【理论参考汇编】4篇县委书记经验谈会员分享学习参考(范文推荐)

时间:2023-06-23 13:30:07 来源:网友投稿

县委书记经验谈1习近平总书记年初同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时提出,“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,在各级党政干部,尤其是县委书记下面是小编为大家整理的【理论参考汇编】4篇县委书记经验谈会员分享学习参考(范文推荐),供大家参考。

【理论参考汇编】4篇县委书记经验谈会员分享学习参考(范文推荐)

委书记经验谈1



习近平总书记年初同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时提出,“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,在各级党政干部,尤其是县委书记中,引起强烈共鸣。

从历史上看,县的建制始于春秋时期,秦朝推行全国并得到进一步发展。至今两千多年,无论行政区划怎么调整,县一级都是最稳定的,县官都是最要紧的。今天的“县官”——县委书记,责任无尽,工作无边;磨炼无际,考验无限;问题无穷,困难无数……县官不大,压力山大,处底层之位,眼观全局,干在山巅;县官不大,抱负远大,居一县之域,忧国忧民,忧近忧远;县官不大,全县老大。率万众之民,改天换地,一往无前。

县官难当,“官之至难者令也”。县官重要,一县“领头羊”,一方“父母官”,一根擎天柱,一国栋梁才。“郡县治,天下安”。郡县兴,天下欢。

一、县委书记的“小”与“大”

县委书记有多“小”?“兵头将尾”,“芝麻官”,是“些小”(“些小吾曹州县吏”)。

县委书记有多“大”?有多重要就有多大。在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县,是个基本完整的社会,麻雀虽小,五脏俱全。上面千条线,下面一根针。国家的头绪那么多,但千条线都对着一根针。或者说,县这个“点”,对着的是国家的若干个“面”,而且必须“面面俱到”。国家的政策法令,千头万绪,大都要落到县一级来贯彻。而且,现在需要县一级办的事是越来越多了。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,哪一个“全面”都要到县里兑现。小康不小康,关键看老乡。全面不全面,县里都得办。县委书记必须善于从大处着眼,从小处着手。要善于把握全局、协调各方,抓住主要矛盾,讲大局、观大势、抓大事,尤其是要抓好那些对全局工作发挥根本性、深远性影响的大事、要事、主事,从而达到以大带小、以要带次、以主带辅的目的。

所以,县委书记级别不高,但责任不小,地位特殊。邓小平同志说,当好县委书记大不易,必须要有全面的领导经验和能力,要协调东西南北中、党政军民学、六大班子。说起今天的县委书记,当然是“兹事体大”。

县委书记说小亦小,说大亦大,尤其能由“小”变“大”。我国历朝历代都高度重视县级官员选拔任用。清代,县令由吏部直接任命,是古代的“中管干部”,而且赴任前必须到朝廷报到,皇帝亲自看,如发现有不适合或出格之人立即更换。我们现在任免体制不一样,但对县委书记和县长人选、对县党政班子是高度重视的。古语云:宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。历朝历代,无数贤能,都从县一级起步。从县里成长干部,是一条经过检验的确有成效的道路。

县委书记究竟是小是大?我听一位县委书记说过,他坐着火车从县里出发去北京,一路走下去越走越小,到了北京感觉自己最小。再坐着火车从北京回县里,一路走下去越走越大,到了县里感觉是“我最大”。此言不虚。虽乃“些小”之官,却是一县之“长”,与一县之众朝夕相处、息息相关,

今天,县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”,县委书记就是“一线总指挥”。在本县这方天地,“县官”之权大如天,就要“为生民立命”,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,因为“一枝一叶总关情”!

县委书记不可自以为“小”。焦裕禄同志是多大的官?就是县委书记。他在兰考干了一年多时间,做的都是谋长远、打基础的事情,不是急就章。所以,他干出了骄人的业绩,留下了崇高的风范。今天,县一级领导要谋几十万、上百万人的生计,管千头万绪的事务,大有可为、前景广阔。如果以做事为目的,这个舞台是足够大的。县一级承上启下,要素完整,功能齐备,是一个人生的大舞台、事业的大舞台。党把干部放在这样一个岗位上是信任,要安身、安心、安业,意气风发、慷慨激昂去干好工作,多为老百姓造福。一切为民者,则民向往之。

县委书记说“大”还真大,甚至是“高危职业”。不仅主动以权谋私不行,而且要处处防备社会诱惑。诱惑太多了,处处是陷阱。要把好自己的权力、美色、金钱这三关,坦坦荡荡,干干净净,保得一个一世清明。“些小吾曹州县吏”,县官要能把三关。无论县官小与大,把好三关天地宽。

