永年区财政局规范行政处罚行为工作方案为严肃财经纪律,确保财政资金安全有效运行,使财政资金发挥更大效益,根据《行政处罚法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《河北省预算外资金管理条例》和《河北省收费罚没票下面是小编为大家整理的【财政方案】永年区财政局规范行政处罚行为工作方案【优秀范文】,供大家参考。
永年区财政局规范行政处罚行为工作方案
为严肃财经纪律,确保财政资金安全有效运行,使财政资金发挥更大效益,根据《行政处罚法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《河北省预算外资金管理条例》和《河北省收费罚没票据管理办法》和省、市财政监督文件精神,结合我局实际,经研究,特制定我局规范行政处罚行为工作方案如下。
一、指导思想
以党的十八大精神精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和国务院《全面推进依法行政纲要》,按照“权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法,监督到位”的要求,规范行政处罚的标准、程序,完善配套制度,落实行政执法责任,在合法行政的基础上努力实现合理行政,着力从源头上预防腐败。
二、主要目标
通过梳理行政处罚行为,完善行政处罚程序和制度,从源头上防止滥用行政处罚权,促进惩防体系建设,推进行政处罚权依法、规范、合理行使,进一步提高行政执法水平,促进行政权力公开透明、规范运行,为永年进一步融入都市格局营造良好的环境。
三、基本原则
(一)合法性原则。规范行政处罚行为,要坚持以事实为依据,以法律为准绳,必须严格执行法律、法规、规章。
(二)合理性原则。规范行政处罚行为,要准确领会和把握法律的立法宗旨和目的,结合各类违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度和主观过错等因素准确把握细化裁量标准的“度”,避免畸轻畸重,并与省、市细化裁量标准相衔接。
(三)公开、公平、公正原则。对违法事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的同类违法行为,所适用的法律依据、处罚种类和幅度应当基本相同,做到公平、公正,一视同仁。行政处罚的法定依据、程序和行政处罚裁量标准细化结果应当公开。
(四)处罚与教育并重原则。规范行政处罚行为,要坚持处罚与教育相结合,既要实现处罚的目的,又要实现社会管理的效果,对情节轻微及社会危害较小的违法行为,以教育为主,处罚为辅,教育行政管理相对人自觉守法。财政监督检查的主要依据是《财政违法行为处罚、处分条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《河北省预算外资金管理条例》、《中华人民共和国会计法》、《河北省财政监督检查工作办法》等有关法律法规,以及国家有关部门出台的财经法规、规章、制度等。
四、工作步骤
(一)自查自纠(2013年5月10日-5月25日)。制定《永年区财政局规范行政处罚行为工作实施方案》,在相关科室内开展自查自纠工作,并将结果上报。
(二)重点检查(2013年5月26日-7月31日)。对各相关科室进行重点检查。一是查阅行政处罚案卷,看是否依照规定制度执行,法律文书是否规范。二是核查罚款收据和账目,看是否存在违反罚缴分离规定、违规使用罚款收据、以罚牟利等问题。三是查看罚没屋子的的交接、验收、登记、保管、对账和报表等内容,看是否对插口物资按规定程序处理。
(三)通报情况和主任追究(2013年8月1日-8月15日)。局领导小组办公室将对在检查中发现的问题进行处理、整改、提高,并完善相关配套制度,巩固工作成果。
五、工作要求
规范行政处罚行为是我局今年深化行政管理体制改革,推进源头防腐的重点工作,必须切实抓紧抓好。为确保此项工作的顺利开展,我局成立了领导小组,由监督科、非税局相关科室负责人为成员的领导小组。领导小组负责我局规范行政处罚行为工作组织领导、监督检查、协调指导等工作。