2017年林业生产安排意见为进一步提高全区整体绿化水平,创造优美生态环境,推进绿色丰南建设,现就2017年林业生产工作提出如下安排意见:一、指导思想以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为指导,下面是小编为大家整理的【林业意见】唐山市丰南区林业生产安排意见(完整文档),供大家参考。
2017年林业生产安排意见
为进一步提高全区整体绿化水平,创造优美生态环境,推进绿色丰南建设,现就2017年林业生产工作提出如下安排意见:
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为指导,以建设“生态良好、绿树成荫、环境优美”的绿色丰南为目标,以绿色生态工程建设为载体,全力组织实施绿色丰南攻坚工程,为全区绿色协调发展提供生态支撑。
二、目标任务
2017年,全区造林任务2.83万亩,完成中幼林抚育9万亩、完成义务植树84万株。春季完成全年任务的85%以上。
三、重点工作
(一)绿色生态工程建设。按照因地制宜、适地适树的原则,继续大力实施绿色生态工程建设。以廊道绿化、农田林网建设、沙地治理、村庄绿化、厂企及环厂企绿化、沿海滩涂绿化、城区绿化、湿地修复绿化等工程为重点,年内完成造林2.83万亩。
1.廊道绿化提升工程。进一步提升区内各级道路两侧绿化水平,重点解决缺苗断带、枯死树木等问题,进行全面补植补造,保证林相整齐,提升绿化档次,突出美化效果。实施新建道路两侧绿化及提升工程,按照国道、高速公路、铁路两侧绿化带不低于50米、省道不低于40米、县道不低于30米的绿化标准进行建设。对于2014年津秦高铁沿线50米绿化带,要对林木死亡造成的断档、断带进行补植、补造;由于当年特殊原因未栽植的断档、断带要实施新造林。(责任单位:各乡镇)
2.防护林建设。一是实施西部、西南部地区以河、渠、路两侧绿化为重点的新建农田林网工程和东中部地区农田林网补植、更新、改造工程。二是重点在东部沙区乡镇发展速生丰产林,改善环境,增加林地经济效益。(责任单位:各乡镇)
(二)特色林果花卉基地建设。以建设优质特色的精品果园、高效设施果树基地和采摘观光园为重点,在钱营镇、大新庄镇、大齐各庄镇、南孙庄乡等乡镇发展无公害优质果品基地2000亩;充分利用林下资源,以发展林药、林草、林菌、林禽、林畜等林下生产模式为重点,发展特色林下经济基地2000亩。在2016唐山世园会带动效应的基础上,大力发展以中高档园林绿化苗木、盆栽花卉、温室花卉以及露地花卉为重点的花卉生产基地,在丰南镇、大新庄镇发展特色花卉苗木基地1000亩。(责任单位:区林业局,丰南镇、黄各庄镇、小集镇、钱营镇、大新庄镇、王兰庄镇、西葛镇、大齐各庄镇、南孙庄乡)
(三)村庄绿化。结合美丽乡村建设,年内完成42个村的绿化任务。充分利用环村路、村边坑塘,大力营造生态防护林型、经济林型、花卉苗木型、公园绿地型等不同模式环村林。根据街道宽度、周边环境,合理选择乔木+绿篱型、乔木+花灌木型、花灌木+攀缘植物型等不同模式,提高街道绿化美化水平。充分利用村内空闲地,建设供村民休闲、游憩的公园绿地。同时,积极打造家庭园艺景观,推进庭院绿化。年内,村庄绿化覆盖率达到30%以上。(责任单位:区委农工委、区林业局,各乡镇)
(四)厂企及环厂企绿化。全面落实《唐山市丰南区大气污染防治攻坚行动实施方案》,组织各类企业开展造林绿化,打造绿色企业、花园工厂。全区交通干线沿线可视范围内企业要基本完成植被恢复。重、化、噪声污染企业除厂企内部绿化外,要建设不小于50米宽的环企林带。规模以上钢铁、焦化、水泥、化工等企业,要加大治理力度,在企业周边栽植200-500米的防护林带,吸收有害气体,降低粉尘污染。厂企内部按照绿化覆盖率达到30%的标准实施绿化。不具备环企绿化用地的企业,要在其周边建设片林或出资就近异地造林。年内推进企业绿化43个。(责任单位:区环保局、工信局)
(五)中幼林抚育管理。不断强化林业生产经营,抓好林木管护,注重浇水、除草、防病除虫等常规技术落实,完成中幼林抚育9万亩。认真研究管养机制,确保生态效益和经济效益得到充分发挥。(责任单位:区林业局,各乡镇)
(六)更新造林。近两年内采伐的林木要在今年春季全部完成更新造林,造林任务5000亩,造林成活率达到95%以上。退耕还林迹地要严格按照每亩不低于55株、株行距不大于2×6米的标准完成造林,坚决防止退耕还林地块复耕现象发生。对不能完成更新造林任务的乡镇,今年将不安排采伐指标,并按照《森林法》相关规定进行处理。(责任单位:区林业局,有关乡镇)
