2017年村（社区）干部离任审计实施方案为做好铁山港区2017年村（社区）“两委”换届选举准备工作，促进农村基层反腐倡廉和村级组织建设，按照区委、区政府对村“两委”换届的总体要求，依据中共广西壮族自治下面是小编为大家整理的【审计方案】铁山港区审计局村社区干部离任审计实施方案【完整版】,供大家参考。
2017年村（社区）干部离任审计实施方案
为做好铁山港区2017年村（社区）“两委”换届选举准备工作，促进农村基层反腐倡廉和村级组织建设，按照区委、区政府对村“两委”换届的总体要求，依据中共广西壮族自治区委员会组织部《关于认真做好2017年村（社区）“两委”换届准备工作的通知》（桂组通字[2017]4号）文件的具体要求，受区委组织部的委托，全区在村（社区）“两委”换届选举前，开展村（社区）干部任期和离任经济责任审计，工作方案如下：
一、审计目的
开展村干部任期和离任经济责任审计，是提高村级财务管理水平、强化财务监督的重要形式，是加强农村基层干部监督的一个重要环节，是加强农村基层组织建设和农村基层党风廉政建设的一项重要举措。通过审计，客观、公正地评价村级干部任期经济责任的履行情况，为考核、选拔村级干部提供重要依据，为村级组织换届选举工作打下坚实基础；进一步健全和完善村务公开和民主管理制度；进一步提升我区农村集体“三资”管理整体水平，维护集体经济组织和农民利益，促进农村经济发展和社会稳定。
二、审计对象、范围
（一）审计对象
辖区内2017年换届村(社区)“两委”主要负责人及行使村(居)民委会财务审批权的村(居)委会成员。
（二）审计范围
2014年至2016年换届以来农村集体经济组织财务收支及有关经济活动情况，必要时可根据实际情况追溯和延伸。
三、审计内容和重点
（一）农村经济责任目标完成情况
主要包括任期内农民人均纯收入等经济指标增长情况；农村基础设施建设情况；村级集体资产及债务增减情况。
（二）村级“三资”管理制度健全情况
各项财务管理、资产管理和民主理财等制度是否健全等，重点检查是否建立健全村民主理财小组、村务公开监督小组；是否执行集体财务有关审批制度；村集体财务收支情况是否全面、真实、及时、规范公开；筹资筹劳是否实行“一事一议”制度，程序是否规范，资金收取是否超标，资金使用是否规范等。
（三）财经法规执行情况
各项财务收支的真实性、合法性和完整性，重点检查各项收入是否及时、足额入账，有无坐收坐支现象，侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题；有无滥用职权侵占、挪用集体资产和长期占用集体资金的问题；非生产性支出是否严格控制；是否存在超标准发放村干部工资、资金和补贴；是否违规支付应由个人或其亲属个人承担的各种费用。
（四）集体资产资源处置情况
主要包括村集体企业改制集体资产资源处置，是否依法依规、按规定程序（民主程序）办理；是否按照要求建立健全管理台账，登记数据是否详细完整准确、保管是否安全等。
（五）债权、债务管理情况
村级举债是否经村民会议或村民代表会议讨论通过，按规定的审批程序办理；是否以办公益事业为由擅自高息借款、擅自为企业贷款提供担保、抵押而导致新增债务等。
（六）专项资金管理情况
上级划拨专项资金、接受捐赠资金和物资的管理、使用情况；土地补偿费管理、使用是否符合政策，有无截留、挪用现象等。
（七）减轻农民负担情况
是否严格执行上级关于减轻农民负担的相关文件要求，是否存在乱集资、乱摊派、乱罚款等加重农民负担现象。
同时，根据实际情况，对当地党委、政府和农民群众要求审计的其他热点问题进行审计。
四、审计实施主体及程序
此次审计工作由区审计局牵头负责，通过社会购买服务委托中介机构及结合单位审计力量方式组织实施。程序如下：
（一）组成审计组
（二）送达审计通知书
在实施审计三日前向被审计干部本人送达审计通知书。
（三）被审计人单位报送材料
包括账表、凭证、债权债务、合同等资料。
（四）被审计人报送材料
被审计人接到审计通知书后要向审计组提交书面材料。任期内目标计划及其完成情况；任期前后单位的资金、资产、资源和债权债务的变化情况；任期内各项财务制度的执行情况；个人任期内的业绩和奖惩情况。
（五）调查取证
审计组审查账表、凭证、债权债务、合同，查阅有关文件资料，检查库存现金、支票、各种实物。向有关单位和个人进行调查并取得证明材料。单位或证明人提供的材料应当盖章或签名。
（六）审计报告
审计报告包括被审计干部任期内经济责任情况的评价及评价依据。审计报告在报送前，应当征求被审计单位意见。被审计单位在收到审计报告起十日内，将其书面意见交给审计组。
（七）提出审计意见
审计组在核准审计报告后，应当对审计事项作出审计评价，提出审计意见。
（八）建立审计档案
审计结束后，建立统一的审计档案，整理立卷，存档备查。
五、时间要求
2017年5月15前完成。
六、审计工作要求
（一）统一思想认识，增强全局意识
参与审计的人员，要进一步增强做好村干部任期和离任经济责任审计的责任感和使命感，按照宏观性、建设性和整体性的要求和统一部署，精心组织实施，确保高质量地完成审计任务。
（二）加强沟通协调，提高工作效率
在审计实施过程中，各镇、各村委要高度重视村干部任期和离任经济责任审计工作，积极配合审计部门做好该项工作，审计组要按照统一部署，坚持充分沟通、密切配合，确保整个审计工作圆满完成。
（三）突出审计重点，确保审计质量
一是认真深入进行细致的审前调查，进一步明确审计目标，细化审计重点内容。二是全面贯彻《中华人民共和国审计法》，严格执行国家审计准则，规范审计行为，严控审计风险。三是提高计算机审计应用水平，全面推广数字化与信息化审计。四是牢固树立精品意识，严谨细致、科学统筹，确保重大问题查深查透。
（四）严格遵守廉政纪律，主动接受监督检查
审计期间，审计组成员要严格执行审计机关关于廉政建设的规定，严格执行中央“八项规定”和审计工作纪律，严守政治纪律和政治规矩，自觉做好廉政工作，主动接受纪检监察机关和被审计单位的廉政监督，严格要求，严格管理，严格监督，自觉维护审计机关的良好形象。