安国市质监局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案根据市委《开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》通知要求，结合我局实际，制定方案如下。一、认识重要意义开下面是小编为大家整理的【质监方案】安国市质监局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案（全文完整）,供大家参考。
安国市质监局开展“学党章党规、学系列
讲话，做合格党员”学习教育的实施方案
根据市委《开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》通知要求，结合我局实际，制定方案如下。
一、认识重要意义
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心。全市各级党组织和广大党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，规范党内政治生活，严格党员教育管理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引导激励广大党员奋发有为、建功立业，为全力打造国家级中药产业聚集之都、健康文化养生之地、绿色生态宜居之城提供坚强组织保证。
二、明确目标要求
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，实现“四个进一步”：
一是进一步坚定理想信念，牢记党的历史使命，提高党性觉悟，把正确的理想追求转化为行动的力量，在政治上立定脚跟、头脑清醒、经受考验；
二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定正确的政治方向，做政治上的明白人；
三是进一步树立清风正气，严格党员、干部日常管理监督，严守政治纪律政治规矩，严肃换届纪律，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线，营造良好政治生态和从政环境；
四是进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，平常时看得出来，关键时冲得上去，大力弘扬夙兴夜寐、激情工作的作风，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，彰显共产党员风采，为中药都建设贡献力量。
三、着力解决问题
开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力六方面问题：一是理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是党的意识和党员意识淡化，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等；三是党员宗旨观念淡薄，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；四是精神不振，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；五是道德行为不端，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。六是为政不廉，主要是损公肥私、中饱私囊，套取骗取国家补贴补助款，截留克扣、虚报冒领、贪污私分惠民资金，侵害群众利益。
要把解决问题与落实“三严三实”要求、解放思想大讨论查找出来的问题整改相结合，与检视党规党纪贯彻执行情况相结合，与处置不合格党员相结合，推动党的作风不断好转。
四、把握基本原则
学习教育涉及范围广、党员层级多、组织难度大，必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪，做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。各级党委要针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，最大限度激发党员参与热情，把学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。
五、学习教育内容
（一）学党章党规
着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导广大党员逐条逐句通读党章，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训。县处级以上党员领导干部要学深一层，系统学习领悟党章，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。结合纪念建党95周年，就近就地运用红色资源等，引导党员认真学习党的历史、光荣传统和优良作风，学习革命先辈和先进典型。大力开展向李保国同志学习活动，以李保国等时代楷模为榜样，牢记使命，奋发进取，在推动中药都建设中建功立业。
（二）学系列讲话
着眼加强理论武装、统一思想行动，组织和引导广大党员，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》和《知之深 爱之切》等习近平总书记在河北工作期间的重要著述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。
党员领导干部要先学一步，深学一层，做到深学笃用、融会贯通。要把深入学习贯彻总书记对河北的重要指示要求，特别是在阜平调研时的重要讲话精神作为重要内容，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，积极适应经济发展新常态，因地制宜补齐短板。深入学习毛泽东同志《党委会的工作方法》，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
（三）做合格党员
着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，政治上合格；二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格；三是讲道德、有品行，品德合格；四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。特别是要针对不同群体党员的实际情况，教育引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。
六、主要举措
开展学习教育，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，用好党校、领导干部“大讲堂”等阵地和渠道开展教育培训，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。
（一）夯实学习教育组织基础
