持续深入开展油气管道领域安全生产大检查实施方案为深入贯彻落实近期中央、自治区领导同志关于加强安全生产工作的指示批示精神和全国安全生产电视电话会议精神，全面落实国务院、自治区、市安委会关于开展安全生产大下面是小编为大家整理的【发改方案】防城区持续深入开展油气管道领域安全生产大检查实施方案,供大家参考。
持续深入开展油气管道领域安全生产大检查实施方案
为深入贯彻落实近期中央、自治区领导同志关于加强安全生产工作的指示批示精神和全国安全生产电视电话会议精神，全面落实国务院、自治区、市安委会关于开展安全生产大检查工作的有关要求，巩固今年4月以来安全生产大检查成果，为迎接党的十九大胜利召开营造良好安全生产环境，有效防范安全生产事故，确保油气输送管道安全稳定运行，按照防城港市防城区安委会关于印发《防城区持续深入开展全区油气管道领域安全生产大检查实施方案》（防区安委会〔2017〕12号）的通知要求，区发改局决定持续深入开展全区油气输送管道领域安全生产大检查，特制定本方案。
一、总体目标
以认真贯彻落实近期中央、自治区领导同志的指示批示精神为动力，在4月以来开展的油气输送管道领域安全生产大检查基础上，进一步强化安全生产“红线意识”，切实落实企业安全生产责任，及时排查治理安全生产隐患，严肃查处各类非法违法行为，有效堵塞安全生产漏洞和防控重特大事故发生，确保油气输送管道安全生产。
二、检查时间
2017年7月至10月底，历时4个月。
三、检查范围
中石油中缅天然气管道钦州至防城港支线（防城段）和区天然气专供管道。
四、检查内容
（一）在建项目安全生产大检查
1.工程建设项目审批核准、开工条件是否取齐等情况。工程建设项目招投标管理情况，项目承包单位是否具备相关资质和安全生产能力。
2.工程建设项目各有关单位安全生产责任落实情况。项目部安全生产委员会、安全生产保证体系、安全监督网络建立及工作开展情况，安全生产管理机构设置及工作开展情况。
3.工程建设项目工期管控情况，建设单位安全生产专项费用拨付情况，施工单位安全生产专项费用提取、使用等情况。安全设施同时设计、同时施工和同时投入使用情况。
4.大型施工设备安装、使用、维修、拆除等全过程危险点分析及应对措施落实情况，特种设备监督检验、使用维护情况。
5.危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制实施情况。重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目以及季节性施工安全评估情况、专项安全技术措施编制实施情况。
6.施工现场预防坍塌事故措施落实情况。各类高处施工平台、作业排架、承重排架、起重机械、架桥机、载人升降机，脚手架、模板支撑体系和主要施工通道等安全隐患排查治理和风险管控情况。
7.受限空间、洞室、竖（斜）井、高边坡与基坑作业，爆破、动火（焊接）、带电作业，起重、张力架线作业，高处、水上、地下作业，交叉作业等危险作业行为安全管理情况。
8.现场施工用电专项施工方案或安全技术措施编制实施情况，在建设施和施工设备防雷设施设置情况。
9.重大危险源辨识与评估、登记与备案、监控与管理情况，易燃易爆物品及相关设备、设施和管道安全管理情况。
10.应急预案、现场应急处置方案制定、培训与演练情况，应急队伍建设、应急物资储备情况。
11.人员密集场所、生活区、仓库安全情况；施工现场防火、防滑、防冻等安全措施落实情况，恶劣天气是否施工作业，施工交通安全情况，自然灾害防范措施落实情况。
12.各有关单位主要负责人、安全生产管理人员、特种设备操作人员、特种作业和现场作业人员安全教育培训情况。
13.针对在建油气管道项目实际，应当检查的其他内容。
（二）在运项目安全生产大检查
1.油气管道标志设立情况；标志完好情况；损毁或安全警示不清的标志修复及更新情况；重点区域、地段的标志桩、警示牌加密设立情况。
2.管道线路巡护情况；巡线队伍管理和教育培训情况。
3.涉及第三方施工项目，与施工方管道保护协议签订情况。
4.管道日常保护工作开展和安全隐患排查治理情况。
5.地方政府、管道保护主管部门属地管理责任落实情况。
6.管道应急救援保障工作落实情况；防范措施和应急预案制定情况；处理突发事件机构、人员、物资、设备、技术和资金等支持保障体系建立情况。
7.管道走向图和应急预案等相关资料备案情况。
8.管道日常安全生产学习、员工队伍安全教育培训和管道沿线法律法规宣传活动开展情况。
9.针对在运油气管道项目实际，应当检查的其他内容。
五、时间安排
（一）企业全面自查（8月上旬）
各管道企业结合《广西壮族自治区发展和改革委员会关于做好近期油气管道保护工作的通知》（桂发改能源〔2017〕427号）和本方案要求，对本企业安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。
（二）全覆盖检查和专项督查（8月下旬至9月）
乡镇（街道）全覆盖检查督查。茅岭镇、文昌街道、珠河街道办事处等管道保护主管部门要按照属地管理职责对管道企业进行全面检查，做到对辖区内的各管道企业全覆盖，并于9月22日前将大检查发现的问题和隐患整改方案报区发改局。
区发改局将按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，采取随机抽查的方式，对安全大检查情况进行专项督查。
（三）全面总结（9月至10月）
茅岭镇、文昌街道、珠河街道办事处等管道保护主管部门要全面总结大检查工作成效和经验，于2017年10月22日前报送区发改局。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各管道企业主要负责人要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，牢固树立安全发展理念，深刻吸取事故教训，加强领导，认真组织开展本系统本单位在建在运项目安全大检查工作。
（二）全面检查，不留死角。各管道企业要认真落实安全生产主体责任，制定检查计划，细化检查方案，对本系统本单位所有在建在运项目进行全面检查，坚决做到不留死角、不留隐患。
（三）强化整治，注重实效。各管道企业要把本次安全大检查工作和其他安全检查、隐患排查治理等工作紧密结合起来，切实整治各类安全隐患和问题，健全完善安全生产长效机制，发现重大隐患要立即停工停产整改。
（四）认真督查，积极督促。各乡（镇）、街道办事处管道保护主管部门，要在各自职责范围内，认真开展安全督查工作。要加强沟通协调，积极督促辖区内有关企业按照方案要求开展安全大检查。