黔西南州国税局2013年工作总结暨2014年工作打算2013年,黔西南州国税局在州委、州政府的正确领导下,牢固树立把国税事业发展自觉融入全州后发赶超、同步小康工作大局之中的思想理念,始终围绕打牢发展基下面是小编为大家整理的【税务总结】黔西南州国税局2013年工作总结暨2014年工作打算【完整版】,供大家参考。
黔西南州国税局2013年工作总结暨2014年工作打算
2013年,黔西南州国税局在州委、州政府的正确领导下,牢固树立把国税事业发展自觉融入全州后发赶超、同步小康工作大局之中的思想理念,始终围绕打牢发展基础、提高发展质量、加快发展速度的工作主线,扎实推进专业化带动、人才强税、基层兴税三大战略,着力践行服务贵州经济社会发展、服务纳税人、服务基层三项服务,大力转变工作作风,打牢工作基础,强力推进全州国税工作新发展。
一、2013年工作总结
(一)在严峻的税收形势下搞好收入工作
截止到10月14日,全州国税系统累计完成税收收入24.8亿元。预计全年完成税收收入33.8亿元。
今年,我州收入工作面临前所未有的压力。四大支柱税源中,烟草行业受中烟公司“一、二类”卷烟销量同比翻番、黔西南州烟草公司实际利润额同比增长3.25倍因素接到,共入库税收7.08亿元,同比增长51.87%,增收2.42亿元;煤炭价格低迷、市场萎缩、安全事故频发、技改停产,上半年全州生产原煤1174万吨,产量同比下降1.26%,主要产煤县原煤计税均价同比下降16%,全州铁路发运煤炭数量同比下降43.46%,煤炭企业经济效益大幅下滑,大部分企业出现亏损,导致煤炭行业仅完成税收6.85亿元,同比下降10.77%,减收8258万元;电力行业完成2.88亿元,同比增长17.69%,增收4323万元,但是,受云南上游重旱影响,6、7月份水电税收开始下降,7月份同比下降近40%,减收2200万元;黄金生产市场下滑、成本剧增,重点企业锦丰公司由于进入露天矿开采期产量下滑,且产品品位低而生产成本增大(每克增加直接成本44元),加之受4月份以来国际黄金市场金价暴跌(每克下降36元)等因素影响,企业利润同比下降95.62%,仅入库企业所得税75万元,同比下降99.29%,减收1亿元;此外,商业、金融业、房地产、酒、医药等行业税收也有不同程度的下降。
虽然收入形势严峻,全州国税系统严格执行组织收入原则,认真落实西部大开发、涉农税收等优惠政策,共落实税收减免3.85亿元,占同期国税收入的比重达20%。通过多方奔走、呼吁,争取到财政部的行文,明确龙滩水电站企业所得税分配问题,广西区截留龙滩电站25%所得税款的事项得以解决;争取到地方政府的支持,出台砂石、林木等行业综合治税举措,形成综合治税合力。加大税收风险管理力度,上半年共推送高风险纳税人49户到稽查环节,查补收入2797万元;对中风险企业进行纳税评估纳税评估95户,评估入库税款1330万元。
(二)积极推进营业税改征增值税工作,助推产业结构调整
5月17日启动营改增工作以来,加大协调力度,周密部署,营改增工作逐级抓落实,内外培训双管齐下,确保操作准确无误,州局班子成员亲临各县(市、区)局督导零点开票。通过电视台、报纸、广播等主流媒体设置营改增宣传专栏,在黔西南日报宣传20余次,州广播电台每天8次、每次15秒、持续30天的宣传,大力宣传“营改增”政策,确保做到纳税人有专人解读政策、普通老百姓放眼能看到宣传画面、出行之行能听到政策之声。通过扎实有力的举措,营改增工作顺利进行,8月1日后,各办税厅运转正常,未出现窗口业务井喷现象。9月1日起,纳税申报正常进行。而今,全州国税部门共有营改增纳税人757户。
(三)转变职能,提升服务经济社会和发展的能力
1.下放税务行政审批项目。开展行政审批项目清理,对文件未明确规定由州局审批的项目,一律下放到县级局。所得税方面,凡未明确规定由州局审批的,均采用备案制,明确基层审批责任,强化事后检查和责任追究,提高审批效率。
