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找准定位聚焦“三农”在“走帮服”中打好主动仗--在海安富民强企奔小康“走帮服”活动心得交流暨二季度推进会上的表态发言
县委农办主任臧忠
今年以来，县委农办根据全县富民强企奔小康“走帮服”活动统一部署要求，按照“领导带头、组队走访，上下联动、全面覆盖，层层跟进、常态长效”的原则，结合部门实际，对走访工作进行统筹安排，制定工作计划，认真组织实施，确保“走帮服”活动有序有效开展。截止到目前，所有走访工作小分队全面完成挂钩联系的开发区刘缺村、南莫镇校林村2个村和县内6家企业的第一轮走访工作，共走访农户739户，梳理问题60个，解决问题16个，形成了“共同参与、全面覆盖”的良好工作局面。
下一阶段，农办将立足自身服务“三农”的职能定位，在前期落实“规定动作”、完成普遍走访的基础上，进一步创新“自选动作”，突出工作重点，帮助化解难题，提高服务质量，提升走访实效，积极为农民增收、农业增效和农村繁荣开辟新路径。
一是强化政策宣传，当好面向群众的宣传员。走访过程中我们发现，还有不少农民群众对党在基层的路线、方针、政策不是十分了解，有时甚至存在误解。比如有的农户对农村土地承包经营确权登记的程序不了解，有的农户对农业政策性保险的理赔标准不清楚，还有的农户对建档立卡低收入农户的认定存在疑问。农办作为直接面向“三农”、服务“三农”的职能部门，应当在“走帮服”过程中积极发挥桥梁、纽带作用，自觉当好联络员、宣传员，架起党和群众的连心桥。通过扎扎实实走访，一一回应关切，把党在农村的各项惠民政策广泛宣传贯彻到农民群众中去，认真及时收集和反馈民情民意，耐心细致地向群众解惑释疑，在宣传动员、贯彻落实上下功夫，在团结鼓劲、凝心聚力上下功夫，在舆论引导、营造氛围上下功夫，让农民群众更加知时事、懂政策、熟法规，确保党和政府的各项方针政策在农村顺利落地生根、开花结果，进一步密切党群联系、增进干群感情。
二是突出问题导向，当好解决群众难题的服务员。近年来，我县“三农”工作不断取得新成效，但农业农村工作仍是全面建成小康社会的短板。当前深入开展“走帮服”，就是要带着感情、带着责任、带着问题静下心、沉下去，围绕土地承包流转纠纷、农户因病致贫返贫、农村道路修建、村级经济发展等群众关心关注的热点难点问题，充分发挥农办系统党员干部的专业优势、政策优势、信息优势，着眼解决群众的“急、盼、忧、怨”，努力营造党员干部全心投入、自觉参与的良好活动氛围。及时梳理全县各区镇汇总上报的重大问题，分类交办至各职能部门处理，针对长期困扰农村农民的“老大难”问题，努力形成“问题清单”，会同相关部门认真研究解决方案，并将办理结果集中反馈各区镇，督促尽快实施，最大限度消除农村不稳定不和谐因素，激发农村社会发展活力。
三是聚焦富民增收，当好带领群众致富的辅导员。农办作为“走帮服”牵头职能部门之一，必须放大自身帮服优势，在“访农户、助增收”、“兜底线、共小康”重点工作任务中勇挑重担、当好表率。同时，积极做好全县富民增收面上工作的督查指导，确保富民惠民各项措施落实到位，见实见效。加快产业富民，着力推进项目农业建设，发展高效特色农业，培育新产业新业态，实现经济效益与富民效应双提升。加快创业富民，完善创业扶持政策和服务体系，优化创业环境，强化创业平台打造，繁荣草根经济。根据农户所在村的区位与产业布局，家庭劳动力状况与务工取向，分类指导确定增收路径，拓宽致富门路。积极落实低收入农户、困难弱势群体的扶贫帮困措施，补齐“双六双帮”短板，不断增强群众的获得感和幸福感，让“走帮服”工作取得实效。
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