安全生产百日攻坚战工作方案今年以来,我局认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府、自治区安委会、玉林市委、市政府以及县委、县政府关于加强安全生产工作的部署要求,进一步加强和改进安全生产工下面是小编为大家整理的【工商方案】博白县工商局安全生产百日攻坚战工作方案,供大家参考。
安全生产百日攻坚战工作方案
今年以来,我局认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府、自治区安委会、玉林市委、市政府以及县委、县政府关于加强安全生产工作的部署要求,进一步加强和改进安全生产工作,安全生产工作取得了新的进展。但是,全县安全生产形势依然严峻,非法违法、违规违章问题仍然严重,安全生产基础仍然薄弱,安全管理不严不实等问题在一些地方和单位还比较突出。为遏制部分行业领域生产安全事故多发势头,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,圆满完成2016年安全生产目标任务,经领导研究决定,我局决定即日起在全县范围内开展安全生产百日攻坚战。特制定如下工作方案。
一、攻坚战时间
2016年10月下旬至2017年1月春节期间,约100天。
二、攻坚战目标
通过百日攻坚战,切实达到以下目标:(一)百日攻坚战期间不发生重大和特别重大事故。(二)在健全安全生产监管体制机制等方面取得显著成绩,各项工作再上新台阶。
三、攻坚战任务
(一)进一步提高对安全生产极端重要性的认识
各工商所、各部门要深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志和彭清华书记、陈武主席等自治区领导近期关于加强安全生产工作的重要指示批示精神,进一步提高对安全生产极端重要性的认识,牢固树立安全发展的理念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线,全面落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,层层压实责任、层层传导压力,坚决消除监管盲区、堵塞管理漏洞,以对人民群众极端负责的精神抓好安全生产工作。要清醒认识当前安全生产形势的严峻性,对秋冬季天气带来的挑战和历年岁末年初事故多发的特点保持高度警惕,对受自然灾害影响停工和市场回暖复产的高危行业企业存在的事故隐患保持高度警惕,有针对性地加强监督检查,督促相关生产经营单位狠抓各项安全防范措施落实,强化安全风险管控和隐患排查治理,及时化解安全风险,切实消除事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生。百日攻坚战期间,对因企业主体责任不落实、监管不到位、失职渎职发生较大及以上事故的,一律从严追究有关人员责任。
(二)切实加强重点行业领域安全监管
各工商所、各部门要进一步加大工作力度,针对秋冬季安全生产特点,继续抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所消防安全、特种设备、学校等重点行业领域安全专项整治,督促企业全面排查整治各类事故隐患,及时化解各项安全风险,切实加强安全监管,狠抓防范措施落实,坚决防范遏制重特大事故发生。
要加大非煤矿山安全监管执法力度,扎实开展非煤矿山重大灾害防治专项行动;对存在重大隐患的非煤矿山,坚决责令停产整顿,并依法追究主要负责人和投资人责任。
要结合烟花爆竹生产经营旺季特点,严格做好烟花爆竹生产企业分包转包等违法违规行为专项整治工作。
要深入开展以人员密集场所“三合一”、“多合一”生产经营场所为重点,以建筑消防设施为主要内容的消防安全整治。
要加强建设领域安全管理,突出桥梁、脚手架、高边坡、深基坑等危险性较大的工程,及有限空间、支护工程、起重设备、施工升降机等重点环节安全隐患排查治理,严厉打击无资质承揽工程、违法发包转包分包和无证从事建筑施工活动等违法行为。
要加强快递物流企业、网点和寄递环节的安全管理,加强燃气输送管道和供气、供电管线及设备设施安全巡查与维护,强化用气、用电安全管理,及时发现、整治各类隐患。
要加强对陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理以及其它职业病危害企业专项治理,防止发生职业病危害事故。
其他各行业领域也要结合实际,加强安全监管,排查治理安全隐患。
(三)继续严厉打击非法违法生产经营建设行为
各工商所、各部门要突出事故多发易发领域,实行县局统一领导、相关股室配合,严厉打击和查处各种非法违法生产经营建设行为,保持打非治违高压态势。
要进一步加大安全生产执法力度,健全“双随机”检查、暗查暗访、联合执法和重点执法制度,重拳打击矿山企业无证开采、危化品非法运输无证经营、烟花爆竹“私炮”、“三合一”生产经营场所等非法违法行为。
要加强安全生产监管执法工作,对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为,依法依规严格落实查封、扣押、停电、停止民用爆炸物品供应、吊销证照,以及停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施,强化联合执法。
要继续深化打非治违,重点推动“五个一批”:曝光一批重大安全隐患,惩治一批典型违法行为,通报一批黑名单,取缔一批非法违法企业,关闭一批不符合安全生产条件的企业。