二、县委书记的“长、宽、高”

参加中央党校第一期县委书记研修班的学员们说,我们要经常照照镜子,掂量好自己的“长、宽、高”。

“长”就是独当一面的特长、通盘考虑的专长和处事沉稳的擅长。

一要有独当一面的特长。在大是大非面前不迷失方向,在繁杂改革面前不偏离方向,在利益诱惑面前不模糊方向,善于把方向、管导向、抓倾向,扭住根本,审时度势,切实发挥好“一把手”的把关定向作用。要提高胆识修养。有胆无识,会导致不顾客观实际,急功近利,蛮闯胡干,出现拍脑门决策、拍胸脯实施、拍大腿反思的现象,给工作和事业造成不必要的损失;有识无胆,会优柔寡断,瞻前顾后,畏首畏尾,坐失机遇,工作不能顺利推进、如期完成。有胆有识,知谋善断,该出手时就出手。

二要有通盘考虑的专长。善于把县域工作放在全市、全省、全国的范围考量,善于在千变万化的形势和错综复杂的矛盾中,把好全局,抓住关键,既抓“牛鼻子”,又会“弹钢琴”,突出重点,兼顾一般,推动整体发展。

三要有处事沉稳的擅长。遇事不慌,头脑清醒,在重要任务、复杂局面、敏感问题面前,稳得住、看得准、有办法。关键时刻敢于负责,重大问题勇于担当,复杂局面稳妥驾驭。善于系统分析、把握规律,瞄准问题、井然处置,努力在细节中杜绝失误,在困境中找到出路,在无望中创造可能,在可能中干成事业。在困难和矛盾面前不绕、不等、不拖、不退,以百折不挠的勇气、开拓进取的锐气,坚决贯彻落实好上级党委的决策部署,以抓铁有痕、踏石留印、久久为功的韧劲,推动各项工作取得新的进展。

“宽”就是眼界宽、知识面宽、胸襟宽。

一是眼界要宽。当前改革进入深水区、攻坚期,发展进入新常态、调整期,稳定进入矛盾复杂化、问题高发期,谋划和推动县域经济社会平稳健康发展,特别需要县委书记具有开放性、务实性和前瞻性的战略思维。要勇于谋划振兴本县的大项目好项目,敢于改革创新区域社会治理的体制机制,善于推进保障和改善民生工作。作决策要多权衡,既高站位、远眼光,又切实际、接地气,广泛征集和采纳各个层面的意见建议;看事物要多角度,认真分析利弊得失,把工作的发展趋势和各种可能性想清楚、弄透彻,做好预警预判;用人要多考量,唯才是举,任人唯贤,既重业绩,又重经常,做到综合评价,知人善任。眼界宽还来自眼光敏锐。要练就一双能够敏锐发现问题的“慧眼”,洞悉问题产生的原因,找准问题解决的办法,找到破解瓶颈的要害,指出落实工作的关键,安排部署工作有针对性、超前性,达到事半功倍的效果。

二是知识面要宽。要懂政策,认真学习党的路线、方针、政策,着力掌握中国特色社会主义理论体系,准确把握科学发展观的深刻内涵,吃透全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这“四个全面”的精神实质,融会贯通,推动工作;要懂经济,认真学习市场经济知识,掌握市场经济规律,熟悉财税、规划、土地、环保等专业知识,着重研究经济学领域前沿理论和实用技能,真正成为抓经济的行家里手,勇于运用经济学思维研究区域发展;要懂管理,从提升领导能力的角度出发,注意加强对社会治理、行政管理、项目管理、企业管理、人力资源管理等方面知识的学习,不断拓宽自身的知识领域和视野,提高从政水平和管理能力。

三是胸襟要宽。要能容人。能容人之长,善于取他人长处补自己短处,互相砥砺,共同进步,不断推动事业向前发展;能容人之短,客观地看待别人的短处,善于避短扬长,让各类人才能够创业有机会,干事有舞台,发展有空间;能容人之功,不猜忌嫉妒,不排挤打击,尊重和重视他人的贡献,积极引导党员干部群众学习效仿,促使更多的人有所为、有所成。允许失误,鼓励担当;能容人之言,愿听“忠言”,能听“异言”,拒听“谗言”。

