南昌县2015年度农田水利基本建设实施方案为进一步提高农田水利保障能力，促进农业增产、农民增收、生态和谐和社会发展，根据省、市水利部门的工作部署，按照县委、县政府早规划、早动手、早见效的要求，积极做好下面是小编为大家整理的【水利方案】南昌县2015年度农田水利基本建设实施方案【完整版】,供大家参考。
南昌县2015年度农田水利基本建设实施方案
为进一步提高农田水利保障能力，促进农业增产、农民增收、生态和谐和社会发展，根据省、市水利部门的工作部署，按照县委、县政府早规划、早动手、早见效的要求，积极做好2015年度全县农田水利基本建设工作，现制订本实施方案。
一、指导思想
以创新社会网格化治理为抓手，紧扣社情民意、人大建议和政协提案，围绕“防汛治涝、抗旱节水、生态文明、人水和谐”的战略目标，把农田水利作为水利基础设施建设的重点任务，加强薄弱环节建设，大力兴建民生水利，提高水利防御能力、水利保障能力和水利优化能力，改善农村生产、生活条件及生态环境，切实提高群众满意度和幸福感。
二、今冬明春建设重点
按照省、市水利部门的工作部署，针对我县农田水利基本建设的薄弱环节和防汛抗旱过程中暴露出的问题，按照轻重缓急原则，今冬明春全县农田水利基本建设重点抓好8大项工程，计划完成概算总投18545.9万元（其中上级概算总投资10617.51万元，县级投资7928.39万元）。
（一）上级投资项目，共3个项目（概算投资10617.51万元）
1.鄱阳湖二期防洪工程第六个单项：
(1)加快推进完成国家投资第六个单项工程4个标段，共计完成国家投资3047.06万元。分别是南新3标、蒋巷5标、红旗6标、长乐5标。①南新3标：工程合同价为385.41万元。②蒋巷5标：工程合同价为1194.91万元，③红旗6标：工程合同总价为1351.92万元，④长乐5标：工程合同价为114.82万元。
(2)加快推进鄱阳湖防洪工程第六个单项非主体工程，建设南新联圩、蒋巷联圩、红旗联圩堤顶公路39.217公里。工程概算投资4491.7万元。
(3)加快推进农村安全饮水工程，2015年农村饮水投资计划3078.75万元.其中中央投资1847.26万元，省级配套615.75万元，市级配套615.75万元。兴建银三角、金湖、银湖，塔城乡等四处扩网工程。解决居民不安全饮水人口62635人。
2.县级投资项目，共五项（概算总投资7928.39万元）
(1)堤防工程：共11个项目，投资概算1510.98万元（详见附件3）。
(2)灌溉渠系整治工程：共22个项目，投资概算4063.53万元（详见附件3）。
(3)中小型泵站更新改造工程：重点更新改造61座泵站，投资概算1184.25万元（详见附件3）。
(4)涵管枧闸更新改造工程：重点更新改造57座水毁涵枧闸，投资概算1040.22万元（详见附件3）。
(5)除杂清障工程（重点堤段清障县财政补助129.41万元）：由各乡镇、管理处（管委会）负责制定长效管理机制并落实经费，对防洪责任堤段堤身上的高标植物和违章建筑物进行清理，尤其是重点堤段的清障除杂工作要有乡镇班子领导带队，加大清障力度，指派专人负责。确保今后不再发生新的违法搭建和葬坟现象，以利于汛期查险、排险，并将除杂清障方案报送检查除杂清障工程验收组交县防办备案。
三、时间安排
各单位要早部署、早安排、早落实、早动工，确保各项任务在2016年4月1日前全面完成。
四、主要措施
（一）强化领导，落实责任。农田水利基本建设工作实行“县防总统一领导，分指挥部督导检查，乡镇组织实施”的工作机制，各级党委、政府要切实加强对该项工作的组织领导。
