关于加快推进现代商贸物流业发展的实施方案为做大做强我县现代商贸物流业,充分发挥商贸物流在引导生产、拉动消费、增加就业、提升税收、提高人民生活水平中的先导作用以及市场资源配置中的主导作用,促进我县经济社下面是小编为大家整理的【商务方案】县关于加快推进现代商贸物流业发展实施方案,供大家参考。
关于加快推进现代商贸物
流业发展的实施方案
为做大做强我县现代商贸物流业,充分发挥商贸物流在引导生产、拉动消费、增加就业、提升税收、提高人民生活水平中的先导作用以及市场资源配置中的主导作用,促进我县经济社会快速发展,加快争列全市第一方阵步伐,现结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委八届七次全会和县委十届十次全会要求,牢固树立“大商贸、大市场、大物流、大产业”的理念,不断完善商贸物流基础设施建设,激活商贸物流市场,构筑现代商贸物流体系,加快商流、物流、产业流、资金流的集聚,逐步把肥乡打造成华北区域性现代商贸物流中心。
二、发展目标
加快构建布局合理、形式多样、功能完善、网络化、规模化、标准化、联通省内外的现代商贸物流服务体系,力争通过3年发展,建成一个商贸物流园区,一批专业市场及物流配送中心,引进和培育一批大型商贸物流企业,使现代商贸物流业成为我县新的经济增长点和后续支柱产业。2016年,全县社会消费品零售总额达到33.5亿元以上,年均递增10%以上,现代物流业增速13%以上,增加入统企业数量5家以上,全县培育年交易额50亿元的市场1个,10亿元以上市场2个,年交易额5亿元以上商贸流通龙头企业2家,亿元以上的商贸流通龙头企业5家,年交易额1000万元以上的电商企业10家以上,建成电商村3家。
三、重点任务
(一)加快完善县城商贸物流体系
1、打造一批大宗商品交易市场。在县城南部和西部重点发展金田阳光小商品市场、临沂商贸物流园等大型交易市场;在县城北部和西部重点发展东风汽车华北物流中心、货运车辆维修停放市场、汽车交易市场等。同时,根据县城功能区的划分,在不同地域规划建设或改造提升一批家居建材、日用品消费、家用电器、农副产品交易、农业生产资料、废旧物资、二手车交易、五金、农机、蔬菜批发、老年用品等交易市场,使县城各类市场布局合理、功能齐全。
2、打造一批特色商业街(区)。发挥商业街的购物、休闲、历史、文化等综合功能,重点打造或改造提升一批有影响的街(区),提升街区品味,引导行业聚集,彰显服务特色,形成服务品牌,并围绕商业街(区)建设打造城市商圈。重点对老城区贸易街、兴华街、建安街、东城街、南城街等商业街进行改造,采取灯饰优化、牌匾规范、特色景观、灯光夜市等,突出商品特色、经营特色、人文特色,形成一街一品、一街一貌的强势板块,增强吸引力和辐射力。对长安街、广安街、希望街等新建街道进行网点布控;对井堂街、瑞安路等餐饮一条街进一步培育,提升档次,突出特色。对新建街道进行科学规划。积极挖掘和弘扬特色商业文化,扶持“黑脸”烫面包、赵氏烧鸡等老字号品牌发展壮大。
3、打造一批商业综合体。充分发挥大体量商业综合体集聚效应和综合服务优势,加快引进国内外知名的商贸流通企业和商贸服务品牌,争取引入沃尔玛、家乐福等一批大型连锁超市;国美、永乐等一批大型家电连锁超市。建设大型购物中心、物流配送中心、星级宾馆、高档品牌专卖店等,打造城市重点商圈。大力发展总部经济、楼宇经济,吸引国内、国际500强零售业巨头、高科技企业总部入驻,提升商贸流通业整体发展水平。
4、新建一批物流龙头项目。抓住邯济铁路、邯黄铁路设立肥乡货运站的契机,加快建设北京世纪联农商贸公司邯郸金玉农产品综合交易中心、河北恋农农业科技有限公司冷链物流配送中心等项目;引进德邦、现代等国内知名物流企业,着力培育圆葱、食用菌、果品等特色农副产品冷链物流业,钢铁、煤炭、建筑材料等大宗货物运输业、区域主要消耗性日用品配送业。加快培育仓储租赁、物流金融、物流培训等新兴业态。大力发展面向“一带一路”路线国家的国际物流。
5、做大做强汽车运输业。依托我县汽车运输业基础,采取制定优惠激励政策等措施,引进外地大型汽车运输企业入驻肥乡,减少本地运输企业外流,拉动肥乡经济发展。同时,加强对全县汽车运输业的管理,进一步壮大规模,提升税收,在肥乡县汽车运输业管理委员办公室,建设肥乡车辆物流公共信息平台,实现全县车辆与各地货源信息互通、车货优化组合,通过信息共享降低运营成本,提高物流综合竞争力。
6、建设一批生态旅游休闲中心。发展现代商贸物流,首先要有人流的集聚。按照县政府规划,在县城东部,建设三里堤休闲垂钓中心、翟固水上运动休闲中心和民有渠生态景观带,并在索家寨建设赵胜陵园景区;在县城北部建设梁庄生态公园和井堂寺旅游中心;县城西部打造团结渠生态观光带、天台寺和葛孽城文化旅游景区,吸引更多的外地游客到肥乡。
