临西县人民政府关于“四项工作”开展情况汇报（2015年8月26日）尊敬的史市长、各位领导：首先，我代表临西县委、县政府，对史市长和各位领导来临西督导检查工作，表示热烈的欢迎。近段时间以来，我们连续召开下面是小编为大家整理的【府办汇报】临西县人民政府关于“四项工作”开展情况汇报（全文）,供大家参考。
临西县人民政府关于“四项工作”开展情况汇报
（2015年8月26日）
首先，我代表临西县委、县政府，对史市长和各位领导来临西督导检查工作，表示热烈的欢迎。
近段时间以来，我们连续召开3次政府常务会议，传达学习中央和省市关于抗战胜利70周年纪念活动各项保障的系列部署要求，以保障“阅兵蓝”和地方社会稳定为目标，精心安排、台账管理、卡死责任，围绕安全生产、大气治理、信访稳定、项目建设四项重点工作，做到规定动作严格标准，不打折扣、不搞变通，宏观抓谋划、微观抓落实，实现了“发展提速加力，社会持续稳定”，两不误、两促进。
此次纪念活动规格高、影响大。在推进“四项工作”中，我们始终强调高度的政治意识和强烈的政治担当，把信访稳定、安全生产、大气污染防治作为工作“底线”、把经济建设作为工作“底气”，严把“四个环节”，确保万无一失。一是摸底排查环节。主要针对安全生产、大气治理、信访稳定三项工作，进行了详细排查，对所有可能的隐患点逐一拉出清单，制定了有效有力的整改措施，切实做到了底数清、措施硬。共排查出存在隐患企业8家、限产及停产企业10家，加油站点15家、烟花爆竹摊点22家、重点信访案件36件。二是问题整改环节。对存在隐患的企业及限产、停产企业，派驻一名科级干部实行“一对一”盯办，做到问题不解决不放过，整改不到位不放过。对36件重点信访案件，均落实了“五包一”稳控责任人，实行全天候盯守，切实把问题稳控在基层。三是督查落实环节。制定了综合督查方案，抽调精干力量成立了4个联合督查组，实行分包责任制，直接深入现场一线，深入企业内部，加大巡查力度，对发现问题盯紧盯死，问题不解决坚决不收兵。四是责任追究环节。围绕做好安全生产、大气治理、信访稳定、项目建设四项工作，结合临西实际，出台了《“四项工作”专项督导检查方案》，做到特殊时期、特殊要求、特殊对待，一旦出现问题顶格处理。下面，逐一将各项工作进展情况汇报如下：
一、关于安全生产工作
上半年，我县没有发生安全生产事故，形势总体趋于稳定。但近段时期以来，我们仍按照“安全第一、防治为主、综合治理”的方针，“小题大做”、防微杜渐，组织开展了安全生产大检查、“打非治违”专项行动，制发《关于全面开展安全生产大检查实施方案》、《“打非治违”集中行动实施方案》等6个专件，明确了各阶段、各环节的工作安排。
（一）认真开展自查自纠。7月份以来，我们在全县范围内深入开展了一次安全生产大检查，对排查的事故隐患严格按照“五落实”、“三清单”制度要求，认真整改并记录在案。截至目前，共查处隐患550项，随即整改427项。
（二）重点行业专项整治。开展危险化学品和易燃易爆等重点行业专项整治，县内危化生产、使用企业从现在起到9月5日期间一律停产整顿，企业所在乡镇政府派科级以上干部专人进驻企业，实行每天24小时盯守，严防企业擅自开工生产。强化对烟花爆竹经营企业和摊点的监管，责令17家企业和摊点停止经营并全面检查，派专人进驻盯守；取缔全部烟花爆竹零售点5家。对全县加油站（点）、液化气充装站（点）进行了摸排，逐一拉出了清单，取缔加油站点4家。
（三）严格落实责任。严格按照国家、省、市有关规定，印发“打非治违”明白纸7万张、“两不一检举”承诺书7万份、“五落实五到位”规定3000份，及时发给群众和有关企业。按照“五落实五到位”规定，督促落实“党政同责、一岗双责”要求，健全完善安全生产管理机构，并实行定期报告制度，监督企业做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援等措施完备。实行了网格化管理，建立健全乡镇包保、村“两委”成员包保、村民联保责任制，全县299个村与乡镇政府签订了安全生产领域“打非治违”责任书，并制定了“打非治违”入户检查表，深入每户进行检查，确保了安全生产检查全覆盖。
二、关于大气污染防治工作
去年，我们临西的空气质量全省第37位，邢台市第1位，甚至将秦皇岛、沧州的一些沿海城市甩在后面。鉴于此，今年我们在这个基础上，排放量压减30%是有些困难的。但无论困难再大，我们都将保障“阅兵蓝”作为一项政治责任，进行安排部署，8月21日的县政府常务会议上进行了专门安排，明确了任务，卡死了责任，有效保障了工作落实。
