水利局党的群众路线宣传方案根据中央和省市委统一部署及《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《中共县委党的群众路线教育实践活动领导小组印发县党的群众路线教育实践活动实施方案》（石群下面是小编为大家整理的【水利方案】县水利局党群众路线宣传工作方案（仅供参考）,供大家参考。
水利局党的群众路线宣传方案
根据中央和省市委统一部署及《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《中共县委党的群众路线教育实践活动领导小组印发县党的群众路线教育实践活动实施方案》（石群组[2014]2号）文件精神，结合我县水利工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，以民生水利工作为主抓手，坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子，以补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制为重点，严格落实中央八项规定和省市县委各项规定精神，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实解决基层群众反映强烈的作风问题和事关基层群众生产生活的突出水利问题，为推动水利改革发展和现代化建设提供坚强保证。
二、总体要求和目标任务
1、全程贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照水利现代化建设的目标任务，对照群众的民生水利期盼，对照水利行业系统的先进典型，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，改正缺点，端正行为，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入剖析原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
2、牢牢把握“五个坚持”的基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。坚持分类指导，针对局领导班子、机关股室、局属事业单位和乡（镇）水务站的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
3、紧紧围绕“四查四治”这条主线，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，努力实现“五个进一步”目标。一查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；二查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；三查精神状态振不振，治庸懒散漫、贪图享乐之病；四查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病。在查找共性问题的基础上，着力查找解决“四风”方面存在的突出问题。局机关及局属单位重点查找解决：对待群众高高在上、官气十足；“小圈子”利益至上，看问题、作决策缺乏大局意识；懒懒散散、得过且过，在岗不在行、在行不在状态；存在“中梗阻”现象，上级政令、决策“滞留”在中层、“消磨”在基层；工作粗枝大叶、马马虎虎，推诿扯皮、落而不实。执法监管部门和窗口单位重点查找解决：工作方法简单粗暴，不尊重群众的感情和人格，对待群众冷硬横推拖；对群众既没爱心又没耐心，门难进、脸难看、事难办，百般刁难、敷衍塞责，甚至与民争利；滥用职权，搞权力寻租、利益输送、借权营生，办关系案、人情案、金钱案；“吃拿卡要”，不给好处不办事，拿了好处乱办事等问题。
4.坚持创新特色，统筹兼顾。用推进水利现代化建设进程和水利改革成果检验教育实践活动的成效。当前，已是初春，即将进入汛期，防汛工作形势紧迫，水利各项工作任务繁重，局机关各股（站、室）要把当前开展教育实践活动与当前防汛等各项水利紧密结合起来，使活动每个环节、每项措施都为水利中心工作服务，把广大党员在活动中激发出的工作热情和进取精神转化为做好水利工作的动力。切实解决群众最直接、最现实、最迫切的水利工程建设管理和用水的困难和问题，让全县人民享受到更多更实惠的水利改革成果。
通过开展党的群众路线教育实践活动，使广大党员干部思想进一步提高，宗旨意识更加牢固，群众路线、群众观点、群众感情更加入脑入心，科学发展观和正确政绩观更加坚定；作风进一步转变，坚持边学边查边改，切实解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，使理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及求真务实、艰苦奋斗等优良作风得到大力弘扬；党群干群关系进一步密切，党员干部精神面貌和作风状况焕然一新，实现党员受教育、干部转作风、组织增活力、群众得实惠，形成干部群众同心同德、党群关系和谐融洽的生动局面；为民务实清廉形象进一步树立，坚持以人为本、执政为民，深入基层，密切联系群众，时刻把人民群众放在心坎上。坚持求真务实、真抓实干，敢于负责、勇于担当，以实实在在的工作业绩取信于民；基层基础进一步夯实，使基层党组织真正发挥战斗堡垒作用，使党的各项方针政策真正贯彻落实到位，使群众从党的好政策中受到好处、得到实惠。
三、方法步骤
本批党的群众路线教育实践活动大体安排8个月时间（2014年2月开始，9月基本完成），其中集中教育时间一般不少于3个月。党的群众路线教育实践活动在局机关和局属单位全体党员中开展，重点是领导班子和党员领导干部，着力抓好以下三个环节。
（一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
1、召开动员大会。传达中央和省市县委关于开展教育实践活动的精神，对开展教育实践活动进行动员部署。联系实际讲清活动的重要性和必要性，把广大党员干部的思想统一到中央、省市县委和本局的要求上来，把行动统一到发展民生水利、服务基层群众的实践中来。
2、结合实际抓好学习教育。采取多种形式，组织党员、干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”关键词，深入学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习省委十三届七次、八次和市委四届四次、五次全会精神，县委十三届五次全会精神，学习中发[2013]4号、赣发[2013]8号文件规定的学习内容，学习《红色》读本，弘扬苏区精神，学习《水利人》，学好身边典型，开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，组织马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习研讨，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。领导班子集中学习时间不少于3天，专题研讨不少于2次，支部要严格落实“三会一课”等制度，以开展党组织“活动日”为抓手，认真组织召开1次党员集中学习交流会。运用灵活多样、务实管用的方式，组织好支部党员、干部的学习教育活动，促进组织生活正常化、制度化、规范化。
3、多种形式征求意见。深入群众直接征求意见，既“面对面”更“背靠背”，既“真听声音”更“听真声音”，积极开展“大走访纳谏、大接访听诉”专项活动，直接到群众中听取意见，特别是听取普通干部群众、服务对象、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见，问效、问怨、问症、问策。召开座谈会征求意见，局主要负责同志至少召开2次座谈会，其他每位班子成员至少主持召开1次座谈会，广泛听取、基层水利管理服务单位及一线群众意见。采取其他多种形式征求意见，组织引导党员、干部深入矛盾集中、意见多的地方查找问题，走到基层群众中间、服务对象身边征求意见。对通过来电来信收集到的意见认真梳理分析，重视来信、来访等送上门的意见。
（二）查摆问题、开展批评。重点是组织召开一次高质量的专题民主生活会，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评。
1、找准找实突出问题。重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，认真查找“四风”问题具体表现，注重查找关系群众切身利益、群众身边发生的“四风”问题。要对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市县委改进作风有关规定进行重点检查。
