开展城乡市容市貌“五乱”集中整治大行动实施方案根据《博白县“美丽博白·生态乡村”活动十大难点问题及整改要求》（办发〔2015〕27号）及县委、县政府《关于印发〈博白县开展城乡市容市貌“五乱”集中整治大下面是小编为大家整理的【住建方案】博白县住建局开展城乡市容市貌“五乱”集中整治大行动实施方案【精选推荐】,供大家参考。
开展城乡市容市貌“五乱”集中整治大行动实施方案
根据《博白县“美丽博白·生态乡村”活动十大难点问题及整改要求》（办发〔2015〕27号）及县委、县政府《关于印发〈博白县开展城乡市容市貌“五乱”集中整治大行动实施方案〉的通知》精神，为贯彻落实县委、县政府关于生态乡村活动的工作部署和要求，进一步整治城乡市容市貌“五乱”现象，提升博白形象，营造整洁、干净、优美、有序的城乡面貌，我局特制定本实施方案。
一、工作目标
结合“美丽博白·生态乡村”活动，针对“五乱”现象整治管理难问题，全力加强城镇管理力度，坚持以分片区的网格化管理为基础，进一步健全完善“五乱”整治长效运行机制，形成多部门联动执法管理，大力整治“垃圾乱扔、广告乱贴、摊点乱摆、车辆乱停、工地乱象”等“五乱”现象。到2015年9月底，使我县城乡市容市貌秩序进一步改观、城乡形象得到有效提升。
二、基本原则
（一）巩固成果，服务长效。进一步健全完善城乡市容市貌“五乱”管理制度，巩固2013年以来整治“五乱”取得的阶段性成果，开展我局县城乡市容市貌“五乱”集中整治大行动。通过集中整治，既着力解决当前的市容市貌“五乱”突出问题，又着眼长远长效推进，力争形成部门执法管理常态化。
（二）源头整治，统筹推进。从我县城乡实际出发，各责任单位、各股室对本区域进行科学规划、统筹推进、源头整治，坚持整治市容市貌与配套完善设施同步推进，重点突破、分步实施，力争市容环境与城市建设、经济社会同步发展。
（三）部门协作，上下联动。继续严格落实城乡市容市貌“五乱”管理责任制，进一步明确责任，合力攻坚、分片落实，促进各单位各股室上下联动、各司其职、各尽其责、严格问责的长效管理和工作推进机制形成。
（四）依法行政，文明执法。综合整治大行动，强化执法管理，坚持严格执法、公正执法、公平执法、文明执法，对违法违章行为发现一起处理一起，注重教育疏导、依法行政、保护群众合法权益，注重维护社会和谐稳定。
三、组织保障
为加强对活动的组织领导，成立博白县住建局开展城乡市容市貌“五乱”集中整治大行动领导小组，其组成人员名单如下：
组 长：廖 宇 县住建局党组书记、局长
副组长：阮明东 县住建局党组副书记、房管所所长
李裕馥 县住建局党组副书记
廉祖崇 县住建局党组副书记、副局长
高举红 县住建局党组副书记
冼秀斌 县住建局副局长
刘唐荣 县住建局副局长
周金昌 县住建局副局长
苏靖茜 县住建局党组成员、纪检组长
沈 翔 县住建局党组成员、城监大队大队长
王锡森 县住建局党组成员、环卫站站长
成 员：朱其勇 局办公室主任
陈胜科 局办公室副主任
张 林 计财股股长
黄 国 城建股负责人
黄德晓 建管股股长
邹才稳 招标站负责人
蔡如文 质监站站长
王东盛 金维测绘大队大队长
符显林 县村镇办负责人
官智勇 城市规划设计办公室主任
黄桂生 博白县建筑设计院副院长
张海明 广西大厦建筑工程公司经理
黄 维 博白县建筑工程总公司经理
廖 斌 博白县市政工程公司经理
高 松 博白县园林管理所所长
领导小组下设办公室和执法工作组，各机构主要职责和组成人员如下：
（一）领导小组办公室
主要职责为：1.负责协调联合整治博白城乡“五乱”难点、热点问题;2.负责定期查找博白城乡影响市容市貌的突出“五乱”问题，督查指导各单位开展专项整治活动；3.完成领导小组交办的其他工作。办公室主任由朱其勇同志兼任。办公地点设在县住建局办公室，办公电话：8223502。
（二）执法工作组
组 长：廖 宇
副组长：高举红
沈 翔
王锡森
成 员：县城监大队及各下属单位、各股室抽调。
整治范围（路段）：
1.兴隆街（博白镇政府门口至王力故居路口）
2.朝阳路（新码头至王力中学）
3.公园路（朝阳路与公园路交叉路口至原九龙收费亭）
4.人民路（县水厂路口至县人民医院路口）
5.南州北路（兴隆路与南州北路交叉路口至县三中门口）
6.文化路（全段）
7.新市巷（狗儿巷）
8.新兴街
9.严管街（全段）
10.人民路（县人民医院路口至长岗岭）
11.振兴路（县客运中心门口红绿灯至三小门口）
12.饮马江三路（海德大酒店路口至交警城区中队门口）
13.锦绣东路、西路
14.绿珠大道全段
15.兴民二路（新实验中学步行街）
16.南城路
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2015年8月26日至9月6日）
各单位要运用流动宣传车巡回宣传、上门宣传，动员广大市民积极参与、支持、监督县城乡市容市貌“五乱”集中整治大行动，大力宣传生态乡村建设活动、城乡市容市貌“五乱”整治的意义与工作内容，营造良好的共建共管氛围。
（二）整治攻坚阶段（2015年9月7日至9月30日）
