兴城市电子商务进农村工作实施方案为贯彻落实国家商务部、财政部关于推进电子商务进农村工作部署，优化农村电子商务发展环境，提升农村电子商务发展水平，根据省市相关文件精神，结合我市实际，现就加快推进电子商务下面是小编为大家整理的【商务方案】兴城市电子商务进农村工作实施方案,供大家参考。
兴城市电子商务进农村工作实施方案
为贯彻落实国家商务部、财政部关于推进电子商务进农村工作部署，优化农村电子商务发展环境，提升农村电子商务发展水平，根据省市相关文件精神，结合我市实际，现就加快推进电子商务进农村工作制定本方案。实施过程中，我们将结合实际不断优化与调整本方案。
一、总体思路
充分发挥我市人口、区位、电商资源和产业优势，以农村流通现代化为目标，以电子商务进农村综合示范县（市）为抓手，积极探索建立促进农村电子商务发展的体制机制，搭建农村电子商务综合服务中心和市乡村三级综合服务网络，加快农村电子商务支撑保障体系建设，建立“连接城乡、双向流通、虚实结合、平急共用、融合一体”的城乡现代流通体系，全面完成电子商务进农村综合示范工作，促进农村流通现代化水平全面提升。
二、实施原则
统筹规划，创新发展；市场主体，政府扶持；整合资源，健全体系；以点带面，重点突破；实事求是，因地制宜；循序渐进，分步实施。
三、发展目标
根据我市经济发展、交通物流、产业基础和城乡消费等实际，拟用3年时间，预计投资2000万元，用于电子商务进农村综合服务中心建设（包括配送中心）、农村流通网络建设、村级服务网点建设、电商领军企业培育、宣传培训工作等。计划建设1个市级电子商务进农村综合服务中心（包括配送中心），发展300个村级服务网点，培育10个“淘宝村”、3个“淘宝镇（乡）”及10个农村电商领军企业，建立完善的质量可追溯及电商创业孵化体系，全面打通农村电子商务“最后一公里”，开展对农村电商的培训工作，年培训人数1500人左右。推动电子商务政策、制度落到实处，加快电子商务进农村发展进程，将我市打造成为辽宁省首个“淘宝县（市）”。
四、重点工作
（一）择优选择战略合作伙伴。
与阿里巴巴合作，采用“农村淘宝”的方式，充分利用“农村淘宝”成熟经验，整体策划、推进我市电子商务进农村工作。已于10月12日与阿里巴巴（中国）软件有限公司签订合作协议。
（二）建设综合服务中心（包括配送中心）。
按照政府指导、市场运作、公益为主的模式，充分利用白云商场现有场所，建设电子商务进农村综合服务中心（包括配送中心），实现电商运营、展示、交易、培训、信息、物流集散、冷藏仓储、配套服务等功能集聚，打造一键式电子商务进农村综合服务体系。
（三）完善农村物流配送支撑服务体系。
新建或改建一个市级物流仓储配送中心供“菜鸟网络”入驻，用于农村电商货品的配送及存储，实行统一配送、统一分拨、统一仓储以及协调售后服务等相关工作。
积极推进“农村淘宝”与我市大红门、邮政、农商行、快递企业等多方合作，鼓励供销社、大型流通企业、电商企业、专业合作社等相关机构（单位）参与到农村电商物流配送体系建设，加大对恒温库、冷链物流、体验店的建设力度，构建物流配送中心分仓配送体系。全面打通产品下乡“最后一公里”及农产品进城“最初一公里”双向通道。
（四）建立商品质量可追溯体系。
推动葫芦岛市电子商务协会与相关职能部门配合，制订、出台符合兴城实际，满足电子商务进农村工作需要的农产品质量认证标准。
鼓励农产品生产基地（企业）等经营主体打造“互联网+物联网”一体化全程可追溯体系，对网销农产品实行线上质量检测与追溯。构建“来源可追溯、去向可查询、风险可控制、责任可追究”的电子商务交易追溯体系。
（五）打造电商创业孵化体系。
依托滨海经济区的电商创业基地，鼓励电商企业入驻创业基地。对入驻创业基地的电商创业者提供免费培训、免费指导等服务，实现展示体验、网络销售、人才培养等功能集聚，加强基地的创业孵化能力。
（六）提高电子商务应用能力。
阿里巴巴负责组织淘宝大学开展电子商务基础知识、网上开店及技巧、网购操作等技能培训，特别是对市、乡、村三级政府及相关部门工作人员进行培训。提高基层政府、涉农企业、农民专业合作社和农民对电子商务的认识和推广应用电子商务能力。计划每年举办5批针对政府工作人员、合作社成员、农村经济人、农民等人员的电商培训，预计年培训1500人次。
全面推行电子商务，鼓励利用微信、QQ群等网络通讯方式沟通工作，开发并使用网络办公平台等。
（七）建设村级服务网点。
