在全县公务员清理工作动员会议上的讲话同志们：为认真贯彻实施《公务员法》，根据中央的要求和省委学忠书记的指示，州委、州政府决定用3个多月的时间，对全州公务员队伍进行清理。3月27日，州委、州政府专门召开下面是小编为大家整理的在全县公务员清理工作动员会议上讲话（仅供参考）,供大家参考。
在全县公务员清理工作动员会议上的讲话
同志们：
为认真贯彻实施《公务员法》，根据中央的要求和省委学忠书记的指示，州委、州政府决定用3个多月的时间，对全州公务员队伍进行清理。3月27日，州委、州政府专门召开清理工作电视电话会议，进行了动员和全面部署。为贯彻会议精神，确保我县开展公务员清理工作做到思想统一、贯彻坚决、行动迅速、取得实效，县委、县政府决定在今天召开全县公务员清理工作会议，在这里，我讲两点意见。
一、统一思想，充分认识清理工作的重大意义
（一）公务员清理对公务员队伍建设具有重要的现实意义。
全国干部人事管理改革始于上个世纪90年代初，xx年8月国务院颁布《国家公务员暂行条例》开始推行分类管理，并在工资制度上进行了改革。我县按照省州的统一部署，于xx年在行政机关实施公务员制度，同时在县委机关、人大机关、政协机关、群团机关参照实行。总的来说，我县对公务员制度实施情况是好的，严格执行了《国家公务员暂行条例》规定和一系列具体配套政策，坚持了“凡进必考”原则，促进公务员队伍的规范管理，推进干部人事制度改革，提高干部队伍素质，推动了全县各项事业的发展进步。
根据州上对这次公务员清理工作的要求，重点要对执行公务员“凡进必考”力度不够，违反规定从企事业单位调人进入公务员队伍的情况；“以工代干”、占编不在岗、混岗使用、擅自更改档案等现象进行清理。
从我县情况看，前两年，全县开展了“三项清理”工作，对该清退的进行了清退。但是目前公务员队伍当中一些占编不在岗、混岗使用等问题依然存在，与队伍建设需要不相适应的地方还比较多，这些现象，既影响了公务员队伍建设，也影响了党和政府的形象。因此开展公务员清理工作，对于推进全县法制建设，严肃政治纪律，维护社会公平，净化社会风气，加强公务员队伍建设，都具有十分重要的意义。
（二）公务员清理是新形势下公务员队伍规范化管理的必然要求。今年1月《公务员法》的正式实施，标志着公务员管理已经进入了法制化管理的新阶段。为确保做好下一步公务员登记、认定职务职级、实行工资套改、规范参照管理等正式入轨运行工作，实现法制化、规范化管理，进行清理是必然要求。
首先，开展公务员清理，是新形势下建设一支高素质的公务员队伍的需要。进入21世纪后，我国政治、经济体制得到新的发展，构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村对广大公务员提出了新的更高的要求。一方面，公务员作为党的路线、方针、政策和国家法律法规的制定者、执行者，代表着党和政府的形象，对于建立和谐的党群干群关系负有重大责任；另一方面，公务员作为公共行政、公共管理和公共服务的主体，承担着管理国家事务和社会公共事务的职能，对于整个国家机器的正常运转、社会秩序的维持、公民权益的维护，有着不可替代的重要作用。搞好公务员清理工作，坚持“凡进必考”原则，建设一支高素质的公务员队伍，不仅对于建设一支立党为公、执政为民、依法行政的公务员队伍有着直接的意义，而且对于进一步密切党群干群关系，进一步提高公务员公共行政、公共管理和公共服务的水平，都具有十分重要的作用。