2、开展谈心谈话活动。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。坚持“四个必谈”：局主要负责同志与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管股室（单位）负责同志必谈，股室（单位）负责人与股（室）职工必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。
3、认真撰写对照检查材料。局领导班子、班子成员认真进行党性分析和自我剖析，撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山讲问题，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明，并从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析思想根源和深层次原因，明确努力方向和整改措施。局主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。
4、开好专题民主生活会和组织生活会。把专题民主生活会和组织生活会作为关键来抓，充分做好各项准备工作，确保开出高质量。会议要开门见山、直奔问题，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭丑亮短、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤、不搞无原则纠纷。主要负责同志要带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，并对群众提出的意见进行回应。支部要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；局领导要参加领导班子的专题民主生活会，以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。
5、召开情况通报会。专题民主生活会后，及时组织召开情况通报会，通报领导班子专题民主生活会情况。领导班子和党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善，在通报会前发给与会人员。
（三）整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决目标和对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行专项整治。
1.认真抓好整改落实。针对查摆出来的“四风”问题，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，领导班子要认真制定整改方案，领导班子成员要制定个人整改措施。健全和落实整改项目督查推进制和整改情况报告反馈制，使整改工作取得实实在在的效果。
2.上下联动抓整改。一要根据方案建立整改工作台帐，要建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台帐，并实行责任人承办，责任股室办结报告，教育实践活动领导小组销号管理的工作机制。二要抓好具体问题整改，认真梳理汇总群众反映的具体问、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任、实行销号管理并及时向群众反馈。三要上下协力攻坚。对涉及多个部门或单位的问题，要加强沟通、整合资源、合力解决。
3.集中抓好专项整治。紧扣为民务实清廉要求，精简各类文件、会议、简报，对领导干部的勤政廉政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下的问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为、门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题；进一步规范和落实公务接待有关规定，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款相互宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游，按标准配备公务用车，规范公车使用，杜绝公车私用。
3、严格抓好正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，综合运用教育实践活动成果，集中开展一次领导班子和领导干部分析研判。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题的干部、没有明显改进的干部，进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。树立正确用人导向，让与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部得到提拔重用，让作风不好的干部受到警醒和惩戒。
4、系统抓好建章立制。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，做好废、改、立工作，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动作风建设常态化长效化。从一开始就要坚持立行立改、即知即改，让群众看到成效、增强信心。坚持从具体问题抓起，对群众反映强烈的“四风”问题、民生问题，逐一梳理、列出清单，一件一件改，改一件成一件。
活动结束时，要认真组织召开总结大会，对局领导班子及其成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议改进作风、解决问题情况等。
四、组织领导
成立党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组设办公室，负责日常工作。
（一）落实领导责任。局领导班子是抓好教育实践活动的责任主体，务必高度重视，认真负责，把活动作为一项重大政治任务，摆上重要议事日程。主要领导要承担起第一责任人的责任，吃透文件精神，明确目标任务，抓好工作落实。要坚持领导带头，领导干部都要以普通党员身份带头参加活动，带头改进作风、带头自我剖析、带头解决问题。局领导班子成员要结合分工，指导和带动全局党员干部开展教育实践活动。
（二）领导率先垂范。局领导班子及领导干部要作出承诺，做坚决反对“四风”的表率，结合工作分工对分管的股室（单位）进行督导，要率先垂范，带头学习讨论、带头征求意见、带头自我剖析、带头整改落实。
（三）强化宣传引导。充分发挥传统主流媒体的优势，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，广泛宣传中央和省市县委精神，充分反映教育实践活动进展和成效。创新宣传形式和载体，重视发挥网站、微博等新兴媒体的作用，做好正面宣传和舆论引导。注重发挥典型的示范作用，推出和宣传一批为民务实清廉的先进典型，营造良好活动氛围。强化舆论监督，通过以案说法、典型曝光、事件评述等形式，发挥监督警示作用，促进教育实践活动深入开展。
（四）突出务求实效。用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，做到“四不四防止”，即不提过多口号，不搞注重声势的活动排场，不设定形式大于内容的量化考核指标，不追求“盆景”式选树的干部使用；防止借业务工作冲淡活动主题，防止以全员参与掩盖重点对象，防止以“自选动作”淡化“规定动作”，防止以自我感觉代替群众对“四风”整治的评价。
（五）坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话和中央一系列重要会议精神结合起来，同贯彻落实省委十三届七次、八次全会精神、市委四届四次、五次全会精神和县委十三届五次全会精神结合起来，同做好当前各项工作结合起来，着力推动教育实施活动与推进改革工作同频共振，推动整治“四风”顽症和破解改革难题齐头并进，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相得益彰。把开展教育实践活动与水利中心任务紧密结合起来，认真做好汛期各项工作，用水利现代化建设的发展成效检验活动效果，做到两手抓、两不误、两促进，以改进作风实际成效为扎实推进“民生水利”提供坚强保证。
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