张北县旅游局重大执法决定法制审核办法（略）第一条为规范我局行政处罚行为，提高行政执法质量，促进依法行政，根据国家、省、市、县有关规定，制定本办法。第二条 本办法所称重大执法决定法制审核，是指我局按照下面是小编为大家整理的【旅游办法】张北县旅游局重大执法决定法制审核办法（完整）,供大家参考。
张北县旅游局重大执法决定法制审核办法
（略）
第一条 为规范我局行政处罚行为，提高行政执法质量，促进依法行政，根据国家、省、市、县有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称重大执法决定法制审核，是指我局按照程序实施的重大行政执法案件，在作出决定之前，由局执法科室对其合法性、适当性提出书面处理意见，由局重大执法决定法制审核小组进行审核。未经法制审核或者审核未通过不得作出决定的内部监督制约制度。
第三条 本办法所称的重大行政执法案件是指：
（一）情节复杂的案件；
（二）申请上级部门吊销经营许可证和执业许可证；
（三）责令停业整顿；
（四）因重大违法行为给予公民3万元以上罚款、法人或者其他组织20万元以上罚款，申请上级部门取消出国（境）旅游业务经营资格；
（五）法律、法规和规章规定的其他重大行政处罚事项。
第四条 我局按照程序办理的重大行政执法案件，应当在终结之日，将案件材料和相关情况向局行业管理科提交。
第五条 局行业管理科在收到重大行政执法案件相关材料后，应当在7个工作日内审查完毕。因特殊情况需要延长期限的，应当经局分管领导批准后延长，但延长期限不得超过3日。
第六条 局重大执法决定法制审核小组对重大行政执法案件进行审核，主要包括以下内容：
（一）当事人的基本情况是否查清；
（二）本机关对该案是否具有管辖权；
（三）事实是否清楚，证据是否确凿、充分，材料是否齐全；
（四）定性是否准确，适用法律、法规、规章是否正确；
（五）行政处罚结果是否适当；
（六）程序是否合法；
（七）其他依法应当审核的事项。
第七条 局重大执法决定法制审核小组对重大行政执法案件，以书面审核为主。必要时可以向当事人了解情况、听取陈述申辩，还可以会同办案科室深入调查取证。
第八条 局重大执法决定法制审核小组对案件进行审核后，根据不同情况，提出相应的书面意见或建议：
（一）对事实清楚、证据确凿充分、定性准确、程序合法的，提出同意的意见。
（二）对违法行为不能成立的，提出不予批准的建议，或者建议办案机构撤销案件。
（三）对事实不清、证据不足的，建议补充调查，并将案卷材料退回；
（四）对定性不准、适用法律不当的，提出修正意见；
（五）对程序违法的，提出纠正意见；
（六）对超出我局管辖范围的，提出移送意见；
（七）对违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，提出不予处罚意见；
（八）对重大、复杂案件，建议我局负责人集体研究决定；
（九）对违法行为涉嫌犯罪的，提出移送司法机关的建议。
第九条 局重大执法决定法制审核小组审核完毕，应当制作《重大行政执法决定法制审核意见书》一式二份，一份留存归档，一份连同案卷材料退回办案机构。
第十条 局执法科室收到《重大行政执法决定法制审核意见书》后，应当及时研究，对合法、合理的意见应当采纳。
第十一条 执法科室对审核意见或建议有异议的，可以提请局重大执法决定法制审核小组复核；局法制审核小组对疑难、争议问题，应当向县政府法制机构或者有关监督机关咨询。
第十二条 重大行政执法案件经法制审核、局领导批准后，由办案机构制作、送达。
第十三条 重大行政执法案件需要举行听证的，按照有关规定执行。
第十四条 局执法科室或者其人员不按本办法报送案件进行审核，审批人未经法律审核程序予以审批，致使案件处理错误的，由办案人和审批人共同承担执法过错责任。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
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