关于加快推进建设“三级平台”、推行“两个代办”进一步完善便民服务体系的实施方案为深入贯彻上级关于加快建设“三级平台”、推行“两个代办”进一步完善便民服务体系的有关文件要求，结合县活动办的安排部署，政府下面是小编为大家整理的【府办方案】县关于加快推进建设“三级平台”、推行“两个代办”进一步完善便民服务体系实施方案,供大家参考。
关于加快推进建设“三级平台”、推行“两个代办”
进一步完善便民服务体系的实施方案
为深入贯彻上级关于加快建设“三级平台”、推行“两个代办”进一步完善便民服务体系的有关文件要求，结合县活动办的安排部署，政府办作为此项工作的统筹负责单位，为加快推进各项重点工作落实，巩固和扩大全县教育实践活动成果，真正践行“为民服务”宗旨，特制定如下实施方案：
一、总体要求
建设“三级平台”、推行“两个代办”，坚持以“为民服务”为宗旨，以“让群众好办事、为群众办好事”为目标，以“让最需要帮助的人得到帮助、群众最期盼的事及时办好、群众最不满意的事能够得到纠正”为标准，充分借助教育实践活动之力，解放思想，勇于突破，努力建立起上下衔接、规范运行、协调联动的服务网络，使服务群众更直接、发展环境更优良，让群众切实看到干部作风的变化，感受到教育实践活动的实惠。
二、主要任务
1、加强县政务服务中心标准化建设。此项工作由县政府服务中心牵头负责。主要任务：①深入推进县政务服务中心标准化建设，进一步完善便民服务设施，合理设置中心布局和功能，开辟民生服务专区，建立涉企综合服务平台，创建“集约、精细、便捷、高效”的政务服务大厅。②积极推进机关审批科室向政务服务中心集中，凡与企业和群众密切相关的行政许可等审批事项和公共服务事项，纳入中心集中审批和办理。县职能部门通过出具委托书、审批专用章、明确带班领导等方式，对进驻中心的窗口充分授权，最大限度地精简审批程序、缩减审批时限、减少厅外办理环节。③县政务服务中心要普遍建立首问责任、一次性告知、限期办结、责任追究、统一受理、统一收费等服务制度；制定首席代表、工作人员守则、行为规范、AB岗工作制等管理制度；建立联审联验、代办服务、办事公开、服务承诺、台账登记等运行制度，实现审批服务规范有序运行。
2、推进乡镇（工业区）便民服务中心和村便民服务站规范化建设。此项工作由各乡镇、工业区牵头负责。主要任务：①按照“一厅式办公、一站式服务”要求，抓好乡镇（工业区）便民服务中心建设，名称统一标识为“xx乡镇（工业区）便民服务中心”，把乡镇（工业区）财政、农经、民政、计生、国土、人力资源、社会保障等机构相关业务，纳入便民服务中心服务事项，集中办理面向群众的证照登记、城乡低保、计生服务、土地流转、合作医疗、劳动就业、社会保障等服务事项；有条件的地方可以延伸便民服务区域，把农村“三资”管理、政策法律咨询、农业技术推广以及信访代理服务等事项，纳入便民服务中心。同时，也要普遍建立首问责任、一次性告知、限期办结、责任追究、统一受理、统一收费等服务制度；制定首席代表、工作人员守则、行为规范、AB岗工作制等管理制度；建立联审联验、代办服务、办事公开、服务承诺、台账登记等运行制度，实现审批服务规范有序运行。②建立村便民服务站，名称统一标识为“xx村便民服务站（室）”，科学设置代办服务项目，为群众提供全程代办服务，做到群众办理一般事项不出村、出村有代办、代办不收费。
3、推行为民服务全程代办制度。此项工作由各乡镇、工业区牵头负责。主要任务：①建立乡、村两级为民服务代办制度，统一规范受理、承办、回复流程，为群众提供全程代办服务。②农村以基层组织活动场所为依托，以村干部、大学生村官和包村干部为骨干，组建村代办工作队伍，建立轮流值班或定时定点受理制度，集中受理、代办群众申请服务事项。同时，建立健全急事急办、特事特办等服务制度。③乡级代办工作由便民服务中心负责，实行一口受理、全程代办，对本级权限内的服务事项限时办结、及时回复；需经上级审批办理的，实行内部报送、归口代办。
4、实行重点项目全程代办制度。此项工作由县发改局牵头负责。主要任务：①按照“自愿委托、无偿代办、合法高效、上下联动”原则，在县政务服务中心设立重点项目全程代办机构，明确代办人员职责，为项目业主提供行政审批全程代办服务。②畅通重点项目审批服务绿色通道，规范项目审批服务流程，涉及同级多个部门审批的，实行并联审批、限时办结，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率。③建立协调联动的审批服务机制，统筹各部门项目审批服务权限，优化审批工作流程，加强各级代办机构、政务服务平台之间的工作衔接和跟踪服务，为加快重点项目建设提供优质高效的代办服务。
5、下放审批权限。此项工作由县编办牵头负责。主要任务：①对法律法规没有明确规定具体审批层级的事项，能够下放的一律下放；对有明确审批层级规定，依法可以委托下级审批的，委托下级实施。②制定下放审批服务事项清单，明确下放事项、审批权限、服务流程、办理时限等内容。各级审批服务事项清单要在新闻媒体、部门网站、政务服务窗口等进行公开，不公开的不得实施。
6、增强服务功能。此项工作由县委组织部牵头负责。主要任务：对县直部门派驻乡镇（工业区）的基层单位实行双重管理，工作实绩实行双重考核，工作人员党组织关系由乡镇（工业区）党委管理，工作人员调整、职务晋升须由乡镇（工业区）党委出具意见。
三、保障措施
1、县财政局负责，同级财政列支专项经费、支持三级平台建设和工作正常运行，保障服务平台运行管理、网络建设维护、办公经费等。
2、县委组织部负责，制定组织保障机制、人文关怀机制、县乡联动机制、全程信息公开和行政监察机制、投诉评议机制等各项保障机制，确保各级平台健康有序发展；加强县政务服务中心对入驻部门年度目标任务、行风评议等工作的考核评价：建立健全工作人员考核评价机制、广泛开展亮身份、亮职责、亮承诺、服务对象评议、同事互评、领导点评“三亮三评”活动，积极开展争创群众满意窗口、争做代办服务标兵“双争”活动，不断提高服务群众水平。
3、县政府办负责，加强工作指导、检查、调度，采取日常检查、回访调查、跟踪问效等方式，进行明察暗访，推动工作落实。
4、县委宣传部负责，要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，加大建设“三级平台”、推行“两个代办”宣传力度，统一思想认识，提高群众知晓度。注意总结和推广各地好经验、好做法，培树先进典型、营造良好氛围。
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