第五期城市总体规划（2015—2030年）修编实施方案为贯彻落实京津冀协同发展战略，推进我市新型城镇化和城乡统筹发展，市政府决定开展我市第五期城市总规修编工作，现制定如下实施方案：一、指导思想以“三个下面是小编为大家整理的【规划方案】邯郸市第五期城市总体规划2015—2030年修编实施方案【优秀范文】,供大家参考。
第五期城市总体规划（2015—
2030年）修编实施方案
为贯彻落实京津冀协同发展战略，推进我市新型城镇化和城乡统筹发展，市政府决定开展我市第五期城市总规修编工作，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列讲话精神，围绕市委、市政府建设“宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸”的宏伟目标，积极谋划新一轮城乡发展，形成我市长远发展的规划目标和空间格局。
二、主要目标
深入研究城市性质、规模和空间发展形态；综合研究市域城镇体系和城市综合交通体系；统筹安排城乡建设用地，协调重大基础设施建设；研究城市未来可持续发展道路，处理好城市远期发展和近期建设的关系。到2016年6月底，各部门积极配合完成《邯郸市空间发展战略研究》（详见附件2）；2016年底努力完成本轮城市总体规划修编纲要；到2017年底，完成我市城市总体规划修编工作，形成具备指导我市未来一个时期城乡规划建设发展的纲领性文件。
三、主要内容
（一）规划期限。规划基准年2015年，规划期末至2030年。
（二）规划范围。规划范围为邯郸市行政区域，总面积12071平方公里。规划研究要兼顾与周边城市的协调。
（三）工作深度。城市总体规划修编需按总体规划的内容深度要求进行编制，涉及空间的内容需在1：100000—1：25000比例的地形图上进行落实。
（四）规划内容。根据《城乡规划法》规定，本次总体规划修编的主要内容包括：
1．市域城镇体系规划
（1）落实市域城乡统筹的发展战略;
（2）确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施;
（3）预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准;
（4）提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围;
（5）确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通信、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施，危险品生产储存设施的布局;
（6）根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区;
（7）提出实施规划的措施和有关建议。
2.中心城区规划
（1）确定城市性质、职能和发展目标;
（2）预测城市人口规模;
（3）划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施;
（4）确定村镇发展与控制的原则和措施；确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准;
（5）安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地;
（6）研究中心城区空间增长边界，确定建设用地规模，划定建设用地范围;
（7）确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标（建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等）;
（8）确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设施的布局;
（9）确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局，落实公交优先政策，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局;
（10）确定绿地系统的发展目标及总体布局，划定各种功能绿地的保护范围（绿线），划定河湖水面的保护范围（蓝线），确定岸线使用原则;
（11）确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求，划定历史文化街区、历史建筑保护范围（紫线），确定各级文物保护单位的范围；研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施;
（12）研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局;
（13）确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局;
（14）确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施;
（15）确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针;
（16）划定旧区范围，确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求;
（17）提出地下空间开发利用的原则和建设方针;
（18）确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。
四、任务分解
本次总体规划修编分为规划和专题研究两大部分。
（一）规划。由市规划局牵头，联合市有关部门，设立专家顾问组，委托中国城市规划设计研究院完成。包括文本、规划说明、规划图集等。
（二）邯郸市空间发展战略研究。针对城市总体规划修编中的重点、难点问题，开展18个专题研究。根据部门职能，由相关部门牵头组织，该领域的专家领衔挂帅，专业机构承担编制任务。
五、总进度安排
新一轮城市总体规划编制时间紧迫，必须加强统筹，精心安排。计划于2017年完成城市总体规划修编的编制工作，并上报审批。根据住房城乡建设部《城市总体规划审查工作规则》的要求，具体工作按以下五个阶段开展：
（一）动员发动阶段（2016年3月）。召开总体规划战略咨询研讨会；向市委、市政府汇报城市总体规划修编工作；成立城市总体规划修编工作领导小组和办公室；拟定城市总体规划修编工作方案；召开全市城市总体规划修编动员大会。
（二）前期研究阶段（2016年3月—2016年4月）。完成前期调研、城市发展战略研究的征集和整合工作。
（三）邯郸市空间发展战略研究、总规纲要（2016年5月—2016年12月）。6月底完成专题研究成果；9月底形成总规纲要初步成果，12月底完成总规纲要，并提请住房城乡建设部进行总体规划纲要成果审查。
（四）总规方案阶段（2017年1月—2017年6月）。力争2017年6月底完成总规方案成果，经市委、市政府审议后，由市规划局征求公众意见。
（五）成果审查报批（2017年7月—2017年12月）。修改完成规划成果，经市人大常委会审议通过后，上报省政府审查，转报国务院审批。
六、组织保障
根据“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作原则，为确保城市总体规划修编工作顺利进行，要切实加大组织领导力度，加强有关职能部门之间的协作和协调。
（一）成立城市总体规划修编工作领导小组。市政府成立城市总体规划修编工作领导小组，领导小组组长由副市长武金良担任，副组长由副秘书长刘永昌、市规划局局长张金江担任，成员由相关部门、各县（市、区）政府以及相关单位主管领导组成。领导小组根据需要不定期召开例会，负责城市发展战略制定、城市总体规划编制、报审过程中重大事项的指导和决策。领导小组下设办公室，办公室设在市规划局，办公室主任由张金江同志兼任，办公室实行例会和其他协调会制度，负责城市总体规划修编的具体组织和协调及其他日常事务。
（二）实行会议联审制。市城市总体规划修编工作领导小组办公室将根据项目时间进度安排，组织相关部门召开各阶段规划成果的技术协调会，就主要技术问题以及规划内容的衔接问题等进行研究、审定。
（三）实行工作进展月报制。由市城市总体规划修编工作领导小组办公室每月撰写《邯郸城市总体规划修编工作简报》，供有关领导和各参与部门及时了解编制动态。各牵头部门每月1日将工作推进情况报送市规划局，并根据项目的进度安排，及时将专题研究、专项（专业）规划的阶段成果报送市规划局汇总。