卫生院党的群众路线实施方案为深入扎实开展好我院的群众路线教育实践活动,根据《县卫生局党的群众路线教育实践活动实施方案》的精神要求,结合实际情况,现就我院开展党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活下面是小编为大家整理的【卫生方案】县卫生院党群众路线实施方案(全文),供大家参考。
卫生院党的群众路线实施方案
为深入扎实开展好我院的群众路线教育实践活动,根据《县卫生局党的群众路线教育实践活动实施方案》的精神要求,结合实际情况,现就我院开展党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动),制定如下实施方案。
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以保持党的先进性和纯洁性为主线,以为民务实清廉为主要内容,以落实中央八项规定为切入点,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,把坚持“医务为民,服务群众健康”作为基本要求,大力弘扬苏区精神和苏区干部好作风,切实把党密切联系群众的优势转化为推动赣南苏区卫生事业振兴发展的强大力量,为建设宜居、宜业、宜游作出新的更大贡献。
(二)目标要求
开展教育实践活动,坚持把中央提出的把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。以为民务实清廉为主题,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,大力弘扬井冈山精神和苏区精神,落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,着力解决群众反映强烈的卫生领域突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使卫生系统党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
二、对象范围和时间安排
(一)对象
医院领导班子成员、全体党员和干部职工。
(二)时间安排
大体安排8个月时间,从2014年2月开始,9月基本完成。3月10日前召开会议动员部署。
三、基本原则和重点任务
(一)基本原则
坚持正面教育为主,认真落实从严要求,坚持领导带头,突出示范作用,坚持批评与自我批评,充分发扬整风精神,坚持开门搞活动,努力实现群众满意,坚持分类指导。
(二)重点任务
1、解决“四风”和行业不正之风突出问题。重点解决贪图安逸、不思进取,庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”,得过且过、玩风盛行,心浮气躁、追名逐利等问题。重点解决门难进、脸难看、事难办,乱收费、“吃拿卡要”,出工不出力、违规收费、参与推销活动,违反“九不准”规定的行为等问题。
2、解决关系群众切身健康利益的“看病难”、“看病贵”等问题。坚持为民利民便民,尽力而为、量力而行,落实各项卫生民生政策。
3、解决联系服务群众能力不强的问题。加强服务型党组织建设,实施基层党建工作提升工程,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。组织带领医务人员更好地为群众健康服务。
4、解决影响卫生系统风清气正政治生态的突出问题。全面落实党要管党、从严治党的要求,坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素,进一步提振职工精气神。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律,着力解决执行中央、省委和市委决策部署打折扣、讲条件、搞变通,不遵守组织制度、不服从组织管理,事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律、自由主义、好人主义,个人主义、组织涣散、纪律松驰等问题。
四、方法步骤
坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育、整改落实贯穿始终,使各环节工作有效衔接、相互贯通。
(一)学习教育、听取意见
1、深入开展思想发动工作。召开班子会议,提高认识,统一思想,成立领导机构,制定党的群众路线教育实践活动实施方案;按照市卫生局统一部署,在3月10日前召开动员大会对学习实践活动进行部署。
2、扎实搞好学习教育活动。(1)学好规定内容。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,学习省委十三届七次、八次全会和市委四届四次、五次全会精神,学习中发〔2013〕4号、赣发〔2013〕8号文件规定的学习内容。学习加强医疗卫生行风建设“九不准”相关规定,组织学习疾病控制方面的法律法规。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。
(2)学好苏区精神。组织党员、干部认真学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述,学习《关心群众生活,注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》、《卫生部关于支持赣南等原中央苏区卫生事业振兴发展的实施意见》等专题资料。就近利用红色资源组织学习苏区精神。
(3)学好身边典型。组织学习十大最美健康卫士先进事迹,开展向全国“特别关注乡村医生”获得者——兴国县高兴镇墩丘村医生杨中荣学习活动。
(4)学好廉政文化。组织党员干部读廉政读本、参观警示教育基地等,强化廉洁、依法从政意识。
(5)创新学习方式。利用电子显视屏、宣传栏等平台,增强学习教育的针对性和实效性。以“六个一”为主要方式开展好学习活动,即举办一次辅导讲座;组织一次群众路线知识测试,使广大党员干部将群众路线内化于心,外化于行;组织观看一次群众办事难典型事例等专题片;讲授一堂党课;开展一次“践行群众路线,服务群众健康”专题大讨论,大力推行便民惠民措施;撰写一篇心得体会,每名党员、干部紧密联系个人思想和工作实际,认真撰写一篇心得体会文章。