(二)加快完善农村市场体系
1、大力发展乡村旅游经济。结合正在开展的“美丽乡村”建设,大力发展乡村旅游。按照我县不同的乡村文化特色、产业特色、自身优势,依托邯郸市积极打造一批各具特色、亮点突出的乡村旅游景点。全县9个乡镇各打造2-3个乡村游景点,培育一批“葡萄小镇”、“苹果小镇”、“蔬菜小镇”等。依托赵文化,着力开发赵胜陵、井堂寺等一批旅游景点,打造赵文化圈。大力发展观光农业,在309国道两侧、幸福大道两侧、宁魏线、肥广路两侧等建设观光旅游带,大力发展设施蔬菜、特色果品、瓜果种植,举办各种采摘文化节,大力兴办农家乐、农家游,吸引更多的市民到乡村旅游、采摘、垂钓、休闲、度假等,促进农民增收致富,城乡经济发展。
2、加快农产品流通体系建设。积极引导、鼓励农产品批发市场和零售企业与农产品生产企业建立长期的产销联盟,发展订单农业,加快农产品批发市场的标准化改造建设和规范化经营管理。对吕营农贸市场、潘寨农产品交易市场,天台山综合市场、毛演堡蔬菜市场、北高瓜果市场等进行改造提升,并新建一批农产品批发交易市场。加快农产品批发市场和农产品加工企业检验检测体系、信息化管理、食品无害化处理实施建设,培树一批肥乡农产品品牌;努力提高农产品在超市、便利店、城市农产品交易市场的比重。培养农产品经纪人,建立农村市场体系服务网络,加快农产品流通。
3、全面实现电子商务进农村全覆盖。以电子商务进农村综合示范县建设为契机,全面推进农村电子商务发展。2016年4月底前实现全县265个村一村一店全覆盖。同时,加快推进阿里巴巴农村淘宝店建设,京东、哈牛农村网点建设,并再引进一批知名电商平台入驻肥乡。进一步拓展农村电商服务功能,在做好工业品下行,便民利民的同时,着力打通农产品上行渠道,把我县更多的特色农产品销售到全国各地,切实解决农民群众卖难问题,促进农民增收,拉动县域经济发展。进一步延伸电商服务领域,逐步把低保、医保、农合、保险、社会救助、小额贷款等惠民、便民项目直接进村入户。加快仓储物流体系建设,依托电子商务进农村综合示范县建设,按照布局在肥乡镇、天台山镇、大寺上镇、毛演堡乡、屯庄营乡、元固乡、旧店乡、东漳堡乡八个乡镇建设乡镇物流配送中心,并对县内其他物流快递公司进行整合提升,使乡镇仓储物流网络全覆盖,真正打通“最后一公里”。结合“美丽乡村”建设,高标准打造一批电子商务村,进一步彰显肥乡特色,使肥乡电子商务进入全省先进行列。
四、保障措施
(一)建立和完善领导协调机制。现代商贸物流产业发展推进组负责研究协调现代商贸物流产业发展重大问题,制定促进商贸物流业发展的政策措施。建立联席会议等相关工作制度,落实工作责任,形成密切配合,齐抓共促的现代商贸物流发展工作机制。
(二)设立现代商贸物流业专项资金。从2016年起,县财政每年拿出一定专项扶持资金,主要用于支持商贸物流公共服务体系建设、打造交易信息平台、扶持商贸物流主体企业发展、奖励为商贸物流业发展作出突出贡献的单位和个人。对发展业绩突出、品牌效益明显,进入国家、省级同行前列,为我县经济发展做出贡献的商贸物流企业,采取奖励、贴息等方式进行重点扶持;对获得国家省市有关部门评定的优秀物流企业并形成税收的给予一定奖励;对为全县商贸物流业发展做出突出贡献的企业负责人授予“优秀企业家”称号。
(三)加大金融支持力度。支持和鼓励县内金融机构针对商贸物流产业特点,创新金融产品和服务方式,与商贸物流企业建立互惠互利的合作关系;支持和鼓励符合条件的较大型商贸物流企业,通过资本市场融资;落实小微企业融资支持政策,推动商业银行开发符合商贸物流行业特点的融资产品,在充分把控行业和产业链风险的基础上,发展商圈融资,推动发展应收账款、仓单、保单质押和供应链融资等新兴融资方式,拓宽商贸物流企业融资渠道。县金融办负责制定具体实施办法。
(四)优化发展环境。商务部门作为主管部门,要积极发挥牵总作用,提高服务能力和水平,建立商贸物流产业发展数据库,完善市场信息快速反应机制,做好市场监测调控工作,提高生产生活必须品市场监测、预警和调控能力,维护正常的市场秩序。县发改局、县财政局、县质监局、县工商行政和食药监局、县汽车运输业管理委员会办公室、县卫计局、县公安局、县国税局、县地税局、县交通运输局、县国土资源局、县规划局等部门要增强服务意识,积极为企业提供政策、法规、市场信息等咨询服务,建立信用管理体系,完善信用监管和失信惩戒制度,努力营造公开、公平、公正、有序的市场环境。宣传部门要大力宣传商贸物流业在经济建设中的重要作用,动员全社会共同关心和支持现代商贸物流业的发展,营造商贸物流业发展的良好氛围。
(五)建立目标考核机制。把商贸物流业发展纳入县委、县政府对乡镇、各部门年度工作考核目标。考核指标由现代商贸物流产业发展推进组办公室会同有关部门制定。