推广冬小麦节水稳产配套技术项目实施方案根据《河北省人民政府关于印发河北省地下水超采综合治理试点方案(2015年度)的通知》和《邯郸市农牧局邯郸市财政局关于印发2015年度邯郸市地下水超采综合治理试点调下面是小编为大家整理的【农业方案】成安县推广冬小麦节水稳产配套技术项目实施方案【范文精选】,供大家参考。
推广冬小麦节水稳产配
套技术项目实施方案
根据《河北省人民政府关于印发河北省地下水超采综合治理试点方案(2015年度)的通知》和《邯郸市农牧局 邯郸市财政局关于印发2015年度邯郸市地下水超采综合治理试点调整农业种植结构和农艺节水相关项目实施方案的通知》(邯农通〔2015〕23号)要求,为确保我县推广冬小麦节水稳产配套技术项目顺利实施,特制定本方案。
一、实施内容
在地下水严重超采区,选择蓄水保墒能力较好的麦田,以大力推广节水抗旱品种为手段,农机农艺良种良法相结合,配套推广土壤深松、秸秆还田、播后镇压等综合节水保墒技术,在小麦生育期内减少浇水1-2次,突出浇好拔节水,适墒浇灌孕穗灌浆水,实现小麦稳产。
二、任务目标
在全县9个乡(镇)、2个工业区,推广冬小麦节水稳产配套技术25万亩。鼓励种植专业合作社、家庭农场、种粮大户(以乡(镇)2015年统计上报数据为参考)规模化种植,使亩均节水50立方米,实现地下水压采1250万立方米。
三、补助标准、对象和方式
推广冬小麦节水稳产配套技术,每亩补助85元,其中75元用于节水品种物化补助,10元用于播后镇压补助。通过“一卡通”或“一折通”发给补助对象。节水品种物化补助如有不足,不足部分由补助对象自己购买。
补助对象包括项目区内种植小麦节水品种的农户、家庭农场、农民专业合作组织等。
四、基本原则
2015年度冬小麦节水稳产配套技术项目与2014年度冬小麦春灌节水稳产配套技术项目的实施地点不能重叠。
五、运作程序
(一)补贴面积。在充分尊重农民意愿的基础上,县农牧局、财政局依据省、市实施方案,将推广冬小麦节水稳产配套技术项目面积落实到乡(镇),由乡(镇)分解到项目村,县农牧局在本县农业信息网或设区市农业信息网上公布。
(二)品种选择。根据省农业信息网公布的专家推介品种,由企业结合乡镇组织所辖村及村民代表,选择本地推广的节水品种,并填写“品种意向调查表”,由企业、乡镇、村委会共同签字确认,上报县农牧局汇总。原则上一个村一个品种,最多不超过两个品种。
(三)供种企业资质。根据省农业厅在河北农业信息网上公布的供种企业名单和项目村选择的品种意向,选择供种企业。供种企业应提交独立法人证明、种子来源、供种数量等相关证明,且需供应包衣种子,质量达到国家标准;守法经营,信誉良好,并提交种子调运检疫证。近三年未发生重大种子质量事故,在监督抽检中未发现不合格种子,且未发生拒检行为;具备良种良法配套推广能力。
(四)种子价格。综合生产、储运、人工以及市场情况等因素,建议2015年度的种子价格以近三年种子市场平均价格为基准价,按照项目村与企业共同协商的办法,确定我县2015年基准价格。一个品种必须一个价格,就低不就高。
(五)签订供种合同。县农牧局统一组织项目村村委会与供种企业接洽,按有关规定签订供种合同,明确双方权利和义务,明确供种数量、价格、时间及售后技术服务等内容,并报县农牧局备案。