集中开展党员组织关系排查，按照集中排查、联系查找、登记造册、规范管理、组织处理、分析总结的排查步骤，核查党员身份信息，全面摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。
（二）围绕专题学习讨论
坚持个人自学与集中学习相结合，制定学习计划，明确学习要求。党小组每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。组织开展重温入党誓词、重抄《入党志愿》、撰写感悟文章等体验活动。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，共分3个专题进行。
专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。
专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。
专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为标准，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在京津冀协同发展、转方式调结构、精准脱贫奔小康中主动作为；如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上做出更大贡献。
（三）创新方式讲党课
党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排， 积极探索党课形式，创新党课载体，增强实效性和吸引力。
一是开设“现场党课”。党员领导干部要结合市委提出的党务村务“七个好”创建星级化管理等重点工作到农村、社区、企业、学校等基层单位讲党课。鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。
二是开设“专题党课”。“七一”前后，党支部要结合纪念建党95周年，集中开展一次专题党课。 拓展深化“我到基层讲党课”志愿活动，建立以党员领导干部、支部书记、党员骨干为主要成员的“送学小分队”，推动党员领导干部到联系点的基层党支部讲党课；党校教师、讲师团成员、先进模范等到基层一线党支部讲党课。
三是开设“即时党课”。广泛使用信息化手段开展党课活动，宣传引导党员积极关注共产党员微信、共产党员易信等公众号，开展在线学习交流，增强党课的吸引力和感染力。有条件的基层党委，可以建立党员QQ群、微信群，向广大党员推送“微党课”。
（四）召开专题组织生活会
年底前，党支部组织全体党员召开专题组织生活会。
一是对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单。
二是谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要开展谈心谈话。不设支委会的，党支部书记与每名党员、党员之间也要谈心谈话。
三是开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。
四是制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并在一定范围内公布。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
（五）开展民主评议党员
年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查，对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。
（六）落实党员发挥作用制度机制
针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区，重点落实党员设岗定责、“一句话承诺”和“1+10”党员联户制度；在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；在机关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度。党政机关要按照“支部联村、党员联户”要求，广泛开展党员住村联户、与建档立卡贫困户结对帮扶等活动；在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。
（七）抓好五项专项工作
一是扎实开展机关作风整顿。严格落实市委六届十次全会精神，持续解放思想、破解瓶颈、点燃激情，着力解决“为官不为”等突出问题，塑造夙兴夜寐、激情工作的作风新常态，唱响“实干兴市、清正为民”主旋律；深入开展“一问责八清理”，强化问责倒逼主体责任落实，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循等制约和影响我市改革发展稳定大局的突出问题；推进领导干部能上能下，落实“五个重用、五个不用、五个调整”用人导向，及时调整党性观念淡薄、不适宜担任现职的干部。
二是实施损害群众利益问题专项整治。在基层单位持续开展损害群众利益问题专项整治，严肃查处少数基层干部不干事、不公正、不检点，工作不在状态、懒政怠政，执法不公、与民争利，滥用职权、优亲厚友等问题。扎实推进惠民政策落实专项整治行动、“一问责八清理”专项行动，逐乡逐村逐单位列出问题清单，明确整治措施和进度安排，实行台账管理，坚决查处顶风违纪行为，及时曝光、严肃问责，切实发挥反面典型的警示教育作用。
三是深化党员“双育工程”。以“两学一做”学习教育为统领，以党性教育和技能培养为基本内容，进一步深化党员“双育工程”。健全完善党员教育培训体系，整合用好面向基层的各类培训资源，有计划、分类别地对基层党员开展教育培训。严格按要求，选派相关人员参与省、市学习培训，统筹安排预备党员、党员致富带头人、党务工作者的教育培训，持续开展村党组织书记“集中培训”。
四是推行基层党员先锋指数管理。在全市农村、社区、企事业单位和社会组织中推行党员先锋指数管理，坚持定性评价和量化考评相结合，围绕参加组织生活、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气等，设定分值、设置指数，定期考评、公开公示，提升党员管理精细化、规范化水平。
五是深入落实“党员活动日”制度。围绕学习教育增强党性、议政议事保障权利、推进工作助力发展、为民服务彰显作用等主题，扎实开展“党员活动日”活动，引导激励广大党员在中药都建设中当先锋、作表率。拓展党员志愿服务形式，完善党员志愿服务制度，搭建志愿服务平台，推动党员志愿服务制度化、常态化。
七、组织领导
要把开展学习教育作为一项重大政治任务，高度重视，精心组织，尽好责、抓到位，确保取得实效。
成立了领导小组，局长李跃军同志任组长，副局长谷战旗、杨树坤、王锋，纪检组长刘永同志任副组长，各科室主要负责人为成员。
要发挥关键作用，加强对学习教育的组织领导，制定了具体实施方案。主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，不当“甩手掌柜”，从严从实抓好学习教育。