要强化安全生产群防群控,加大举报奖励力度,进一步畅通渠道,鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为,加强社会监督。
(四)全面提升全社会安全意识和事故防范能力
各工商所、各部门要充分发挥安全生产预警机制的作用,及时发布预警信息,利用各种媒体加强安全宣传,广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示,引导企业和社会公众做好防范应对工作。要针对秋冬季安全生产特点,多方式、多渠道开展安全生产宣传教育,普及生产作业、用火、用电、用气、用油安全知识和初起险情应急处置等常识技能,努力提高全社会安全意识和事故防范能力。
(五)认真组织开展百日安全生产检查和督查
我局决定,百日攻坚战期间开展百日安全生产检查和督查专项行动,采取不定期开展安全生产专项整治。打击非法建设、生产、经营行为等。各单位、各部门要根据所辖区域的实际情况,不定期地开展安全生产专项整治行动,明确整治目的,突出整治重点,合理调配人力资源,确保辖区不留死角,不出纰漏,整治成果做好记录,及时上报。
各工商所、各部门要结合本辖区、本行业(领域)安全生产实际,全面安排部署百日安全生产检查和督查专项行动。百日攻坚战期间,要实现各类生产经营单位自查自纠全覆盖、行业领域主管部门专项督查全覆盖。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2016年10月下旬-11月上旬)
各工商所、各部门结合工作实际,制定百日攻坚战工作方案,于10月下旬前完成本辖区和重点行业领域生产经营单位开展百日攻坚战的动员部署,并督促抓好落实。
(二)各部门自查、督查阶段(2016年11月至2016年12月)
各工商所、各部门要按照有关要求,结合实际,制定百日攻坚战实施方案,认真开展自查自改,全面防控安全风险,全面治理事故隐患。
各工商所对辖区内的重点行业领域生产经营单位开展百日攻坚战工作情况进行检查督查。
(三)县局专项督查阶段(2016年11月至2017年1月)
百日攻坚战期间,在各工商所、各部门全面部署安排百日攻坚战工作的基础上,县局将组织督查组不定期、不间断地对全县百日攻坚战开展情况进行督促检查。初步安排是:第一轮:11月中旬至11月下旬,县局组织四个督查组开展百日攻坚战第一轮综合督查,重点督查各工商所、各部门开展安全生产百日攻坚战部署落实情况。第二轮:12月中下旬,县局组织四个组开展2017年元旦安全生产专项督查,同时开展百日攻坚战第二轮综合督查,重点督查各工商所百日攻坚战重点任务开展情况。第三轮:2017年1月,县局组织四个组开展2016年度各工商所安全生产工作履职考核,同时开展百日攻坚战第三轮综合督查,重点督查各工商所、各部门百日攻坚战重点任务完成情况。
(四)全面总结阶段(2017年2月)
各工商所、各部门对百日攻坚战各项工作进行全面总结,并将工作开展情况报送县局企个股。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各工商所、各部门要以对人民群众极端负责的精神,把这次安全生产百日攻坚战作为防控风险、减少隐患、遏制事故的重要举措,作为当前安全生产的重要任务,切实抓紧抓好。主要领导要亲自研究部署,加强督促检查;分管负责同志要切实履行职责,亲自深入一线开展督查。各部门要按照职责分工,密切配合,团结协作。各工商所要充分发挥指导协调、监督检查、巡查考核的作用,及时总结分析百日攻坚战工作中出现的新情况、新问题,加强综合协调、信息汇总和监督检查,形成合力、齐抓共管。为做好这次的百日攻坚战工作,我局决定成立博白县工商局安全生产百日攻坚战领导小组,其组成人员名单如下:
组 长: 黄桂春 局 长
副组长:朱其府 副局长
刘 文 副局长
余 蓝 副局长
吴汉宾 纪检组长
成 员:刘恒星 办公室主任
刘玉伟 经检大队大队长
蒋 伟 执法股股长
庞少军 消保股股长
庞少文 企个股股长
冯贤进 法规股股长
刘 鹰 市合股副股长
(二)周密部署,务求实效。各工商所、各部门要根据本方案要求,结合本地区、本行业(领域)、本部门工作实际,于11月3日前,制订下发百日攻坚战工作实施方案,明确攻坚战目标、任务、要求和责任,并将有关情况报县局办公室。
(三)突出重点,全面深入。各工商所、各部门要统筹兼顾,点面结合,认真组织开展百日攻坚战。既要全面发动,督促各生产经营单位彻底排查安全风险和事故隐患,做到排查不留死角、防控不留盲区、整治不留后患;又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业,特别是非煤矿山、交通运输、消防安全、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等行业(领域),以及易由自然灾害引发事故灾难的隐患点等,把各项安全生产措施落到实处,务求取得实效。
(四)广泛宣传,形成声势。各工商所、各部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,加大对安全生产百日攻坚战的宣传力度,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为,对攻坚战工作不认真、走过场,或者督查不力的单位和部门,要予以公开曝光。
请各工商所、各部门于2017年1月下旬将百日攻坚战总结报告报送县企个股邮箱,联系人:冯雁,联系电话:0775-8332296。