“高”就是理论素质高深、谋篇布局高远、工作艺术高超、道德情操高尚。

一是理论素质高深。要加强理论学习。带头强化学习意识,增强学习的紧迫感、自觉性,处理好工作与学习的关系,在紧张繁忙的工作之余,有计划地挤时间学习,为常委“一班人”做出榜样,为全体机关干部做出表率。要认真学习马克思主义、毛泽东思想,学习中国特色社会主义理论体系,习近平总书记系列重要讲话,要学深学透,不仅了解皮毛,更要掌握内涵,不单知其然,还要知其所以然。要注重理论思考。工作实践中,逐步养成对实践问题作理论思考的习惯,把总结经验教训作为拓展理论联系实际成果、提高自身素质的重要途径。要善于消化吸收,把经济发展、改善民生、维护稳定的方方面面联系到所学的理论知识上来,运用理论武器推动现实工作,让理论知识成为得心应手的本领,避免将先进理论变为枯燥的书本知识。

二是谋篇布局高远。对当地的经济社会发展规划和计划要坚持高标准、可持续原则,既不能守摊多年,涛声依旧,也不能只重眼前,竭泽而渔,要“为官一任,造福一方”,既重“显绩”,又重“潜绩”。要谋高远,把“潜绩”作为“显绩”的基础。牢固树立“功成不必在我”的理念,多干打基础、利长远的事情,把促进可持续发展的各项“潜绩”工作放在首位,在落实“潜绩”工作中突出重点、突破难点,干出成绩、干出口碑、干出民心。要抓重点,让“显绩”成为“潜绩”的阶段成果。不以重视“潜绩”为由而忽略发展的机遇和民生的需求,不让其成为看摊守业的借口。要沿着科学发展的轨道,有计划、有步骤、有梯次地推进工作,用一个一个实实在在的“显绩”来汇总成长远发展的“潜绩”。要找平衡,使“显绩”与“潜绩”有机统一。无论“显绩”还是“潜绩”,都要符合科学发展观的要求和人民群众的需要,不搞劳民伤财的“形象工程”。

三是工作艺术高超。要善于分工。工作不是哪一个人能够独立完成的。用人所长,避人所短,因材施用,大力支持副职的工作,赢得副职的信赖和支持。要善于协调。处理好正副职间、上下级间的关系;处理好改革与发展稳定、加快发展与可持续发展的关系。要统筹兼顾,以较少的资源和较短的时间完成高质量、高效率的工作。要善于应对。具备应对和解决突发问题的能力,遇事头脑清醒,在遵循法规、把握政策的基础上,调动积极因素,运用有效措施,解决问题,化解矛盾,推动工作。

四是道德情操高尚。要信念坚定。忠于党,忠于祖国,忠于人民,共产主义理想高于天。要在政治上、思想上、行动上,坚定不移地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,不断坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。要公道正派。县委书记是全县干部群众领头雁、带头人,能否公道办事,直接影响当地社会的公平正义,影响党和政府的形象。要坚持正派为人,言行一致、表里如一,不搞亲亲疏疏、团团伙伙,“谋事”而不“谋人”,一门心思用在工作上、扑在事业上;坚持公道干事,胸怀一腔浩然正气,行得正、走得端,公正无私、不偏不倚,敢于担当、敢于负责。要勤政为民。切实做到“立党为公、执政为民”。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把人民群众的冷暖安危放在心上,谋富民之良策,行为民之善举,尽一切可能为群众多办好事、多办实事。要清廉如水。倍加珍惜组织的厚爱和重托,倍加珍惜群众的信任和期望,始终坚守清正廉洁这个立身之本。常修为政之德,常存敬畏之念,常思贪欲之害,常怀律己之心,认真遵守廉洁自律各项要求,讲政治,守规矩,守住底线,不越红线,不触高压线,做良好风气的倡导者、实践者和引领者,拒腐蚀、永不沾,干干净净干事。

三、县委书记的“正”与“定”

无论大与小,无论长宽高,总之是责任重如泰山。以至有县委书记慨叹,企业家搞经济是“责任有限公司”,县委书记搞政治则是“责任无限书记”。

其实古往今来,县官都难当。海瑞一生传奇,官至一国重相,他的体会是“官之至难者令也”。

正因为难,就要有办法过难关,有“绝招”当好官。请听听县委书记们自己怎么想、怎么说、怎么干。

有的说,当县委书记就要以焦裕禄为榜样,学习他“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀,凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没有味道”的求实作风,“敢教日月换新天”“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神,艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。