各单位、各股室要迅速行动，全面铺开“五乱”集中整治工作。层层明确整治范围、任务、时间和标准，落实责任主体，落实工作分工，落实奖惩措施，联合执法集中整治，确保整治全覆盖，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，使城乡面上“五乱”现象得到有效遏制。在联合集中清理整治“五乱”的基础上，查找工作难点、热点，进一步集中力量，采取有效措施攻坚克难，形成重点突破。
（三）验收总结阶段（2015年10月）
由住建局开展城乡市容市貌“五乱”集中整治大行动领导小组办公室负责加强督查指导工作，做好迎检验收考评工作。
五、主要任务
（一）集中清理城乡违法乱搭乱建。强化巡查监控，早发现、早制止、早查处，早拆除城乡违法用地、违法建设。各股室各单位要密切配合，加大对县城规划区内违法用地、违法建设行为的集中治理，严厉打击、依法制止、依法清理拆除。
（二）集中治理城乡流动摊点和跨门槛经营。加强巡查监管、堵疏结合，重点整治主要街道、繁华大街、市场和广场、公园等公共活动场所周边的跨门槛经营、流动摊贩占道经营随街摆卖、马路市场等行为，对影响市容市貌、影响交通秩序的占道摊点依照有关法律法规进行处理，维护和规范良好的城市管理秩序。疏堵结合、规范管理临时摆卖摊点。
（三）集中整治城乡道路车辆乱停乱放。重点治理车辆乱停乱放、无序占道停车、阻碍交通危及安全等问题。加大对城乡车辆乱停乱放的整治力度，合理设置车辆停放区域，严格管理车辆停放秩序，疏堵结合，保证道路畅通。规范人行道车辆停放，禁止在盲道和无障碍设施上停放车辆，为残疾人、老年人出行提供便利。
（四）集中治理城乡广告乱象。加强对户外广告、招牌清理整治力度。户外广告、招牌、标牌、霓虹灯、读报栏、公告栏、画廊、张贴栏等设施的设置应符合城市规划，布局合理，布置形式与周围环境相协调，保持完好和整洁美观；过期或失去使用价值的应及时清理，存在安全隐患的应及时整改或拆除，破损不全的应及时修复。未经审核批准，不得在公共场所、各类线杆、灯杆、建（构）筑物上悬挂过街标语广告和垂吊布类条（横）幅标语广告。对县城区、无证、过期、低档的户外广告，以及广告乱拉乱挂行为要严格整治，规范户外广告设置，营造良好的城乡文化氛围。
（五）集中整治城乡建筑工地乱象。一是集中整治施工工地及周边环境。博白县城区在建工地必须依法设置围墙、围挡安全文明施工。重点治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及建筑垃圾乱堆乱放、运输撒漏污染城市道路等问题。局将组织开展创建文明工地、标准化工地活动，强化建筑工地文明施工长效管理；建筑工地要硬化出入道路，设置洗车平台、配置洗车设施、安排洗车人员，运输车辆上城市道路前要冲洗清洁，从源头上有效控制施工车辆污染城市道路。搞好施工工地环境卫生，及时清运生活垃圾、建筑垃圾，规范工地内车辆停放和设备设施、建材等的堆放。二是规范建筑渣土运输执法管理。推进统一规范建筑垃圾密闭化运输工作，城监部门要加大对建筑渣土运输车辆轮胎带泥、撒漏污染城市道路等行为的执法力度，遏制污染城市道路行为。
（六）集中整治农贸市场。一是加大城乡农贸市场日常管理和清扫保洁力度。大力治理市场内和周边垃圾乱扔、广告乱贴乱挂、污水乱排、乱搭乱盖、车辆乱停等问题。二是大力解决“有场无市”即经营户离开市场到街道上占道经营问题。执法工作组要依法依规加强监管，坚决清理整治违法占道经营行为。
（七）深入开展“门前三包”工作。各下属单位、各股室要签订“门前三包”责任书，确保门前责任区范围内环境卫生整洁，无垃圾、杂物，无乱倒乱排污水、乱停乱放车辆、乱贴乱挂物品，实现绿化、美化。
六、工作要求
（一）加强领导，全力推进。各单位各股室要切实把博白城乡市容市貌“五乱”集中整治大行动摆到突出位置，列入重要议事日程，纳入中心工作统筹安排，迅速调整成立相应的“五乱”综合整治大行动领导和工作机构。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、促落实。相关部门要加强协调联动，做到人员到位、措施落实、机制落实、整治有力、务求实效。
（二）科学筹划，精心组织。各单位各股室要根据任务分工，参照本实施方案，结合各自实际情况，制定具体的实施方案，将每一项工作任务按具体工作目标，提出工作重点，落实实施责任主体，明确工作措施和要求。各单位要将活动开展情况，于2015年9月20日前书面报送县住建局开展城乡市容市貌“五乱”集中整治大行动领导小组办公室。
（三）健全机制，长效管理。坚持一手抓集中综合治理、一手抓长效管理机制，确保博白城乡市容市貌“五乱”集中整治深入推进并取得明显成效。健全群众监督机制，完善服务热线、公开电话或投诉信箱。
（四）加强宣传，营造氛围。运用多种宣传渠道和形式，广泛开展博白县城乡市容市貌“五乱”集中整治大行动的宣传活动，大力宣传市容整治的重大意义、目标任务、政策措施和进展成效。利用主流媒体和政府门户网站，及时报道工作成效和好经验、好做法，树立典型；及时反映社会各界对活动开展的意见和呼声。通过舆论宣传，引导全社会关心、参与、支持深入开展城乡市容市貌“五乱”综治整治活动。