其次，开展公务员清理是加强党风廉政建设的本质要求。吏治腐败是危害最大的腐败。用人上的腐败，不仅仅是跑官要官、买官卖官，违规调人、进人也是腐败。从全州乃至全省的范围来看，一些地方和部门违背组织人事政策，执行政策不力，监督不到位，管理不规范，工作不扎实，把关不严格，导致一部分没有公务员身份的人员进入了公务员队伍，一少部分人员靠弄虚作假混（更多精彩文章来自“秘书不求人”）入公务员队伍等。实事求是地讲，我县公务员管理工作在全州都是做得比较好的，多次得到州组织人事部门的肯定。既然我们的工作做得好，那么是不是就没有清理的必要呢。答案是否定的。一方面，我们在肯定成绩的时候，还要看到工作中的不足，从实际工作中反映出来的一些问题，就充分说明了开展清理的必要性。另一方面，我们要向州委作出如实报告，首先必须确保工作中没有问题，经得起上级的检查、群众的检验和时间的考验，否则就是说假话，就是自己打自己的嘴巴。所以我们必须开展公务员清理，以纯洁党风政风。只有对公务员进行认真清理甄别，才能治理和杜绝用人上的腐败现象，才能密切党群、干群关系，才能建设一支政治合格、品质优良、廉洁高效的公务员队伍，才能为建设全国藏区第一州模范县提供有力的组织保障。
第三，开展公务员清理是维护社会公平的具体体现。自古以来，选才的方法不外乎两种：一种是推荐，一种是考试。推荐犹如相马，考试则如赛马。千里马常有，如果得不到伯乐的青睐，“千里马”就白白老死都无人问津。我国考试制度之所以能够延续1300多年，就是因为考试制度本身体现着公平。实行“凡进必考”，就是变“伯乐相马”为“公平赛马”，通过考试，平等竞争，择优录用，能够搭建一个公平、公正、公开竞赛的平台，使人才有了充分展示才能、施展才华的机会。所以，那些不用考试就能变为公务员的现象，就是录用公务员工作中存在的严重不公平。别人十几年寒窗后，仍需发奋苦读参加公务员考试，过五关斩六将，费尽心力才能进入公务员序列。而且，由于编制和名额的限制，千军万马中只有少数幸运儿才能被录入公务员序列。我们可以想一下，那些不经考试，凭着特殊关系就轻而易举地走进了公务员队伍，对参加考试被录为公务员的人和众多落选者是否公平。我们假如能够默许那些违规现象，不作任何处理，使之合法化，对于众多遵纪守法的人是否公平。我们要治理用人上的不公平问题，就首先要对公务员自身进行全面清理，对发现的问题坚决做到有错必纠、违规必纠。
第四，开展公务员清理是加强干部人事档案管理的制度要求。公务员档案是公务员个人历史的记载，是干部管理、任用的重要依据，不经过规定程序，不得私自更改。但是，在公务员队伍中的个别人员甚至是领导干部，为达到个人目的，违反规定，想方设法篡改个人档案，变更工龄、年龄和学历。对于这部分人，群众说他们是“官越当越大，学历越来越高，年龄越来越小”。我们要认真清查公务员个人档案，严格把关，一旦发现有违反规定篡改个人档案的，必须进行严肃处理，从而严格干部人事档案管理制度和管理纪律，加强干部档案的规范化管理。
二、步调一致，分级负责，保证清理工作顺利进行
这次清理工作，肯定会发现一些非常棘手的问题，肯定会遇到阻力，其难度不亚于住房清理。为此，各乡镇、各部门一定要有充分的思想准备，把困难想到前头，做好攻坚破难和打硬仗的准备。
（一）思想要统一。思想通，则政令通。这次公务员清理，在全州上下反响很大，有着这样那样的看法，在我们身边认识也各不相同，甚至还存在一些错误认识。只有认识一致、思想统一，才能齐心协力搞好清理工作。目前，有人认为，我们才清了房，现在又要清人，是无事找事做；有人认为，我们发展经济还有那么多的工作要做，这样难以集中精力抓经济，有些抓小放大；有人认为，我们我县公务员管理工作都做得很好了，没有开展清理工作的必要；有人认为，这次不同于住房清理，住房清理只涉及房子和钱，住房占多了退了就行了，该交的钱补交就是了，而这次清人就直接涉及当事人的饭碗和前途、牵扯到我们组织人事部门，怀疑是否动真格。这些错误认识，在一般公务员队伍中有，在有的领导干部中也有。为此，我们一定要有一个清醒的认识，开展公务员清理是实施《公务员法》的一项基础性工作，是落实中央、省州要求的一项政治任务，是加强公务员管理的客观需要，不是哪位领导的个人意图，也不是故意和大家过不去。如果我们不利用实施《公务员法》的机会，认真开展清理工作，没有把存在的问题和困难查清摆透，该向上面反映的困难没有及时地反映上去，就会影响下一步的登记，就会带来工作的被动。公务员登记本身就是一次清理规范，早清早主动，迟清很被动，不清不得行。各级党委、政府和各部门主要负责人一定要有法制观念、政策观念，一定要有公务员身份意识、编制意识、职位管理意识，要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，从依法行政的高度，认识开展公务员清理的重要性和必要性。