有的说,县委书记这个岗位是最能为党和人民做实事的一个岗位,也是最能体现人生价值的一个岗位。作为一名县委书记,应把理想信念作为一种传承、一种坚守,化作一种自觉行动,在大是大非面前把握住原则、辨得明方向,在各种社会思潮面前做到立场坚定、旗帜鲜明。坚持把理论学习作为第一主课。理论上的“信仰度”,决定对党的“忠诚度”和对党的事业的“执着度”。

有的说,理想信念是精神之“钙”,只有理论扎实、政治坚定,才能在大是大非面前保持清醒头脑、把握正确方向。党性修养是根本,只有牢记宗旨、严于律己,才能不为“四风”所惑,永葆清正廉洁的共产党人本色。创新实干是关键,只有解放思想、务实守法,才能不懈怠、不漂浮、不逾矩,不断推动区域科学发展。能力素质是保障,只有善于协调、运筹帷幄,才能不负组织重托,切实担负起团结各方力量、引领一域发展的使命。

有的说,县委书记要擦亮共产党人“实事求是”的金字招牌。从价值观上深刻把握实事求是是判断领导干部是否坚持党性原则的最高标准,也是领导干部应具备的基本品格。习仲勋同志指出:“实事求是就是最大的党性。”领导干部是否敢于坚持实事求是,与自身修养密不可分。一个具有良好党性修养和优秀品格的领导干部,不仅自己能坚持实事求是,不说假话,不讲空话,而且会自觉同弄虚作假的行为做斗争。在新形势下,党员领导干部尤其需要坚持一切从实际出发,把实事求是作为一种境界来追求,作为一种纪律来要求,作为一种习惯来培养,以坚强的党性来保证做到实事求是,以实际行动彰显实事求是。

有的说,县委书记要把厉行法治作为重要执政责任,善用法治思维和法治方式推进全县各项工作加快步入法治化轨道。要科学把握国内外经济发展大势,引领全县各级党员干部在经济新常态下干出新作为。

有的说,适应新常态、推动新发展,县委书记必须要担当。担当精神是中国共产党人的政治品格。担当精神是保持党的先进性的必然要求。担当精神是从容应对挑战的现实需求。县委书记必须能担当。县委书记必须会担当。坚持依法依规担当,守住原则立场担当,抓住关键环节担当,敢于直面问题担当,善于改革创新担当。

有的说,县委书记处一县之地,当然要有威信,威从何来?要坚持以德立威,加强党性锻炼,提升自身素养;坚持以“绩”立威,树立实绩导向,引导干事创业;坚持以廉树威,自觉接受监督,守牢廉洁底线;坚持以行树威,率先争先领先,做到在工作面前敢叫“跟我来”,在纪律面前敢讲“跟我学”,在困难面前敢喊“跟我上”。

有的说,县委书记必须善于学习,善于重新学习,依靠学习走向未来。在工作热运行中,要有冷思考踱方步的机会。学习,只有不断地学习,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能使领导和决策避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,才能真正解决工作能力不足、本领恐慌、水平落后的问题。一定要持之以恒坚持学习,让学习成为自己加强自身修养提升能力和境界的人生常态。

有的说,县委书记要始终保持高尚的道德情操,敢于把清正廉洁、风清气正写在党委班子的旗帜上,净化工作圈、生活圈、社交圈和娱乐圈,不断自我净化、自我完善、自我提高。

有的说,党的县委书记,必须最讲党性,党性坚定。党性,是党员的原则、立场、态度、灵魂,是党员政治生命的精髓,是立党为公、执政为民的本质属性。坚持党性,党的宗旨观念就树得牢,为人民服务的旗帜就高高飘扬;坚持党性,党的原则就有了坚定性、科学性,就能永葆党的先进性;坚持党性,党就会永不腐败,永不变质,永远立于不败之地。县委书记坚强党性,是做好工作、树好形象的大前提。党性锻炼,关键是在党信党、在党爱党、在党忧党、在党为党。要把党性锻炼作为一门长期坚持的必修课,把讲党性内化为一种稳定的思想、品质和觉悟,外化为自觉行动,始终站在党的事业全局的高度来思考问题、开展工作,切实把党的政治思想、政治路线、政治主张转化为增强党性修养、提高思想觉悟、陶冶道德情操的自觉行动。

真是纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。这些县委书记自己的概括、体会,可谓“人人持瑾山之玉,个个握灵蛇之珠”。