依托乡村政府公共资源、农村集市附近房屋（门市）、农村邮政便民服务站、农村专业合作社等现有资源，依据阿里巴巴“农村淘宝”标准，新建或改建300个村级服务网点。村级服务网点必须统一装修，统一标识，统一配备电脑、桌椅、展示电视机、体验柜台等硬件设施。重点培育电商知识丰富、业务能力突出、创业意识强烈、思维灵活的“农村淘宝”合伙人，作为典型事例进行推广。分阶段、按步骤（拟分3期）逐步建设完成300个村级服务网点，为村民提供代买、代卖便民综合服务、物流服务、资金结算及金融服务、村级电子商务氛围营造，促进村民创业、带动就业。
（八）深入发掘农村电商资源，积极培育农村电商企业。
整合全市农产品资源，整体布局，集中配送，执行统一的质量标准，积极推进农村流通（生产）企业、合作社、农村经济人等应用电子商务，开展网上交易。设立电子商务示范村，创建农村电子商务示范体系。培育农村电子商务领军企业，发挥引领带动作用。鼓励红崖子花生、SOD苹果、海参、多宝鱼等农特产品生产（经营）企业要充分利用淘宝网等网络平台，开设网络旗舰店、专卖店等零售终端，打造特色馆。加大农村网店的建设力度，形成“一村一店”或“一村多店”的发展格局。
（九）依托现有电商资源，拓宽农村电子商务发展渠道。
鼓励现有电子商务企业开展农村电子商务，建立乡级仓储配送中心，形成城乡互动发展电子商务格局。泳装电子商务企业要依托第三方物流发展农村泳装网络交易。馨予农业网、大红门东北亚电商网要加大工作力度，助推农村电子商务发展。
（十）阿里巴巴负责为农村电子商务的规划与发展工作提供免费咨询与指导，提供政府决策参考；积极配合政府推进特色农产品通过电子商务平台销售的体系建设；对建设淘宝特色中国“兴城市馆”给予大力支持与配合协助；以及电子商务结算方式、网络运营、人才培训等专业性工作。
五、建设目标
第一阶段：2015年11月30日前，兴城市电子商务进农村综合服务中心投入运营（包括配送中心），发展村级服务网点80个；
第二阶段：2016年底前，发展村级服务网点120个，村级服务网点总数达到200个；
第三阶段：2017年底前，发展村级服务网点100个，村级服务网点总数达到300个。
六、电子商务进农村工作资金安排
阿里巴巴“农村淘宝”主要负责村级服务网点电脑、展示电视机、办公用品、门脸装修等费用。
专项资金使用计划：
（一）市级电子商务进农村综合服务中心建设及运营（包括配送中心）；
包括：服务中心建设改造、推广运营、其他辅助性费用等。
（二）村级服务网点建设；
包括：设立村级服务网点300个，用于网络铺设、网点租赁、服务网点硬装、购置展示柜台等。
（三）组织宣传推广；
包括：印刷固定标语、印制宣传材料、电视广告、微信公众号推广等。
（四）物流配送体系建设；
包括：对物流配送中心分仓配送体系建设给予适当补助。
（五）电子商务人才培训；
（六）农村电商工作经费；
（七）其他未尽事宜支出费用。
七、保障措施
（一）加强组织领导。（1）成立兴城市电子商务进农村工作领导小组，负责全市电子商务进农村督导协调工作。组长由市长担任，副组长由分管副市长担任，成员由市政府有关职能部门、各乡镇、葫芦岛电子商务协会、电商研究院等主要负责人组成（人员名单附后）。领导小组办公室（电商办）设在市服务业局。（2）成立兴城市电子商务进农村工作执行小组（人员名单附后），负责全市电子商务进农村工作的具体实施事宜。执行组长由分管副市长担任。执行小组下设宣传组、选址组、选人组、装修组、综合支持组、督办组等六个工作小组。
（二）加大宣传推广。组织召开由市、乡、村三级共同参与的电子商务进农村动员大会，营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。充分利用微信、网络、电视、广播、大型广告牌、报纸等媒体，开展广泛、持久的宣传推广工作。
（三）明确职责分工。电子商务进农村工作领导小组成员单位，要明确职责分工，根据《兴城市电子商务进农村工作实施方案》，各责任主体要制定切实可行的具体方案，负责引导和支持电商企业、电商服务企业进农村，鼓励流通（生产）企业开展网络交易，发展农村电子商务。
（四）建立监督考核机制。将电子商务进农村工作纳入市政府综合目标考核体系，对责任单位进行量化考核。定期考核评价电子商务进农村工作开展情况，及时报送工作进展和工作总结，确保取得实效，促进农村电子商务健康发展。
（五）加大政策配套和支持力度。研究制定促进通信、金融与农村流通体系、电子商务互相支持、协同发展的政策措施，出台奖扶办法，落实政策扶持资金，采取以奖代补、专项补助等多种形式，加大对电商企业的扶持，推动农村电子商务可持续发展。
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