（二）态度要坚决。在清理工作中，要有一个鲜明态度，要站在讲政治的高度，自觉地同州委、县委保持一致。我在这里可以向大家交个底，对这次清理，县委、县政府领导高度重视，态度是鲜明和坚决的。通过清理，有可能出现这样那样的问题，工作的难度也可能比较大，但是县上有决心逗硬到底。在座的各位，很多是乡镇、部门的负责人，大家要坚定信心，要相信，有州委的支持，有县委、县政府的坚强领导，就一定能够搞好清理工作。只要我们严格按政策办事，就能够得到包括被清理人员在内的绝大多数人的理解和支持。大家都要有一股敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。在这个问题上，凡是不敢碰硬、回避矛盾、徇私舞弊的领导干部，组织上将严肃处理。
（三）方法要得当。公务员清理工作是一项政策性很强的工作，清理能否彻底，能否取得成效，最根本的一条就是看我们执行政策是不是坚决。这次清理必须严格把握政策界限，严格遵照和执行政策规定，不能搞变通执行，更不能搞上有政策下有对策。从事清理工作的同志首先要吃准、吃透、精通这次清理涉及的相关政策、文件和规定，做到烂熟于胸。在清理工作的开展和推进过程中，必须做到坚持标准不走样，执行政策不变通。通过严格执行政策，核实核准所在单位属于公务员身份的人员，坚决清退不属于公务员身份的人员，并进行公示，接受社会和群众的监督。特别要引起注意的是要做到政策面前人人平等，一把尺子量人。坚持对事不对人，不管是谁，都要一碗水端平，切忌清一个、不清另一个，人为制造一些矛盾。另外，要注重把握舆论导向，充分利用广播、电视等媒体加强宣传，大造声势，形成共识，争取理解支持。
此次清理必然会触及一部分人的利益，来自各方面的压力和阻力一定不小，从事这项工作的同志们要充分估计困难，认识到清理工作的艰巨性。在宣传动员阶段，各乡镇、各部门都要做好职工的政治思想工作，加强教育引导。今天会议召开后，各乡镇及县级各部门要及时召开会议，向职工讲清这次清理工作的重大意义，统一干部职工的思想认识。同时，要注意了解和掌握职工思想状况的变化，积极做好干部职工的思想政治工作，化解矛盾，稳定情绪，扫清职工思想上的顾虑和障碍，消除个别职工对清理工作的误解和抵触情绪，引导职工识大局、顾大局，摆正位置，正确对待这次清理工作，积极配合清理，主动参与清理。
（四）责任要落实。为确保清理工作的顺利开展，县上已成立了由县委××副书记任组长，××副县长和我任副组长的领导小组，领导小组办公室设在县人事局，并从纪委、组织、人事等部门抽出专人进行集中办公。各乡镇、各部门也要指定专人，具体负责清理工作，同时要注意工作上的衔接。这次清理工作实行分级负责制和“一把手”责任制，全县的清理工作由县委、县政府主要领导负责；各乡镇党委书记、乡镇长和县级各部门主要负责人为第一责任人。担什么担子，就履行什么职责，希望我们的第一责任人切实负责，如果清理工作开展不力，在哪个环节出问题，就首先拿相关第一责任人试问。
（五）纪律要严明。执行严明的纪律，是搞好清理工作的重要保证。凡安排执行政策不力，清理、纠正不彻底，甚至弄虚作假的，要本着谁审签谁负责的原则，实行严格的责任追究制。凡是不如实申报个人身份的，要给予本人严肃的批评教育。凡违反政策规定擅自更改个人档案的，要追究档案管理人员和相关责任人的责任。
同志们，公务员清理工作是一项复杂艰巨的任务，深化干部人事制度改革任重道远，我们要在县委的坚强领导下，以高度负责的精神和实事求是的态度，切实增强执行力，认真开展工作，为贯彻实施好《公务员法》，建设一支高素质的公务员队伍，奠定坚实的基础，为实现“十一五”奋斗目标作出新的更大贡献。
谢谢大家。
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