虽是字字珠玑,也有点眼花缭乱。究竟怎么办?一位县委书记出来概括了——

说千道万,要有一身正气;头绪再多,要看政治定力。这一“正”一“定”,凝结成两个大字,就是“党性”。党的县委书记,必须党性最强,最讲党性。

说来也巧,习近平同志当年任县委书记的那个县,县名就叫“正定”。

正气与定力,是千锤百炼出来的。不经一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香?习近平同志回忆,当年我在正定时,省里的老领导见了我经常问:咧过嘴没有?咧嘴,这是河北话,意思是遇到困难了。我说:咧了!他们说:那就好!多咧几次就进步了。

“咧嘴”,咬牙,摔打,忍痛,曲折,坎坷,失落,坚守,困苦,诱惑,折腾,磨难,彻夜难眠的辗转反侧,悲欣交集的大彻大悟,“拿起”“放下”的反复掂量,矢志不渝的执着追求,与群众融为一体的充实、自信,都是凝聚正气、锤炼定力过程中的必然,是中国版的“钢铁是怎样炼成的”。

党性,在这里生成、凝聚、升华。

在群众路线教育实践活动中,习近平总书记联系指导河北省、兰考县开展活动,他亲切地说,这次许多领导班子都咧嘴了,都豁出去了,红红脸、出出汗,扫走了好些思想灰尘,这是积大德的事,是大家都增益的事,习惯了就好了。

县委书记的“正”与“定”,是一种修养,一种历练,一种自觉,一种习惯。

四、县委书记的“四有”

县委书记的“正”与“定”是党性的集中体现,展开来就是总书记要求的,“始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。

这“四有”,既是基本标准、底线要求,又是高标准、严要求。既是对县委书记的要求,也是对全党的要求。

对全党来说——

心中有党,党要把党装在自己心中,党要姓党,党要管党,党要建党,始终保持定力,保持先进性。

心中有民,党要把人民装在心中,坚持立党为公,始终保持同人民群众的密切联系,全心全意为人民服务。

心中有责,党要把责任装在心中,始终做工人阶级的先锋队,中华民族的先锋队,民族复兴的推动者,共产主义的领路人,革命理想高于天,肩上责任重如山,坚定的战斗力永不衰。

心中有戒,党要把法律、纪律、规矩装在心中,始终保持纯洁性,直面四大挑战,警惕四个危险,千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。

对县委书记来说就是——

心中有党,解决“我是谁”的问题。

心中有民,解决“依靠谁”的问题。

心中有责,解决“为了谁”的问题。

心中有戒,解决“认识自己是谁”的问题。

古希腊人就把“认识你自己”作为神谕,镌刻在巨石上,代代相传,足见其难。作为县委书记,更要不断自省自励,自觉自愿、锲而不舍地加强自我修养,始终严于律己,不断锤炼自己。此乃“官之至难者令也”之“至难”。

但当了县委书记,再难,也不难。因为——心中有党,定海神针;心中有民,一往情深;心中有责,兢兢业业;心中有戒,金刚不坏。

“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”


县委书记经验谈2



企业是市场的主体,企业家是发展的主角。同企业家打交道、为企业服务,本是领导干部的应有之责。但随着从严治党全面推进、反腐败斗争力度不断加大,有些领导干部不愿同企业家打交道,对企业家“避而不见”;不想同企业家打交道,怕被“说三道四”;不敢同企业家打交道,怕被“围猎”、被“拉下水”,等等。其实,这些都是懒政怠政的不作为现象,究其原因就是没有自觉摆正同企业家的关系,没有正确掌握同企业家打交道的原则和方法。相反,只要做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”,就不必“谈企业家色变”,更不必担忧“常在河边走,哪能不湿鞋”的问题发生。

一、交而有“法”

“法”,就是坚持法治原则。依法行政是领导干部必须遵守的根本原则和基本要求。同企业家打交道也不例外,要自始至终坚持依法办事,确保在法治轨道上进行交往。

规范权力行为。在同企业家打交道时,领导干部一定要保持清醒头脑,严格按照法定的权限和程序行使权力,履行职责,做到谨慎用权、规范用权。特别是在房地产开发、税费减免、项目建设等重点领域、关键环节,更要守规矩讲纪律,防止权力滥用。

完善规章制度。注重发挥制度建设的根本性、稳定性和长期性作用,严格执行民主集中制原则,认真遵守“三重一大”集体决策制度,建立健全促进企业发展的扶持办法、重大项目的决策推进机制等,扎紧与企业家交往的制度笼子,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

加强监督制约。对招商引资、园区建设等直接同企业打交道的领导干部,组织上要将其纳入重点监督范围,做到严格要求、严格管理、严格监督。出现不良倾向或不良问题的苗头,应及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”,防止小毛病演化成大问题。同时,又要注意监督企业守法经营、诚信经营、廉洁经营,树立良好的信誉和形象。

