***深化双联精准扶贫工作经验深化双联精准扶贫工作开展以来，*县把精准扶贫作为全面小康建设的“一号工程”来抓，紧紧围绕市委“深化双联、精准扶贫、责任到人、限期脱贫”的工作思路，大力实施“6776”精准下面是小编为大家整理的【经验】***县深化双联精准扶贫工作经验,供大家参考。
***深化双联精准扶贫工作经验
深化双联精准扶贫工作开展以来，*县把精准扶贫作为全面小康建设的“一号工程”来抓，紧紧围绕市委“深化双联、精准扶贫、责任到人、限期脱贫”的工作思路，大力实施“6776”精准扶贫推进计划，持续用劲，全面攻坚，全力打好精准扶贫攻坚战，贫困户收入大幅提高，全县92的精准扶贫户实现当年脱贫，年度脱贫任务超额完成，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。
一、全县深化双联精准扶贫工作主要做法
一是紧盯目标、靠实责任，从决策部署上强力推进。县委把精准扶贫作为最大政治任务，列为各级党政一把手工程来抓，定期召开会议研究部署，制定下发《全县深化双联精准扶贫工作的安排意见》、《关于打赢精准脱贫攻坚战2016年实施方案》等40多个指导性文件，健全了培训指导、督查考评、驻村考勤等制度，层层签订目标责任书。优化调整包片分组抓户方案和驻村工作队伍，市县乡973名科级以上领导干部和1526户贫困户结成帮扶对子，组建驻村帮扶工作队87个，建立扶贫工作站463个，实现了结对帮扶和驻村工作全覆盖。同时，积极动员社会各界广泛参与扶贫攻坚，联系63600部队、卫星发射中心大树里监测站为羊井子湾乡244户扶贫户和22户贫困在校大学生家庭捐资40.52万元，为6名优秀教师和12名优秀学生发放补助金5400元，赠送了文体用品和学习用品，进一步扩大了双联扶贫的覆盖面和参与度，形成了助推精准扶贫的强大工作合力。
二是强化措施、精准发力，从真帮实为上强力推进。坚持把精准扶贫与“1151”产业富民增收工程结合起来，重点围绕增收效果好、发展后劲足的养殖业、高效设施农业和劳务输转，采取确权颁证、补贷结合的办法，大力扶持贫困户发展富民增收产业。至目前，各级帮扶单位为贫困户落实帮扶资金904.4万元，帮建“五配套”圈舍31座，投放基础母羊6526只（其中，带羔母羊1580只，已产羔1143只），配套铡草机等农机具216台套，带动贫困户肉羊饲养量增加1.2万只，人均来自养殖业的收入达331元；先行为1610户贫困户颁发土地经营权证1378户、设施农业产权证54户，筹集贷款风险补偿基金107.4万元，为621户贫困户发放扶贫贷款2221.5万元，落实日光温室、特色林果、现代制种等高效田2016.5亩，人均来自种植业的收入达2773元；大力开展种植、养殖、劳务等各类技术培训，积极对贫困家庭劳动力进行就业技能培训，至目前，输转贫困家庭劳动力4624人次，人均来自外出务工收入达2657元，富民产业收入占贫困户人均纯收入的比重明显上升。
三是突出重点、破解难题，从措办事实上强力推进。紧紧抓住“水、电、路、林、房”等困难群众最关心、最紧迫、最需要解决的热点难点问题，加大项目资金争引力度，并将各类项目资金向精准扶贫倾斜。一年来，各级整合各类资金2000万元，铺筑油路90公里，衬砌渠道344.7公里，改造危房400户，新建组级党群活动阵地218个。重点投入扶贫资金334.8万元，在移民点铺筑道路25.7公里，衬砌渠道17公里，架设输水管网7.1公里。积极探索实施光伏扶贫项目，羊井子湾乡全省首户光伏扶贫示范项目日均发电12度，为实施光伏扶贫项目探索了路子，一批群众期盼已久、长期没有条件解决的问题得到较好解决，为贫困村加快发展创造了条件、增强了后劲。
