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让农业兴盛让农村发展让农民富裕——在全市农业农村工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全市农业工作会议,深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神,中央、省农村工作会议精神,以党的十九大精神和习总书记“三农”思想为指引,按照全市“落实年”活动要求,总结2019年农业系统工作,部署2020年重点工作,扎实推进乡村振兴战略实施,努力开创新时代“三农”工作新局面,加快推进农业农村强市建设。
一、咬定目标,迎难而上,不折不扣完成四项硬任务
(一)紧紧围绕“一个核心”,进一步增强农业发展活力。科学规划乡村振兴战略。科学规划产业发展,进一步调优农业产业结构,启动全市农业产业发展规划的编制工作;
加快美丽乡村建设步伐,积极配合市美丽乡村办做好全市xx个村的建设规划编制工作。结合乡村振兴战略总体规划,逐步完善现扶持政策,新设经作、粮油、杂交稻制种产业专项产业扶持资金,进一步提升政策引导作用;
充分发挥农信担的杠杆作用,加强与金融部门的合作,进一步扩大信用担保的业务范围,加大金融部门对产业的扶持力度。紧紧围绕国家投资重点,着力建设农业项目储备库,以更大力度、更快速度、更多渠道争项目引资金,力争全年引资xx万元以上,重点做好有机肥替代肥、杂交稻制种大县奖励等项目争取工作,以项目促进我市现代农业产业做大做强。同时,策划、包装、挖掘一批市场前景好的农业项目,特别是农产品加工项目,积极开展农业招商,吸引社会资本投入我市农业生产、加工及经营;
进一步完善项目库建设,建设一批优质项目,重点抓好农村一二三产业融合、柑桔绿色高产高效等项目的实施。结合各乡镇产业发展实际情况,因地制宜谋划乡镇特色产业发展规划布局,引导各乡镇充分依靠自身的区位交通、商贸物流、历史文化、自然资源、农优产品等优势,大力发展特色产业,激发乡镇产业发展活力和创造力。
(二)始终坚持“两条主线”,进一步发展壮大优势产业。坚持把推进农业供给侧结构性改革和不断深化农村改革作为主线,激发农业农村发展新活力。一是完善农村经营制度。稳定和完善农村基本经营制度,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确保数据的完整性准确性;
完善承包土地“三权分置”制度,开展完善承包地“三权”分置制度和农村集体经济资产产权制度改革试点,制定农户承包地有偿退出办法,开展土地承包权有偿退出试点;
促进农村土地流转,规范流转土地的产权交易,健全农村产权交易市场,制定市场运行规范,加强流转合同管理,建立农村土地流转平台,实现市、乡、村三级全覆盖;
加强村级财务管理,扎实开展农村财务公开和农村财务审计工作,确保农村社会稳定。二是稳定粮食生产、水果产业、特色畜牧水产业。始终坚持以稳定播面、提高单产的目标,推进科技增产项目,建设优质稻基地xx万亩以上。种植面积突破xx万亩,总产达到xx万吨以上。五是巩固制种产业。支持制种企业和制种大户开展土地流转扩大生产,努力使我市杂交水稻制种面积稳定在xx万亩以上。力发展当地土鸡产业,土鸡养殖规模突破xx万羽;
积极发展龙虾、黄颡鱼等优质水产业,建立示范养殖基地、扩大养殖规模,增加养殖产量,推动水产品的优质、品牌建设。
(三)全力实施“三大计划”,进一步提升xx农业竞争力。一是选优品种计划。不断丰富特色农产品品种、扩大农产品品质优势;
启动优质苗木基地建设,加强苗木检疫和种子管理工作;
针对我市畜禽良种供应短缺的现状,加大藏香猪、三元杂交猪等已有良种推广力度,扩大养殖规模;
加快原种猪繁育场,土鸡种禽场、孵化场建设步伐。二是提优品质计划。以绿色发展引领生态振兴,大力推广实施有机肥替代化肥行动、化肥使用量零增长行动。加大农产品“三品一标”申报认证力度,力争新认证“三品一标”农产品xx个以上。三是做优品牌计划。继续加大农产品品牌创建力度,力争新增xx个中国驰名商标,积极配合食药工商质监部门做好商标抢注。同时,在农产品上市季节,积极组团参加东盟农博会、一带一路农博会、香港特色农产品展销等节会,促进农产品市场销售。四是强化宣传。进一步加大对我市优质农产品的宣传力度,制作完善xx农业宣传片、宣传手册和主题歌曲,建设10-15个固定宣传阵地,指导完善xx市官方电子商务销售平台,继续在各大媒体投放宣传广告。