二、交而有“方”

“方”,就是注重方式方法。坚持辩证思维,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,善于把握企业家的关注点。企业家最看重的是一个地方的发展环境。因此,领导干部同企业家打交道的重中之重,就是要为企业家营造一个高效率、低成本、无障碍的投资创业环境。

营造优质高效的政务环境。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用,按照“法无授权不可为”“法无禁止皆可为”“法定职责必须为”的原则,大力推进权力清单、负面清单、责任清单和网上行政审批等“三单一网”建设,切实减少行政权力对经济的随意干预,降低公众、企业等从事经济社会活动的成本,从源头上打掉权力设租寻租的空间,努力铲除腐败土壤。

营造开放透明的政策环境。政策的开放透明、稳定连贯、落地生根,是企业家放心投资的“定心丸”。要不折不扣、原原本本地落实好各项惠企政策,让符合条件的每一家企业都可以充分享受政策的阳光。尤其在当前经济下行压力加大的背景下,要切实解决少数企业面临的融资难、用地难、用工难等生产、生活、生根问题,帮助企业渡过难关,促进经济发展逆势上扬。

营造安居乐业的社会环境。要加强重点项目、企业及周边环境综合治理力度,尤其要依法严厉打击阻工扰企、欺行霸市等破坏项目建设、妨碍企业正常生产经营的违法活动,严厉惩处侵犯企业财产权、经营权、知识产权等违法行为,努力为企业家创造安定、安全、安宁的生产经营和生活环境。

三、交而有“界”

“界”,就是分清界线。习近平总书记一再告诫我们,“当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官”。在同企业家打交道时,领导干部一定要严守“官商两道、清水之交”。

坚定理想信念。当前,一些党员干部在市场经济浪潮中迷失方向,在同企业家打交道中违反党纪国法,无不是动摇了理想信念。特别是改革进入深水区和攻坚期,更加凸显了坚定理想信念的重要性。要加强学习,特别要认真学习党章,严格遵守党章,做到“内化于心,外化于行”,不断提高党性修养,坚定“三个自信”,解决好思想的总开关问题。

提高能力素养。同企业家打交道,要站在更高的起点,从更高的层次上,对企业发展进行引导和指导。这就要求领导干部不但要有较高的道德人格、道德品质、道德修养,还要有宏观的经济视野,专业的管理知识。面对经济发展新常态,要克服本领恐慌,虚心向优秀的企业家学习,不断开阔自己的胸襟,提高对市场规律的认识和驾驭能力。

守住廉洁底线。要时刻牢记廉洁从政的要求,守住为官从政的底线,不搞权钱交易、权力变现。只要领导干部保持定力,廉洁自律,不受贿、不索贿,就不会在与企业家的交往中“栽跟斗”。在管好自己的同时,还要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,要求他们守德守纪守法,共同筑牢反腐倡廉的坚实堤坝,营造风清气正的政治生态。

服务企业就是服务经济发展,善待企业家就是善待经济发展。领导干部只有乐于、敢于、善于同企业家打交道,着力构建新型政企关系,才能最大限度地激发企业家的热情,为经济社会发展注入强劲动力和活力。


县委书记经验谈3


习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调,“这一次党的群众路线教育实践活动基本结束了,但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。”基层干部只有持之以恒地走群众路线,不断提升做好群众工作的能力和水平,才能赢得群众的认可和支持。做好群众工作,需处理好五个关系。

“上”与“下”的关系上情下达、下情上传是基层干部的重要职责。只有吃透上情、摸清下情,把两者有机结合起来,才能把党的各项方针政策落到实处。甘肃省静宁县扎实开展“富民政策进农家”宣讲对谈活动,组织基层干部深入农户,采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法,耐心细致、深入浅出地向群众宣讲党的路线方针政策。开展“进万家门、知万家情”民情恳谈活动,倾听群众呼声,畅通民意表达渠道,真正把基层的热点、难点、焦点问题摸清、摸准、摸透。通过这些举措,实现对上负责与对下负责的有机统一。

“来”与“去”的关系。基层干部要坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方法。在决策形成前,深入群众了解实情,从群众实践中汲取智慧;在决策实施过程中,回到群众中去,看看决策在实际工作中的效果。静宁县在新农村建设中,采取召开群众大会的方式,征求群众对村庄总体规划、院落建筑布局等的意见,制定科学合理、符合群众意愿的建设方案。在建设方案实施过程中及时听取群众意见,尽最大努力满足群众的愿望和要求。