四是细化方案、狠抓落实，从政策保障上强力推进。紧盯省市“1+17”精准扶贫政策，研究制定了特色产业、危旧房改造等19个方面的政策措施。全面落实农村低保、救助等保障政策，将符合条件的贫困对象纳入农村低保范畴，将一、二类低保月补助标准分别提高到275元、234元，享受低保的精准扶贫户达到634户1444人。同时，将精准扶贫户等重点人群住院费用报销比例提高了5个百分点，为666户贫困户报销住院费用202.7万元，为80名贫困户子女办理助学贷款46万元，为231名精准扶贫户学生发放助学金48.8万元，为130名贫困家庭幼儿免除保教费6.5万元，为667名贫困户家庭学生发放寄宿生生活补助62.8175万元；发放精准扶贫政策简明读本、宣传画册4314本，发放精准扶贫典型100例200余本；县妇联积极实施“消除婴幼儿贫血行动项目”，为全县1480名婴幼儿发放了25.6万元的营养包。
五是严格驻村、强化督查，从创新机制上强力推进。坚持把健全完善制度机制作为推动精准扶贫任务落实的有效保障，制定完善了监督检查、驻村指导、作风纪律、考核验收等工作制度。严格落实帮扶干部和驻村工作队日考勤、周报告、月通报制度，帮扶干部每季度进村入户达到4天以上，驻村工作队驻村蹲点均达到了“每月不少于2次，累计不少于14天”的时间要求。将精准扶贫纳入“六个问责”狠抓落实，制作了问责公示榜，在县电视台开设了精准扶贫专栏和“作风曝光台”，对帮扶资金、小额贷款和羊只调引等任务落实情况进行公示，有效提升了各级干部的帮扶实效。同时，加大先进典型的挖掘、宣传推广力度，至目前，共编发简报111期，推荐筛选扶贫典型92个，在省内各级新闻媒体刊登、刊播扶贫信息439篇，有效提升了精准扶贫政策的知晓率和执行率。
六是查缺补漏、改进提高，从建档立卡工作上强力推进。把建档立卡作为精准扶贫精准脱贫的基础工作抓实抓细，坚持做到准严清细实，完善提高建档立卡工作。县乡两级分别召开专项工作会议，对建档立卡工作进行安排部署和业务培训，使各级干部进一步明确了精准扶贫的目标、内容、措施和具体脱贫的办法，确保了我县贫困人口识别和建档立卡工作顺利进行。认真贯彻全省精准扶贫考核验收和“853”挂图作业视频会议精神，严格按照“一核二看三比四评五公示”的程序和“4342”脱贫验收责任体系，完成了脱贫验收工作。按照大数据平台建设“八个准”的要求，认真组织开展贫困人口建档立卡和村级“五张图”、贫困户“三本账”填写工作，至目前，扶贫对象100人以上的11个村全部完成了挂图作业，切实做到了扶贫对象进、出、退的精准管理。至目前，全县共举办培训班51期，培训6000余人次，悬挂宣传标语270条，向贫困群众发放宣传资料16600多份。
二、取得的成效
通过各方面的共同努力，我县深化双联精准扶贫工作取得了一定的成效，主要表现在以下四个方面：
党群干群关系更加紧密。全县各级领导干部积极开展“八带头，落实八个一”活动，深入联系村户，了解群众疾苦，帮助解决实际困难，在元旦、春节等重大节日和“三春”生产、“10.17”扶贫日等关键时节，广泛开展送温暖、献爱心等活动。精准扶贫工作开展以来，帮扶干部入户对接9500余人次，制定帮扶计划和措施3136份，填写明白卡4830份（一式三份），为贫困户提供劳务信息356条，帮办实事810件，解决难题289件，帮助销售瓜菜、林果等农产品40多吨、肉羊1200余只，以作风的大转变促进了党群干群关系的大改善。困难群众能力素质不断提升。各帮扶单位以培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民为目标，围绕日光温室、拱棚种植、测土配方施肥、土地流转、设施养殖技术、病虫害防控、劳动技能等内容，通过政策宣讲、观摩学习、技术培训等活动，对农村党员干部、致富带头人、贫困户进行了重点培训。至目前，全县组织开展各类技能培训368场次，完成贫困家庭劳动力就业技能培训884人，着力提升了困难群众致富能力，群众自我发展的内生动力明显增强，脱贫致富的信心更加坚定。
