张家口市崇礼区人民防空办公室法制审核人员配备办法（略）第一条为进一步规范行政执法，提升执法办案水平和依法行政能力，贯彻落实“重大执法决定法制审核制度”，加强法制审核人员的队伍和业务建设，结合我办工作实下面是小编为大家整理的【住建办法】张家口市崇礼区人民防空办公室法制审核人员配备办法,供大家参考。
张家口市崇礼区人民防空办公室法制审核人员配备办法
（略）
第一条 为进一步规范行政执法，提升执法办案水平和依法行政能力，贯彻落实“重大执法决定法制审核制度”，加强法制审核人员的队伍和业务建设，结合我办工作实际，制定本办法。
第二条 本办法所称法制审核人员，是指在本办设立的，对行政执法行为进行指导、履行内部监督职责的执法监督人员。
第三条 法制审核人员应当具备以下条件：
（一）具有一定法制行政管理工作经验的人员或已经取得执法证的人员；
（二）具有较高法律专业知识水平；
（三）工作认真负责，热爱法制工作；
（四）符合“高素质、高学历、低年龄”的要求。
（五）法制审核人员由党组研究决定。
第四条 法制审核人员在分管领导下开展工作，接受区法制办的业务指导，并履行以下职责：
（一）负责检查、规范我办所实施的包括行政许可行为、行政检查行为、行政处罚行为、行政征收行为等所有行政执法行为；
（二）负责本办行政处罚案件的登记；负责对本办行政处罚案件初审并提出意见；负责监督本办行政处罚案件的执行；参与处理复议、诉讼及赔偿案件，组织或者协助做好行政处罚案件的回访；负责本办所有案件的备案工作;
（三）负责拟定关于法制审核的法律、法规学习培训计划，并负责组织实施；
（四）负责拟定本办法制审核普法宣传计划并组织实施，开展法律咨询；
（五）负责本办法制审核工作统计、报表、档案及执法文书的管理工作；负责重大执法行为的汇报请示，典型案例的选编、执法经验的总结；
（六）负责本办负责人及业务主管机构交办的法制审核工作。
第五条 法制审核人员对本机构所查办的一般程序行政处罚案件进行初审，审查内容包括:
（一）是否具有管辖权；
（二）确认的违法主体是否正确；
（三）违法事实是否清楚，证据是否充分；
（四）定性是否准确；
（五）法律适用是否正确；
（六）处罚是否适当；
（七）程序是否合法；
（八）执法文书使用是否规范，以及单位负责人、办案人员是否在有关文书上分别签字，单位是否盖章；文书语句是否通顺，排列是否整齐，有无错行错字等内容。
第六条 法制审核人员应自收到案卷材料之日起三日内完成案卷初审，填写《法制审核案件初审意见表》，分别情况提出以下核审建议：
（一）对事实清楚、证据充分、定性准确、处理恰当、程序合法的案件，建议经本机构负责人签字后报法制机构核审；
（二）对定性不准、适用法规不当、处罚不当的案件，建议办案人员修改；
（三）对事实不清、证据不足的案件，建议主办人员补充调查；
（四）对程序不合法的案件，建议主办人员纠正；
（五）对超出管辖权的案件，建议主办人员报机构负责人批准，按有关规定移送。
第七条 法制审核人员在承担法制监督工作时所提出的意见，对本部门承办人员具有效力，承办人员应予采纳。承办人员不予采纳的，法制审核人员可向本办负责人提出建议，由本办负责人决定。
第八条 法制审核人员对所提出的审查意见负责。
第九条 法制审核人员接受本部门负责人的领导，有关法制业务工作接受执法科的指导。
第十条 法制审核人员有下列行为之一的，取消法制员资格：
（一）在年度考核中，考核等次被确定为不合格的；
（二）不能胜任法制审核人员工作或不主动履行法制审核人员工作职责的；
（三）因岗位轮换等原因不适宜担任法制审核人员的；
（四）年度内审核或经办的案件被追究执法过错的；
（五）年度内审核或经办的案件行政复议被撤销、行政诉讼败诉、信访复查或复核被撤销等的；
（六）其他应予取消资格的情形。
第十一条 法制审核人员有下列情形的，在评先评优中优先考虑：
（一）年度案卷评查，所在分办案卷质量考核得分较高的；
（二）组织法律学习培训成效显著，所在部门人员参加业务考试，成绩普遍较好的；
（三）及时发现执法工作中的薄弱环节和漏洞，并提出整改建议，成效显著的；
（四）积极开展法制宣传、咨询服务工作，对执法中遇到的疑难法律问题解决较好，促进整体执法水平提高的；
（五）努力工作、开拓创新，开展法制工作的经验被上级推广的。
第十二条 本制度由我办负责解释。
第十三条 本制度自发布之日起实施。