(六)填制供种清册。由县农牧局制定供种清册样本,乡(镇)自行印制,由村委会负责分发到农户,在发放种子时如实填写。农户本人确认签字,严禁代签代领。内容包括农户姓名、补贴面积、品种名称、种子数量、种子价格、补贴金额等内容,播种完毕,各项目村按要求填写配套技术项目资金拨付清单,按表中要求盖章签字后生效。供种清册要在村务公开栏显要位置公示,时间不少于7天,无异议后加盖村委会公章,负责人签字后报乡(镇)政府。乡(镇)政府将各村上报数据进行汇总、审核、盖章,并经主要负责人签字后,进行数据录入、公示照片汇总,并上报县级农业部门审核、汇总、盖章、签字。农牧局邮箱:caxnyj@163.com
(七)供种留样。供种开始后县农牧局统一组织项目村对企业所供品种进行留样备检,样品由县农牧局统一送市种子检验机构备检。
(八)质量监管。供种企业要对提供的种子质量负全责。县农牧局综合执法大队要落实“属地管理”责任,对补贴种子进行重点监管。采取正常巡查和突击检查相结合,从种子生产经营档案入手,对照检查种子标签,查清种子来源和去向,实现可追溯管理。质量监督检查要覆盖全部供种企业的补贴品种种子,送交具备资格的省、市种子检验机构对每个样品进行全部检验。
(九)项目管理。县农牧局要加强对推广冬小麦节水稳产配套技术项目的全程管理,技术服务小组抓好项目每个环节工作的落实。同时,加强工作调度和督导检查,督促指导乡(镇)、村抓好项目落实,各乡(镇)要加强项目面积落实、统计上报工作,确保小麦生产安全、产量稳定,实现压采目标。
(十)县级自验。供种结束后,县政府组织农业等相关部门会同各乡(镇)政府组成自验组,对实施面积、供种情况和播后镇压进行自验,自验结果报市农牧局备案。
(十一)拨付资金。县农牧局与县财政局会商,确认办理节水品种物化补贴资金和播后镇压补助手续,根据《冬小麦节水稳产配套技术物化补贴供种清册》,在签订供种合同后1周内,按照《冬小麦节水稳产配套技术物化补贴资金拨付清单》,向县财政局提交拨付申请和有关资料,财政局在10个工作日内向供种企业拨付物化补贴资金的80%;出苗1个月后,由县农牧局、财政局统一组织乡(镇)、村验收合格后,按供种合同要求及时拨付剩余的20%资金(按合同约定扣除质保金),同时向农户、家庭农场、农民合作社等拨付播后镇压和物化补贴节余资金。
(十二)市级验收。市政府根据县级自验结果,负责组织农业等部门,对我县进行项目验收。验收内容主要包括:组织领导、实施方案、供种合同、供种面积、镇压面积、公示情况、县级自验结果等。验收办法由市级制定并出具验收报告,报省农业厅备案。
(十三)省级抽查。省农业厅根据工作进度,随时进行项目监督抽查。
六、组织领导
为保证项目顺利实施,完成地下水压采的各项指标,县成立由主管副县长为组长,农牧局、财政局及各乡(镇)长为成员的领导小组,领导小组办公室设在农牧局。同时,县农牧局成立技术服务组,对节水品种供种公示、播种、镇压,技术服务与管理等予以监管与服务。
七、工作进度
2015年9月,各乡镇成立项目领导小组,将项目面积分解到村、户,并与村签订责任书,逐户核实,登记造册,进行公示,完成小麦节水品种供种工作。县农牧局负责开展技术培训。财政部门待供种工作完成后拨付80%物化补贴资金。
2015年10月,任务落实到乡(镇)、村、户、地块,开展节水技术指导服务。
2015年11月,组织验收,兑现播后镇压资金和剩余物化补贴资金。
2015年12月-2016年6月,落实节水配套技术,搞好指导服务培训。
八、工作要求
2015年冬小麦节水稳产配套供种是本年度地下水压采项目的重要环节,各级各部门要严格按照实施方案要求,强化属地管理责任,落实行政负责制,逐村逐户落实,严禁弄虚作假,虚报冒领,代签代领等违纪现象,否则将依据有关法律法规进行严查。