驻村帮扶推动作用更加强大。全县87个驻村帮扶工作队，593名驻村队员，充分履行精准扶贫“六大员”职责要求，广泛了解社情民意、宣传各项惠农政策、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、指导基层组织建设、推广先进典型经验等，努力为帮扶村和贫困户办实事、做好事。同时，积极配合乡村干部，完成了2015年精准扶贫大数据平台中贫困人口脱贫验收工作。今年，按照省市“853”挂图作业相关要求，完成了11个行政村的挂图作业，并组织帮扶干部进村入户填写了贫困农户“三本账”，确保大数据平台、贫困农户“三本账”及五类档案资料数据信息相一致，为下一步迎接省市检查验收工作奠定了坚实基础。
农村各项事业快速发展。各帮扶单位和干部将农村各项事业与促进发展相结合，把富民增收作为行动的核心任务，立足帮联村和贫困户实际，通过合力帮扶，做到了乡有示范村、村有示范户、户有示范田，特色产业培育取得新进展，困难群众致富增收渠道进一步拓宽；把改善基础作为行动的发力重点，围绕“水、电、路、房”等难点问题，通过破解难题，谋划实施了一大批富民发展项目，有效改善了农村基础设施和公共服务，解决了上学难、出行难、吃水难、看病贵等事关群众切实利益，影响群众生产生活的难题得到了有效解决。各项重点产业的发展、农村基础设施的建设，成为了农村发展的巨大推动力。
三、存在问题和不足
一是部分政策落实与群众期盼有差距。我县天仓、芨芨片区基础条件、生态环境十分薄弱，羊井子湾等乡镇产业发展仍处于爬坡阶段，但由于我县未列入“58+17”之列，能够争取到的省市政策和项目较少，加之我县财政较为困难，致使各方面的投入不足，不能完全满足当前贫困群众脱贫致富奔小康的强烈愿望和发展需要。
二是重点工作进展情况还不够平衡。从总体来看，全县各乡镇、各帮扶单位在精准扶贫工作上做了大量卓有成效的工作，但乡镇村组之间、贫困户之间，工作推进有快有慢，加之各帮扶单位、帮扶干部情况不同，个别帮扶单位、村组重视不够，政策宣传不够深入、入户对接不够细致、帮扶措施不够精准，使得帮扶进展和成效也不够平衡。
三是脱贫致富奔小康任务依然繁重。经过脱贫验收，虽然92的贫困户达到了脱贫标准，但仍有3356人需要巩固提高；特别是未脱贫的126户443名贫困对象中，还有99户自身发展条件薄弱，缺劳力、缺技术、缺资金的问题比较突出，实现脱贫致富奔小康难度较大，需要从相关政策和产业发展等方面给予更大的支持。
四、下一步工作打算
下一步，我们将认真贯彻市委的工作部署，进一步强化帮扶责任，细化攻坚措施，狠抓政策落实，坚决完成脱贫攻坚任务目标。重点从四个方面进行强化：
一是政策落实上再抓紧。紧盯省市“1+17”扶贫政策，列出清单、逐项对接，积极从省市政策中捕捉信息，争取更多好政策、好项目，增强脱贫攻坚动力。深入推进农村土地承包经营权抵押贷款试点工作，健全完善抵押担保机制，尽快开展抵押贷款业务，全力破解扶贫资金投入不足的问题。
二是帮扶力度上再加大。深入开展“脱贫攻坚月”活动，集中力量解决贫困群众缺资金、缺技术、缺劳力的问题，帮助贫困户在设施养殖、旅游三产、电商经营、劳务输转等方面挖掘潜力，走好“种养+劳务”的脱贫致富路。全体领导干部全部下基层，一线协调解决问题、一线对接落实政策，确保农业产业化项目和基础设施项目顺利实施。
三是典型推广上再深入。深度挖掘培树、宣传推广一批能在全县、全市、全省树标杆、叫得响的先进做法和典型经验，发挥示范带动作用。精心策划开展精准扶贫成果展、扶贫公益宣传等主题活动，影响和带动民营企业、社会组织、驻地部队、乡贤志士承担社会责任，通过投资兴业、吸纳就业、捐资助贫方式参与精准扶贫，举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战。
四是督查问责上再严格。严格落实每月跟踪检查、每两个月专项督查通报、每季度全面督查考评的“123”督查工作制度，对建档立卡不精准、帮扶措施不到位、工作任务不落实、脱贫任务不能按期完成的，严肃追究乡镇负责人、部门包挂负责人、县级包挂领导三方责任，切实以最严格的考核、最严肃的问责推进精准扶贫任务全面完成。