1.成立南昌县农田水利基本建设领导小组，由县政府县长刘闯担任组长，县委常委汪众华、县政府副县长江振国担任副组长，县委宣传部、县监察局、县财政局、县发改委、县水务局、县审计局等有关部门以及各乡镇、管理处（管委会）的主要领导为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在县水务局，由杨宇华同志兼任办公室主任。领导小组办公室下设5个技术指导组：
第一技术指导组：由县水务局罗小平任组长，县发改委、县财政局、县赣东站、县象湖站各1人，县水务局2人任成员，主要负责对莲塘镇、冈上镇、富山乡、东新乡、金湖管理处、银湖管理处的农建工程进行技术指导。
第二技术指导组：由县水务局高云飞任组长，县发改委、县财政局、县南新站、县蒋巷站、县红旗站各1人，县水务局2人任成员，主要负责对南新乡、蒋巷镇、塘南镇的的农建工程进行技术指导。
第三技术指导组：由县水务局罗爱华任组长，县发改委、县财政局、县抚西站、县中洲站各1人，县水务局2人任成员，主要负责对向塘镇、黄马乡、三江镇、广福镇的农建工程进行技术指导。
第四技术指导组：由县水务局韩莉任组长，县发改委、县财政局、县长乐站各1人，县水务局2人任成员，主要负责对幽兰镇、泾口乡的农建工程进行技术指导。
第五技术指导组：由县水务局喻云平任组长，县发改委、县财政局、县赣管站、县棠左站各1人，县水务局2人任成员，主要负责对武阳镇、塔城乡、八一乡、银三角的农建工程进行技术指导。
2.各乡镇人民政府、管理处（管委会）作为农田水利基本建设工作的责任主体，要形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合共同抓”的工作局面，在县防总和所在分指挥部的领导下，做好工程项目的规划、设计及实施工作,按“三重一大”要求认真研究抓好落实。
3.县委宣传部、县监察局、县发改委、县财政局、县审计局、县水务局等有关部门要密切配合，全力投入今冬明春农田水利基本建设工作。
（二）整合资金，加大投入。县、乡两级政府要加强政府主导性投入，县、乡两级财政要从土地出让金收益中提取10%用于农田水利建设，特别是各乡镇、管理处（管委会）作为农田水利基本建设的投入主体,要千方百计筹措资金，以确保按质按量完成工程任务。鼓励群众自愿投资投劳兴建农田水利设施，充分调动社会各界兴修水利的积极性。
（三）强化管理，推进项目。实行重点工程“一周一调度”、“一周一通报”的推进机制，及时解决项目推进中的难题。同时，严格执行我县“四位一体”水利工程管理体系，实行“四制度、三合同、两公开、一监督”。一是“四制度”：全面实行项目工程“四制度”，即项目法人管理制、项目招投标制、项目合同管理制和项目监理制，从源头控制水利工程建设风险点；二是“三合同”：项目全面实行工程“三合同”，即建设合同（施工、设计、监理合同）、廉政合同和安全生产合同，用合同规范行为；三是“两公开”：项目建设必须实行“两公开”，即项目立项公开和项目竣工结算公开，让群众知晓，接受群众监督；四是“一监督”：全面启用72名水利工程质量义务监督员，对工程项目建设实施全过程监督，项目部在拨付工程进度款时需由工程质量义务监督员签证确认，才可拨付款项，保障项目、质量、资金安全。
（四）严肃纪律，保障廉洁。各乡镇、管理处（管委会）要切实履行“廉洁工程”责任主体的责任，严格按照水利建设工程相关规定，着重对项目招投标、进度、质量、验收和资金等“廉洁工程”风险点的把控，杜绝“吃、拿、卡、要”、“推诿扯皮”等行为发生，落实好建设任务，着力把水利工程建设成为“廉洁工程”。
（五）大力宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，利用大好时机，大造水利建设声势。各相关单位领导要切实转变观念，做足做细宣传工作，总结和推广农田水利基本建设中的好做法、好经验，充分调动农民大干水利的积极性。