2.切实为纳税人和基层减负。一是为纳税人减负。通过纳税服务QQ群、微博、网站等渠道加大税收政策宣传解读力度,增强纳税人对政策尤其是税收优惠政策的应用程度,用好用足国家税收优惠政策,减轻企业发展负责;实行首问责任制,首位责任人无法答复的,由其咨询相关部门后答复纳税人,及时为纳税人提供权威、规范的咨询服务。强化“执法+服务”的理念,一方面加大税收执法力度,严厉打击各种偷、逃、骗、抗税行为,让纳税人享有一个公正法制的税收环境,另一方面加大纳税服务力度,提高办税效率,促进纳税人的税法遵从;二是着力减轻基层税务机关的工作负担,大力为基层减负,凡是能通过信息软件查询到的各类数据,不要求基层报送,凡是州局机关自身能够独立完成的工作,不下达给县局,凡是下级机关的问题反馈、工作请示,一律实行首问责任制限时答复,到基层工作在食堂就餐,不增加基层的接待负担;凡是可以通过视频会议方式召开的会议,一律不再集中开会。
3.不断提升服务能力。推行“前台为纳税人服务,后台为纳税人服务”模式,明晰前后台工作职责,将纳税人发起的涉税业务全部归集到办税服务厅集中办理,按照“窗口申请、内部流转、限时办结、窗口出件”的流程,打造一体化纳税服务体系,杜绝纳税人多头跑、多部门找等问题发生。加强税收分析,根据税收状况有针对性地反映经济运行态势、结构调整状况,为地方政府调整经济结构提供参考,服务经济社会发展大局。
二、2014年工作打算
(一)大力抓好组织收入工作
不折不扣地坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。不断完善收入措施,禁止出现虚收行为,认真落实结构性减税、西部大开发、小微企业部分免征增值税等税收优惠政策,努力营造良好发展环境。
进一步加强税收征管、纳税评估和税收风险管理力度。利用已建立的税收风险监控中心,加大税收风险排查力度,开展一次覆盖全州大部分行业纳税人的税收风险排查,高风险纳税人及时进入稽查环节,中风险纳税人及时进行纳税评估,同时开展县与县之间进行交叉纳税评估,力争评估入库税款同比翻番。
力争政策性增收因素成为现实。加大争取力度,积极协调,尽量争取兴仁换流站实现税款就地入库。
探索建立“税源预测工作平台”,充分利用基础信息电子采集数据,提高税收收入预测质量、分析层次和水平;逐步探索形成阶梯式的税源结构,减轻“一煤独大”对征收的影响度;继续做好所得税基础管理和专业化管理工作,提高所得税收入比重;加大稽查力度,严厉打击营改增违法犯罪活动,提高稽查效率,查补收入同比翻一番;加大协调力度,持续反映高压局征收增值税、提高烟和电预征率等问题,争取政策因素增收。
(二)坚持依法治税,营造良好的税收法制环境
加强执法监督,落实税收优惠政策。加强税收执法考核。对小微企业税收优惠政策的落实情况和100万元以上企业纳税异常情况进行专项检查,督促各局按规定落实税收优惠政策。
强化税种管理,提高税法遵从度。加强增值税、企业所得税、消费税、车辆购置税等税种管理,提高税种管理质量。
狠抓专项检查,打击违法行为。重点抓好行业税收专项检查,开展查发票、打团伙、端窝点行动,维护良好的税收环境。
加强税收风险管理,在州局组建税收风险监控中心,对重点企业的税收风控进行识别、排序,对高风险企业推送稽查局实施稽查,对中风险企业开展纳税评估;
(三)持续转变职能,服务“五个一百”工程
按照“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的原则,开展全职能一体化办税厅建设,办税事项集中到办税厅,即办事项当场限时办结,限办事项内部一体化流转,纳税人在规定时间内到递交申请窗口领取办理结果即可,解决纳税人“多头跑,多部门找,重复排队”等办税顽疾。
进一步加大职能转变工作力度,试行“同城通办”业务,加速各局办税厅进驻政务中心进程;加强税收政策效应分析,尤其是营改增运行效应分析,为税收体制改革提供参考。