【府办方案】保定市清苑区人民政府关于深入推进“多证合一、一照一码”登记制度改革实施方案

时间:2023-06-21 13:20:06 来源:网友投稿

保定市清苑区人民政府关于深入推进“多证合一、一照一码”登记制度改革实施方案为贯彻落实省、市深入推进“多证合一、一照一码”登记制度改革部署要求,进一步深化商事制度改革,提高准入效率,构建更加便捷、高效的下面是小编为大家整理的【府办方案】保定市清苑区人民政府关于深入推进“多证合一、一照一码”登记制度改革实施方案,供大家参考。

【府办方案】保定市清苑区人民政府关于深入推进“多证合一、一照一码”登记制度改革实施方案


保定市清苑区人民政府关于深入推进“多

证合一、一照一码”登记制度改革实施方案


为贯彻落实省、市深入推进“多证合一、一照一码”登记制度改革部署要求,进一步深化商事制度改革,提高准入效率,构建更加便捷、高效的商事登记体系,结合我区实际,现就全区推进“多证合一、一照一码”登记制度改革工作制定本实施方案。

一、改革目标

在我区企业“六证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”的基础上,通过“一表申请、一窗受理、信息共享、核发一照”,将商务部门的对外贸易经营者备案登记表、出口货物原产地证明书登记证、再生资源回收经营者备案登记,文化部门的艺术品经营单位备案、旅行社分社备案登记证明、旅行社服务网点备案证明六个相关证表纳入“多证合一”登记制度改革,实现市场主体“十二证合一”。以“减证”带动“简政”,最大程度便利市场主体准入。

二、改革范围和步骤

(一)改革范围

清苑区范围内的各类内资企业、农民专业合作社、个体工商户。

(二)改革步骤

一是各部门在2017930日前接通政务外网。

二是各单位相互积极沟通协调,学习借鉴保定市做法,采取人工传递信息作为过渡,在2017101日前实现“十二证合一”。

三、改革内容

(一)统一受理窗口

在审批局设立综合窗口,改多部门窗口受理为“一窗受理”。在搭建“十二证合一”信息共享交换平台的过渡期内,由各局确定一名具体受理人员进驻综合窗口,通过综合窗口人工传递信息、表格,实现共享,核发一照。(审批局牵头,市场监督管理局、商务局、文广新局配合)

(二)简化申请材料

简化、整合相关证照申请材料,凡是能通过信息共享获取的信息,不得要求其他单位和申请人重复提供;凡是应由行政机关及相关机构调查核实的,由部门自行核实。(市场监督管理局牵头,商务局、文广新局、审批局配合)

(三)推进信息互联共享

依托互联网+保定市政务服务平台,搭建“十二证合一”信息共享交换平台,各单位要接通政务外网,通过共享交换平台,实现跨单位数据的衔接,减少二次录入,保证部门间登记信息的平稳传输、互联共享。(审批局牵头,市场监督管理局、商务局、文广新局配合)

(四)推动广泛应用

各级政府部门、企事业单位及各类金融、保险、中介机构等,在清苑区域内办理涉企相关事务时,应认可“多证合一、一照一码”营业执照,不再要求企业提供额外的证明文件,推进其在区域内、行业内的应用。各行业主管部门要加强指导和督促。(政府相关部门)

(五)逐步扩大整合范围

在行政审批制度改革的总体框架内,全面梳理涉企证照事项,借鉴保定市经验做法,逐步扩大我区“多证合一”整合范围。(编办牵头,区政府相关部门配合)

四、改革保障

“多证合一”改革作为区重点工作任务,时间紧、任务重、工作量大、信息化技术要求高,需要加强统筹谋划、协同推进。

(一)加强组织领导

成立由区政府主管领导任组长,市场监督管理局、审批局、商务局、文广新局等部门主管领导为成员的“多证合一、一照一码”登记制度领导小组,建立相应的工作机制,切实加强组织领导,提供人员、设备、技术、经费等保障,确保改革有序推进、顺利实施。

(二)加强协同配合

各单位要明确责任分工,区政府牵头推进“十二证合一”改革整体实施工作,督促相关单位推进改革。市场监督管理局牵头起草“十二证合一”改革实施方案,制定相关配套制度,梳理、整合审批表格资料。审批局综合窗口,负责设备、人员、统一收件、信息录入、初步审查、扫描分发、统发证照工作。各单位要加强与上级业务主管单位的沟通,取得对我区“十二证合一”改革的支持和认可。

(三)加强配套保障

加强财政、人力等配套保障,涉及软件对接开发、人员聘用等“多证合一”改革费用由区财政划拨专款予以保证,并列入财政预算。

(四)加强督导检查

区政府将适时组织相关部门开展督导检查,对推进改革积极主动、成效明显的予以表扬和激励;对推进改革不力、延误改革进程的严肃问责。

(五)加强宣传引导

利用各种媒体做好“十二证合一”登记制度改革政策的宣传解读,及时解答和回应社会关注,对相关热点难点问题及时解答和回应,在全社会形成理解改革、关心改革、支持改革的良好氛围。

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