3、深入群众听取意见。以“走基层、访民情、转作风、作表率”为主题,将3月份定为集中听取意见月。
(1)征求意见内容:主要围绕本单位领导班子、班子成员和党员干部贯彻落实中央八项规定,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,整治“庸、懒、散、假、浮、蛮”和“吃、拿、卡、要”现象,提高效能、服务发展等方面的情况,通过组织党员干部走进基层、贴近群众,充分征求意见,为对照检查,开展批评和解决问题打好基础。
(2)征求意见范围:本单位上级主管部门,与本单位联系密切的单位、本单位职工及退休职工以及服务对象等。
(3)征求意见方式:采取多种形式,广泛听取各方面意见。通过召开征求意见会、个别访谈、上门征求意见、发放征求意见函、设置意见箱等多种形式,广泛征求意见对于收集到的意见要原汁原味梳理,本着言者无罪、闻者足诫的原则,正确对待、虚心接受群众的意见和批评,有则改之、无则加勉。
(二)查摆问题,开展批评与自我批评
重点是围绕为民务实清廉要求,对照党章、廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆和剖析“四风”问题,积极开展批评和自我批评。
1、查找突出问题。主要围绕本单位领导班子、班子成员和党员干部贯彻落实中央八项规定,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,整治“庸、懒、散、假、浮、蛮”和“吃、拿、卡、要”现象,提高效能、服务发展等方面的情况,查找领导班子、班子成员和党员干部在“四风”的突出问题。
2、认真撰写对照检查材料。领导班子、班子成员、党员干部要根据征求到的意见,对照党章,对照中央八项规定,对照为民务实清廉要求,对照廉政准则,对照先进典型,结合单位职能和自身岗位职责,撰写对照检查材料。
3、开好专题民主生活会和组织生活会。一、做好会前准备工作。制定民主生活会方案;征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议;班子成员与分管科室负责同志之间,逐一谈心谈话,把班子、个人问题谈深谈透,消除隔阂、形成共识,把矛盾和问题解决在会前。班子成员之间还要以书面形式提出批评意见。二、认真开展批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人,先一把手、后班子成员,先自我批评、再逐一批评,一个一个过”的方式,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不评功摆好,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。三、及时通报情况。会后在一定范围通报民主生活会情况,并形成专题民主生活会情况报告,报县卫生系统党委教育实践活动领导小组。四、开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。
(三)整改落实,建章立制
重点是针对“四风”方面存在的问题,提出解决对策,明确整改落实的路线图、任务书、时间表,做到开门整改、标本兼治。
1、制定整改方案。找准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在突出问题的具体表现,认真研究制定领导班子整改落实方案,班子成员和党员干部要制定整改措施。整改方案要重点突出、具体细化、切实可行,实行一把手负责制,明确整改目标、重点、措施、时限、责任人等。
领导班子及班子成员、党员干部要按照整改方案、整改措施,逐项抓好整改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,立说立行,从我做起,从现在做起,从具体事情做起,从领导带头做起,凡是能够及早解决的尽快予以解决,凡是能够自己解决的就不上交问题,一时难以解决的抓紧创造条件积极解决,不等待观望,不敷衍塞责,不留尾巴,不踢皮球。
2、建立整改台帐。建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账,并建立销号管理机制。
3、狠抓专项整治。认真落实中央、省委和市委确定的专项整治任务。整治门难进、脸难看、事难办,违反财经纪律,收受“红包”、公款送礼,公款吃喝、奢侈浪费,“三公”经费开支过大,“形象工程”和“政绩工程”,侵害群众利益行为等问题。开展好“转换角色、换位体验”活动、“医疗卫生质量年”活动、“医疗卫生控费年”活动。
4、强化正风肃纪。一要坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚持以严的标准、措施、纪律,坚决查处发生在群众身边的卫生系统不正之风和腐败问题。二要加强领导班子建设和干部教育管理。加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育,引导党员、干部增强党的意识、组织意识,增强组织纪律性。三要加强基层党组织建设和党员教育管理。对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的给予组织处理。
5、健全落实制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。全面梳理已有制度,坚决防止和克服制度建设中的形式主义。二是严抓制度执行。坚决维护制度规定的严肃性、权威性,强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的实行零容忍,发现一起、查处一起。
五、组织领导
1、加强组织领导,落实工作责任
我院将根据要求,成立教育实践活动领导小组和办公室,院长为领导小组组长、实践教育活动第一责任人,各科科长为成员。
2、认真抓好宣传引导,营造良好氛围
充分发挥中心宣传栏、板报、电子显示屏等平台,开设专题专栏,广泛宣传中央精神、省委重要决策和市、县卫生局工作部署,充分反映教育实践活动的进展和成效。
3、加强监督检查、确保工作落实
我院教育实践活动领导小组要定期了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题,督促整改落实。
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