“多”与“少”的关系。基层干部做决定、干工作、想问题要以整体利益为重,做到立足大多数、争取团结少数,鼓励先进、带动后进,这样做群众工作才更有效。当然,也不能以维护大多数群众的利益为借口,损害部分群众的具体利益。比如,农村道路拓宽硬化对全村群众来说是好事,但由于会占用个别群众的农田、院落而可能遭其反对。这就需要基层干部耐心细致地做好思想疏导工作,依据有关政策给予补偿。同时,也不能因为一些事情只关系个别群众利益而不涉及大多数群众利益就漠不关心。基层干部应把涉及群众利益的每一件事都努力办好,这样才能理顺群众情绪,更好团结群众。

“外”与“内”的关系。做好群众工作,基层干部既要发挥先锋模范作用,提高服务群众的意识和能力;又要善于发挥群众主体作用,调动群众积极性主动性,让群众自我教育、自我管理、自我约束、自我发展。从“外”来讲,静宁县建立了乡镇便民服务中心和村级便民服务站,由“群众跑”变为“干部跑”,由“多次办”变为“一次办”,切实解决服务群众“最后一公里”问题。从“内”来讲,静宁县健全村民代表会议制度,规范村级议事决策程序,把政策交给群众,让群众定事,让群众决策,让群众管理,真正做到村级事务的公开、公正和透明。

“软”与“硬”的关系。基层干部做群众工作要注意方式方法,对待群众态度要“软”,放低姿态、尊重群众,放下架子、平等交流,聚焦群众关注的问题,使用群众容易理解的语言、乐于接受的方式进行沟通交流,做到“硬话软说、硬事软做”,推动各项工作顺利开展。但是,在大是大非面前又要敢于碰硬,敢于坚持原则,特别是对违反法律法规、侵害群众利益的行为,决不能手软,不能睁一只眼闭一只眼,一定要勇于担当,敢于做斗争,运用法律武器维护广大群众的合法权益。


县委书记经验谈4



“郡县治,则天下安。”在国家治理体系中,县级处于承上启下的关键位置,提升县域治理水平,不仅直接关系基本民众的福祉、基层社会的稳定,而且对于实现国家长治久安具有基础性、战略性意义。平顶山市卫东区主动适应形势变化,坚持“以人为本、服务为先”理念,结合区情实际,积极探索加快区域改革发展的有效方式,对提升县域治理水平进行了一些思考和实践。

一、走好经济建设与管理这步棋

发展是解决一切问题的前提,县域治理也要靠发展作为保障。卫东区以打造经济强区为目标,突出调整、创新、改革、增效,充分发挥自身区位和比较优势,把经济发展建立在提质增效可持续发展基础之上,在发展中调整、在发展中转变、在发展中提升。

一是促转型。坚持“做大三产、做强二产、做优一产”的发展思路,改造提升传统产业,加快发展新兴产业,持续推进产业结构调整,向结构调整要速度、要质量、要效益。特别是坚定不移把第三产业发展作为主导和主攻方向,围绕辖区资源、围绕辖区大企业、围绕服务辖区居民做文章,重点扶持现代物流业、商贸、房地产、文化旅游、金融保险、养老及健康服务“六大重点业态”发展。

二是建载体。坚持集聚和高效发展,把园区作为吸引投资、集聚项目、发展产业的载体,规划建设了以三产为主的现代物流产业集聚区、特色商业区、休闲旅游园区“三大功能区”和以工业为主的明源、广厦、平煤神马机电装备“三大工业园区”,不断抓好基础设施和服务平台的规范,提高综合承载力和带动力,以这些载体为依托,为各种生产要素的聚集和创业拓展空间、搭建平台。

三是抓项目。把加强项目建设、扩大有效投资作为稳增长、促转型的关键举措,围绕项目的挖掘、引进、生成、入库,落实项目储备引进、签约落地、建设服务、部门联动等工作机制,积极对接上级政策和外部产业转移,大力开展招商引资,集中力量引进建设一批事关全局的产业支撑项目、事关长远发展的基础设施项目、事关群众利益的民生事业项目,确保每年都有重大项目接续,有力促进了经济建设的转型提升。

二、走好城市建设与管理这步棋

搞好城市建设与管理,不仅要拉大框架、完善功能,又要优化环境、提升品质,使每一个市民都感受到城市生活的舒心惬意。对此,卫东区提出了建设宜居市区的目标,着重抓好三个方面工作。

