24日。参加会议人员为局领导班子成员王培民、张维维、赵永明、廖文彬、赖开平;专题民主生活会期间,领导班子成员不得请假。会议邀请县纪委、县委组织部到会指导。
五、会议主要议程
1、通报情况:有局党组书记、局长王培民同志通报会前征求意见和建议以及会议准备情况。
2、开展批评和自我批评。首先由局党组书记、局长王培民同志代表班子进行对照检查,然后就个人情况进行对照检查,开展自我批评,对其他班子成员提出批评建议。之后,张维维、赵永明、廖文彬、赖开平等班子及党组成员按照上述方式依次进行对照检查、开展批评和自我批评。
3、请县纪委、县委组织部领导对我局民主生活会情况进行点评,并就进一步加强局领导班子思想政治建设提出要求。
六、会后整改
1.专题民主生活会通报。专题民主生活会后召开专门会议,通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、着重从思想、组织、作风、纪律等方面征求意见整改措施。通报会由张维维书记负责组织,并将评价意见反馈给每位班子成员。
2.整改落实阶段。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,领导班子进行讨论和研究,无论是班子的还是个人,都要制定整改措施。结合民主生活会查摆出来的问题,查漏补缺,进一步补充完善整改内容,明确详细整改措施、要求和时限,并在适当范围向党员、群众公开,接受党员干部和职工群众的监督。同时,做到即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责。对短时间能够整改的要立即组织整改,近期无法解决的要确定具体整改时限,并保证如期完成整改任务。
3.局党组将民主生活会会前准备、开展批评和自我批评以及制定整改措施等情况形成通报材料向全局党员干部职工进行通报。
4.专题民主生活会结束后15天内向县纪委、县委组织部报送民主生活会相关材料。