（一）强化综合整治。编制印发了《临西县空气质量保障方案》和《临西县空气质量保障督导检查方案》，将煤炭削减、油气回收、车辆限行等14项具体工作落实到各责任部门。按照《空气质量保障方案》要求，对在册的停产、限产企业逐一下发了停产、限产通知，并派专人24小时盯守，直至活动结束。以“减煤、治企、控车、抑尘”为着力点，认真开展了城区污染源治理。截至目前，共完成餐饮业煤改气160余家，废品收购站整治6家，全市率先开展实心粘土砖瓦窑拆除，目前已完成23家，其余4家正在有序进行。特别指出的是，我们依托正在实施的投资1.8亿元的城区集中供热项目，城区地热井和10吨以下燃煤锅炉，全部得到关停取缔。
（二）严格责任落实。组织“两办”督查室和环保局自8月19日起，采取明察暗访相结合的方式，分三个阶段开展专项督查工作，确保工作真正落到实处。特别是近期我们明确规定从8月24日开始一直到9月5日，对各项重点工作一律不实行预演整改，均按照保障阶段进行操作。凡因工作不力造成问题的，一经发现，从严处理，没有任何缓和余地。
（三）构筑强大合力。成立县大气污染综合整治工作领导小组，在加大县级层面工作力度同时，改变环保部门“单打独斗”局面，各乡镇作为责任主体，畜牧、环保、电力、行政审批、市场监管等部门各负其责，形成组织有力、密切配合、协调各方、统一行动的工作局面。
三、关于信访稳定工作
按照省市信访维稳工作会议精神，紧绷安全稳定这根弦，确保不发生恶性事件，确保不发生集体越级访，确保活动期间政治安定、社会稳定。
（一）加强社会治安防控。对城区重点部位进行了梳理，在银行、医院、超市、广场等重点部位及县城周边5个重点路口，科学布警、增派力量。严格治安防控体系，落实24小时不间断巡逻，提高对违法犯罪的震慑力。推动“天网工程”向农村延伸，实现全县农村和重点部位视频全覆盖。各乡镇村制定了各自巡逻应急预案，开展相关演练和对群众的教育引导，一旦发生突发事件，确保能在第一时间得到及时有效处置。
（二）加强安全保卫工作。重点做好防恐防暴，广泛搜集涉恐涉暴、群体性事件、社会敏感群体、民族宗教等领域情报信息，做到日研判、分析、汇总，掌握主动权。从8月16日至9月6日开展环京“护城河”安检，加强进京车辆、人员、物品检查，确保危险因素不从我县流入北京。针对京九铁路临西段，我们组织成立了专职护路队，24小时不间断出警，确保重要路段安全。集中开展收缴枪爆物品专项行动，开展地毯式、网格化排查，目前共收缴猎枪6支、仿真枪10支、子弹340发，最大限度减少不稳定因素。
（三）加强社会矛盾化解。在全县上下开展了一次横到边、纵到底的信访隐患排查，对排查出的34个重点案件信访隐患逐一拉出清单，组成专门工作组，实行科级干部包案，做好解释劝导工作，能解决的限期解决。对老上访户、重点上访户、扬言寻衅滋事人员，逐人落实“五包一”稳控机制。制定了领导干部接访安排，活动期间县乡和重点部门主要领导坐班接访，疏解群众情绪，把矛盾解决稳控在县内，确保不发生越级上访。
四、关于重点项目工作
项目建设工作永远是主体，也是难题。今年以来，我们成功签约项目19个，协议投资44.5亿元。先后成功引进亚洲最大的单体食用菌生产项目——上海光明集团工厂化食用菌，项目建成后日产食用菌120吨；轴承行业跨国性集团企业——浙江天胜轴承等一批标志性的、投资额度大、带动能力强、经济效益好的项目，质量、规模、影响力均实现提升。今年我县列入市级重点项目14个，其中，在建项目11个，总投资72.4亿元，年度计划投资17.48亿元，截止7月底，已完成投资11.54亿元，占年计划的66%；前期项目3个，总投资35.8亿元。下一步我们重点做好四方面工作：
（一）强化责任，健全机制。强化县级领导和部门、乡镇领导分包项目责任制，明确分包领导责任。重大项目由书记和县长亲自任组长，集中人力、物力、财力确保重点项目顺利建设。建立健全“一对一”项目跟踪服务机制，对签约项目相关部门提前介入，明确专人全程代办服务，从前期、开工、建设、竣工投产全程跟踪。
（二）分类指导，破解瓶颈。瓶颈问题主要是土地和资金问题，特别是土地问题。要积极研究国家土地政策，吃透精神，提前做好土地流转、储备等基础性工作，为土地调整打好基础。同时加大项目用地争跑力度，争取上级有关部门支持，抓好土地挖潜，盘活存量土地。
（三）立足优势，狠抓招商。抓住京津冀一体化协同发展这个机遇，围绕轴承、棉纺、医药、光明产业园等优势产业，加大招商引资力度。结合临西轴承在外经商人数多的优势，切实引进一些大项目、好项目，确保在量上、质上都有新突破。
（四）强化督查，严格落实。实行一周一调度、每月一督导、专人盯企业，强力抓落实。对领导不重视、工作不主动、项目进展慢、影响全县投资及重点建设目标任务完成的，在全县通报批评。
下一步，我们将再加力度、再增措施，把每项工作往深里谋、往细里想、往实里做，始终保持高度态势和紧张状态，盯紧抓死每一个环节、每一个点、每一件事，确保活动期间不出现任何问题，圆满完成各项目标任务，请史市长放心，请市委、市政府放心。
谢谢大家！