一是搞好“建”。坚持“政府主导、市场运作、整体规划、连片开发”,加快推进城市开发改造、基础设施和生态环境建设,建立四大班子领导联系重点项目、联席会议、定期观摩、奖惩激励等制度,以拆促建、以建促拆,先后启动实施了50余个城市开发改造项目,一大批重点项目相继建成,不断拓展发展空间、再造发展优势。

二是规范“管”。坚持一手抓扩容、一手抓提质,创新城市管理理念和体制,健全市容巡查、日常管理、督查考核等工作机制,推进网格化管理、道路清扫保洁和小广告治理市场化运作,加强主次干道、背街小巷、居民庭院、集贸市场的日常维护和清扫保洁,并强力实施市容秩序联合执法和违法占地、违法建设专项整治,推动城市管理从“治标”到“治本”转变。

三是深化“创”。坚持以创促建,大力开展国家卫生城市、森林城市和文明城市“三城联创”,加强环卫基础设施和生态环境建设,集中整治河道,维修改造背街小巷,并实施“美丽乡村”和“乡村清洁”行动,着力治脏、治旧、治乱、治违,推进净化、绿化、美化、靓化,促进了城市建设的扩容提质。

三、走好社会建设与管理这步棋

无论是加快改革发展,还是全面建成小康,都是为了实现社会和谐稳定、群众安居乐业,这是县域治理体系中最为关键的一部分,也是一项长期、系统的工程,在这方面,卫东区着力加强以改善民生为重点的社会建设,持续提升社会管理和公共服务水平,全面构建和谐城区。

一是发展社会事业。坚持“创品牌、争位次”,不断拉高标杆、持续用力,统筹发展科教文卫、环境保护等社会事业,进一步完善覆盖城乡的公共服务体系,扩大优质公共服务供给,特别是把社区建设作为优化公共服务的重要载体和平台,探索创新社区党组织、社区居委会和社区工作站“三位一体”管理服务体制和运行机制,以及社区党务服务、政务服务、社会服务、特色服务、自治服务和志愿者服务“六大服务体系”,着力构建“小社区、大服务”的工作格局,荣获“全国和谐社区建设示范城区”。

二是办好民生实事。始终坚持民生导向,以先行保障民生投入、先行安排民生项目、先行解决民生问题为出发点,将更多的财力向民生领域倾斜,从群众的衣食住行入手,每年都坚持实施“十项民生工程”,既注重群体的普惠民生,又关心个体的特殊困难,切实改善群众生产生活条件,使群众的生活更好、保障更稳。

三是维护安全稳定。围绕“信访维稳、社会综治、安全生产”三大重点,深化信访工作争先创优,建立“人民调解110”工作机制和高清视频监控系统,完善人防、技防、物防社会治安工作网络,实行安全生产网格化和企业安全生产风险预控管理,有效防范、化解、管控了影响社会安定稳定的问题。同时,我们高度重视群众诉求,每年在全区范围内集中开展两次“民情大走访”,组织各级党员干部深入居民群众进行走访,了解民情、倾听民声,排查矛盾、化解纠纷,畅通民意诉求表达渠道,将矛盾问题化解在基层和萌芽状态,有效激发了社会管理的内生动力。

四、走好队伍建设与管理这步棋

提升县域治理水平,核心是建设一支忠诚担当、奋发有为、团结实干、为民清廉的干部队伍。卫东区以“营造风清气正好环境、打造干事创业好队伍”为目标,着力从三方面做起。

一是教育管理。以增强党性、提高能力为重点,深入开展政治理论、业务知识学习培训,既严格加强教育又严格规范管理,既注重理论武装又注重实践锤炼,开展实施“优秀青年干部成长工程”“机关干部进社区帮基层”等活动,提高干部能力素质,更好适应新形势、承担新使命。

二是选拔任用。深化干部人事制度改革,严格执行《干部选拔任用条例》,始终坚持“一个标准、两个有利于、三个不吃亏、四个注重一线”用人导向,做到以德择人、以事择人、以绩择人。

三是作风锤炼。按照“三严三实”要求,加大党员干部理想信念、道德养成、权力行使、作风建设等教育力度,深入开展“树正气、转作风、促发展”和群众路线教育实践活动,大力倡树“勇于担当、争先创优”精神和“踏实肯干、扎实苦干、务实快干”作风,严格干部日常监管,坚决整治“四风”,保持严抓严管态势,引导党员干部坚守正道、弘扬正气,干在实处、走在前列,切实树立廉俭勤政的良好形象。

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