定兴县2015年农作物秸秆综合利用实施方案为缓解秸秆废弃和焚烧带来的资源浪费及大气污染问题,力争实现秸秆全部利用的目标,根据《保定市2014-2015年秸秆综合利用实施方案》要求,制定本实施方案。一、下面是小编为大家整理的【农业方案】定兴县2015年农作物秸秆综合利用实施方案(完整),供大家参考。
定兴县2015年农作物秸秆综合利用实施方案
为缓解秸秆废弃和焚烧带来的资源浪费及大气污染问题,力争实现秸秆全部利用的目标,根据《保定市2014-2015年秸秆综合利用实施方案》要求,制定本实施方案。
一、工作思路及主要目标
(一)工作思路
以党的十八届三中、四中全会和省委八届六次全会精神为指导,以大气污染防治、生态文明建设为契机,坚持因地制宜,突出重点区域;坚持疏堵结合、完善政策机制;坚持创新引领,强化科技支撑;坚持企业主体,实施工程项目,加快秸秆利用产业化步伐,提升秸秆综合利用水平,力争基本实现秸秆资源全部利用目标。
(二)主要目标
2015年秸秆利用量达到101.6万吨,利用率比2014年提高5个百分点,达到95%以上,基本实现秸秆资源的全量利用。
二、重点工作
(一)燃料化利用
根据《保定市大气污染防治三年攻坚行动及2015年重点工作实施方案》要求,推广清洁燃烧炉具,通过企业全产业链建设模式、商业化运作,引导企业积极参与,推广清洁燃烧炉具5.5万台。其中城中村及县城周边农村完成9711户改造任务,其他乡镇完成45289台推广任务,可利用秸秆3万吨以上;适度推进农村集中供暖锅炉改造,推广安装生物质专用锅炉,实施生物质燃料替代锅炉燃煤项目。
(二)肥料化利用
加大秸秆机械化还田力度,推广使用小麦联合收获机、玉米联合收获机1248台,小型秸秆饲料粉碎加工机械1025台,小麦机械化秸秆还田率达到90%,玉米机械化秸秆还田率达到63%,秸秆利用量达到80.8万吨。
(三)饲料化利用
1.建设秸秆养畜示范乡镇。实施秸秆养畜示范项目,以秸秆养畜为重点,大力发展草食畜牧业。到2015年底,适口性好的作物秸秆如花生、甘薯等做到100%饲喂。
2.饲用玉米推广工程。加大微生物发酵和化学处理技术的推广,改善秸秆作物的适口性和消化率,发展圈养舍饲,推广舍饲技术,增加秸秆喂养量。积极推广秸秆青贮、压块和直接饲喂等养殖方式,增加秸秆喂养量,提高作物秸秆利用量,秸秆利用量达到17.2万吨。
三、保障措施
(一)加强组织领导
成立由主管副县长任组长,县发改局、县农业局主要负责同志为副组长,财政、国土、工信、环保、质监、国税、地税等有关部门分管负责同志为成员的秸秆综合利用领导小组,领导小组办公室设在县农业局,具体负责秸秆综合利用组织、协调、督导、推动等工作,研究提出解决重大问题的对策建议。
(二)强化目标责任
领导小组办公室将秸秆综合利用目标任务分解落实到乡镇人民政府,签署秸秆综合利用年度目标任务完成承诺书。开展秸秆综合利用目标年度考核,按照目标要求层层抓落实。
(三)加大扶持力度
积极争取中央预算内补助、国家节能技术改造财政奖励、大气污染防治等专项资金,支持列入本方案的秸秆综合利用产业化项目建设。建立秸秆成型燃料专项补助资金,采取先建后补或以奖代补方式,由建设主体先投资开展建设和推广,政府部门组织核查,达到要求后兑现补助资金。完善农机补贴政策,将补贴资金向秸秆压块、秸秆粉碎、捡拾打捆等相关设备倾斜,加大补贴力度。全面落实秸秆综合利用税收优惠政策,调动企业开展秸秆综合利用的积极性。
(四)严格监督管理
加强秸秆收集、储运、生产、加工、利用等全过程监督管理,规范落实留茬高度、机械还田、捡拾打捆、收储运输等技术标准。严格禁烧监管执法,加大实时监测和现场执法力度,依法查处违规焚烧行为。
(五)加强宣传培训
充分发挥新闻媒体的舆论导向与监督作用,开展焚烧秸秆的危害及秸秆综合利用的经济、社会和生态效益科普知识宣传,为秸秆综合利用工作创造良好的社会舆论环境。采取面向基层,贴近群众,生动活泼的形式,加大技术培训,普及相关知识,宣传有关政策、典型经验和做法,用技术指导群众,用示范带动群众,用效益吸引群众,使秸秆综合利用和禁烧成为自觉行动。