(七)林业病虫害防治工作。按照“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,加强以美国白蛾为主的林业病虫害防治工作,防治范围以国省干道、高速及唐津运河等主要河流两侧集中连片的生态片林、农田林网、企业周边等地区为重点,全年完成防治作业面积20万亩,森林病虫害成灾率控制在3.7‰以下,无害化防治率达到95%以上。各乡镇及有关单位要组建并配强专业灭疫队伍,配足人员、药械、药品和车辆,采取专业防治与群众防治、生物防治与化学防治相结合的方法,有效控制森林病虫害危害,确保农林生产安全。(责任单位:区林业局,各乡镇)
(八)林业工程项目管理。区林业局要对历年来实施的林业工程项目进行追踪管理,特别要认真细致地做好退耕还林项目和绿化攻坚行动等工程项目的检查验收、政策资金兑现工作。同时,积极争取国家沿海防护林项目,重点组织好2016-2017年度1000亩沿海防护林工程外业调查、内业设计,并对所有档案资料进行归纳汇总。(责任单位:区林业局)
四、保障措施
(一)宣传发动,营造氛围。各地各有关单位要通过多种形式,大力宣传植树造林和发展果品、花卉对促进农民增收及改善生态环境的重要意义。要从推进城乡生态文明建设、打造宜居靓城、构建和谐社会的高度,广泛宣传发动,营造人人植树、人人爱绿、人人护林的浓厚氛围。要深入贯彻落实《河北省全民义务植树条例》,认真开展全民义务植树活动。绿化管理部门要规划建设义务植树基地,组织机关、团体、企事业单位、部队、学校的适龄公民参加义务植树活动。同时,大力宣传和推广企业出资认种,认养林地、林木等企业反哺林业的方法,吸引更多社会资金和成员参与造林绿化活动。
(二)精心组织,科学栽植。各地各有关单位要结合实际,科学制定具体实施方案,突出重点工程,切实组织好植树造林活动。要继续坚持工程造林,特别是镇村绿化、沿海绿化、沿路绿化、沿河渠绿化等重点工程必须严格按照工程造林标准组织实施。苗木要选用胸径3厘米以上的两年生大苗,并适度修剪,栽前清水浸泡24小时。造林中要按照统一规划、统一品种、统一栽植、科学管护的要求,推行株行距2×6米栽植法,采取灌坑—栽植—填半坑土—浇水—水渗后回填土—修1米见方树盘—浇透水的技术流程进行栽植,栽后浇3至5次透水并及时做好培土保墒、涂白、防治病虫害等工作。秋冬季栽植的树木,要于土壤封冻前浇封冻水,确保造林成活率达到95%以上。
(三)创新机制,多方筹资。各地要大力推行大户造林、企业造林等多种造林模式,吸收社会资金参与造林绿化活动,坚持谁造林、谁投资、谁管护、谁受益的“四位一体”造林投资管护机制。对于重点道路、河渠两侧绿化,推行大户或公司造林、管护;由企业出资租赁周边农户土地进行植树,营建环厂林,或以企业投资栽植费、管护费,周边土地所有者以土地入股、林权共有、利润分成的股份制形式植树造林。要积极探索建立行之有效的树木管护机制,采取大户管护、联户管护、集体管护、效益分成等多种形式,加强树木管护,确保种一片、活一片、成林一片。
(四)强化执法,依法治林。各地各有关单位要深入贯彻落实《森林法》、《野生动物保护法》、《种子法》等法律法规,不断提高广大干部群众的依法治林意识,严格执行林木采伐限额制度,严格控制采伐量。要加大林政执法力度,有针对性地组织开展各种专项整治活动,严厉打击少批多伐、乱砍滥伐、盗伐、乱捕滥猎、违法征占林地和毁林开垦等违法行为,涉林案件查处率要达到95%以上。要进一步建立健全林木病虫害预测预报、检疫和防治体系,重点做好美国白蛾防治工作。要加强森林植物检疫和林业病虫害疫情发展态势的监测,抓好种苗产地检疫、调运检疫和检疫执法工作,有效控制危险性病虫害和有害生物的传播蔓延。同时,要加大护林防火工作力度,落实森林防火行政领导责任制,做到责任到人、措施到位,保护全区造林成果。
(五)加强领导,落实责任。区绿色攻坚工程工作领导小组各成员单位要精心组织,协调配合,切实负起责任;区林业局要组织技术人员对重点工程进行规划设计,对重点工程施工情况进行督促检查;区广播电视台、《今日丰南》报社要加大对造林绿化的宣传力度,进行跟踪报道;区委农工委要做好美丽乡村建设重点村庄绿化的组织实施工作;区住建局要做好城区绿化的组织实施工作;区环保局、工信局要做好厂企及环厂企绿化工程的组织实施工作;区交通运输局要协助做好通道绿化工程的组织实施工作;区国土分局要协助办理重点绿化工程占地相关手续。各地各有关单位要严格落实行政一把手为主要责任人、主管副职为直接责任人的绿化责任制,切实加强对工程建设进度和建设质量的监督与管理。要严格考核奖励机制,将造林绿化工作纳入年度目标考核,做到职责清晰、奖惩分明。造林期间,区政府将组织相关部门对各地造林重点、造林质量、成活率、管护措施等进行督导检查。各地要根据全区林业生产的整体安排,落实目标责任制,将责任目标分解到具体村、落实到具体地块,确保全区造林绿化任务圆满完成。自2017年3 月27日开始,各地于每天下午5:00前向区林业局报送造林进度。造林任务结束后,区政府对各地造林目标完成情况及重点工程实施情况进行检查验收,并将结果通报全区。
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